180 likes | 369 Views
Erametsakeskuse ootused konsulentide tegevusele Jaanus Aun SA Erametsakeskus. Nõustamise* korraldamise õiguslik alus. Veel kehtiv metsanduse arengukava : Metsaomanike majanduslike huvidega seotud nõustamise korraldamine on Erametsakeskuse ülesanne. Metsaseaduse § 10. Erametsanduse toetamine
E N D
Erametsakeskuse ootused konsulentide tegevuseleJaanus AunSA Erametsakeskus
Nõustamise* korraldamise õiguslik alus Veel kehtiv metsanduse arengukava: Metsaomanike majanduslike huvidega seotud nõustamise korraldamine on Erametsakeskuse ülesanne. Metsaseaduse § 10. Erametsandusetoetamine Riiktoetabsihtasutusekaudu: • erametsaomanikenõustamist; • konsulentidekoolitamistjakonsulentidelekutsekvalifikatsiooniomistamistningkonsulentideatesteerimistmetsamajandamisevaldkonnas * Reservatsioon – ettekandes on termini “nõustamine” all mõeldud individuaalnõustamist
Senine nõustamistase – maht 2008 • Kokku sõlmiti 235 individuaalnõustamise lepingut • Kokku said erametsaomanikud nõu 2 144,5 tunni ulatuses. • Kokku maksis SA EMK individuaalnõustamise toetust välja 706 615 kr • Kõige enam nõustati erametsaomanikke Pärnumaal (365 h ulatuses), järgnesid Jõgevamaa (319,5 h) ning Valgamaa (298 h)
Senine nõustamistase 235 individuaalnõuannet saanud metsaomanikke on ca 0,5% metsaomanike üldarvust. Teenus ei ole olnud populaarne!!!
Miks metsaomanikud on passiivsed nõu küsijad? • Metsaomanike poolt vajaduse puudumine, kuna riik ise nõustas; • Konsulentide poolt huvi puudumine, kuna nõustamisteenuse finantseerituse tase madal ja toetusraha jõudmine konsulendini on aeglane (varasemalt maksmine 4 korda aastas)
Mida on muudetud nõustamisteenuse aktiivsemaks kasutamiseks? • Riik loobumas nõuandeteenuse osutamisest; • EMK on muutnud konsulentide tegevuse finantseerimist: - nõustamistasu viidud tasemele 400 kr/tund; - väikesemahuline nõustamine - kaotatud väljamaksetaotlus - taotluste esitamise võimalus igakuiselt 3) EMK poolt korraldatud uute konsulentide koolitamist (seisuga 13. aprill 2009 60 atesteeritud konsulenti)
Tulevik Erametsanduse tugisüsteemi arengukava (vt. http://www.eramets.ee/?op=body&id=457 ): Tugisüsteem (nõustamine, toetused, tugiisikud, metsaomanike organisatsioonid): • baseerub erainitsiatiivil; • on usaldusväärne ja kvaliteetne; • on üleriigiliselt kättesaadav
Tulevik RAHA Aastaks 2009 (ja 2010 esimene poolaasta) rahalisi vahendeid individuaalnõustamiseks 6,29 milj. krooni (s.o. ca 15 700 nõustamistundi, ca 1 700 metsaomanikku). Esimeses taotlusvoorus 19 rahastamistaotlust summas 407 000 kr, s.o. 112 lepingut + 66 väikesemahulise nõuande saajat
Tulevik EMK roll 2009 • Finantseerimine • Konsulentide koostöö edendamine. Märksõnad: meililist, ühisüritused; • Konsulentide kõrge teadmiste taseme tagamine. Märksõna: koolitus, ligipääs metsaregistrile; • Erivaldkondade konsulentide teenuste kättesaadavuse tagamine. Märksõna: õigusnõustaja, soodustada konsulentide spetsialiseerumist; • Nõuandeteenuse reklaam. Märksõnad: portaal, maakonnalehed, üle-Eestiline erialaperioodika, infovoldik; • Kontroll
Tulevik Funktsioonide jaotus • Keskkonnaamet – tegeleb “paberiga”. • Tugiisik – üldisema iseloomuga info jagamineomategevuspiirkonnasningmetsaomanikespetsiifilisteküsimustekorralsuunamine konsulendijuurde. Ühistegevuse edendamine. • Konsulent - põhjalikumajadetailsemanõuandeandmine
Tulevik Ootused konsulentide suhtes • Valmisolek metsaomanikke teenindada; • Konsulent kui iseseisev teenuse pakkuja (enesereklaam, metsaomaniku omafinantseering); • Kasutada ja küsida EMK korraldatud koolitusi; • Korrektne aruandlus Ühine pingutus peab viima nõustamismahu kasvuni!
Aruteluteema EMK ei soovi nõustamise regulatsioone kehtestada kabinetivaikuses. Konsulendid kutsume diskussioonidesse! Probleeme/ettepanekuid saab tõstatada konsulentide listi kaudu. Samas: alati ei ole võimalik kõigi ettepanekutega arvestada.
Nõustamisjuhend Dokument, mis sätestab täpsemad nõuded nõuande osutamisele (lubatud nõustamisteemad, soovitused kirjaliku nõuande vormistamiseks vms.) Kas on vaja? Senini on ilma hakkama saadud. Siiski: ebamäärasuse vältimiseks oleks hea lubatud nõustamisteemad fikseerida
Nõustamisjuhend Peamine probleem: teenuse ja nõuande vaheline piir Näiteks: 1) Näiteks “metsa tagavara määramine” (kluppimine jms.) - teenus 2) Metsa väärtuse määramine ja raiemahu arvestamine. Kas on hindamisteenus või nõuanne?
Teenus vs. nõuanne Näiteks: 3) Toetuse saamise võimaluste tutvustamine Ülevaade toetustest ja nõuanne konkreetsele tegevusele toetuse saamise kohta – nõuanne; Toetustaotluse kirjutamine metsaomaniku eest – teenus. 4) Kinnistute ja lankide eraldamine, seemnepuude märkimine - teenus
Juhendi koostamine EMK poolt toorik valmis tehtud. Võimalik lähenemine: • etapp. Kommenteerimine listis; • etapp. Konsulentidest , EMK ja MMIK esindajatest väike töörühm, kes probleemsed kohad määratleb. • etapp. EMK nõukogu kinnitab juhendi toetuste korra lisana.