160 likes | 296 Views
VNG-congres "Grensverleggend Actief". Amersfoort , 19 november 2009 ****** Dion van den Berg, IKV Pax Christi " Grenzen verleggen voor vrede ". Oude en nieuwe oorlogen. Van interstatelijke conflicten naar intrastatelijke conflicten Noodzakelijke aanvulling op state security:
E N D
VNG-congres"Grensverleggend Actief" Amersfoort, 19 november 2009 ****** Dion van den Berg, IKV Pax Christi "Grenzenverleggenvoorvrede"
Oude en nieuweoorlogen • Van interstatelijke conflicten naar intrastatelijke conflicten • Noodzakelijke aanvulling op state security: • Human security (+ responsibility to protect) • Nieuwe Amerikaanse oriëntatie: common security (gemeenschappelijke veiligheid)
Enkelebelangrijkeontwikkelingen • Minder gewapende conflicten • Minder autoritaire staten • Van een unipolaire wereld naar een multipolaire wereld • Politieke en diplomatieke reflexen volstaan niet meer
Oude en nieuwe bedreigingen • 'Institutioneeltekort‘ in tal van landen > groteinstabiliteit, ookmetregionaleeffecten • VN heeftaangezagingeboet, ook toe aanstructurelehervormingen • “Gordel van instabiliteit”: Afrika, Midden-Oosten, Kaukasus, Centraal en Zuid-Azië • Antiterrorismebeleidgaatvoorbijaanvoedingsbodem van terrorisme • Verspreiding (proliferatie) van kernwapens • Democratiseringsstrategieënfalen (te vaak)
Ondertussen in Nederland... • Meerderheidburgers: OS is nieteffectief! • Bezuinigingenbijgemeenten, opnieuw de kerntakendiscussie • Doe-het-zelfprojecten en ‘professionele’ organisatieswerkennietprettigsamen • Uitdaging: groeibetrokkenheidbevolkingvertalen in goedeprojecten en structureleveranderingen
Oude en nieuwe kansen • Impuls voor multilaterale samenwerking • Regionale gouvernementele organisaties, als Afrikaanse Unie • Inzet op nucleaire ontwapening • Meer aandacht voor lokale actoren en dus (?) voor lokaal bestuur • Meer aandacht voor integraal beleid en dus (?) voor lokaal bestuur
Onvermijdelijkeinstabiliteit Onvermijdelijke instabiliteit in de komende periode, want: • Globalisering en economische crisis vergroot etnische, religieuze en culturele spanningen • Multipolaire wereld krijgt vorm • Groeiende spanning tussen state security en human security
Uitdagingen voor gemeentelijke internationale samenwerking • Fragiliteitterugdringen • Repressievestatenknedentotopenheid en democratisering • Dialoogmet de moslimwereld • Bevordering van nucleaireontwapening
En ondertussen niet vergeten: EUROPA ALS VREDESPROJECT: aloude grondwaarden van vrede, verzoening en solidariteit nieuwe invulling geven • uitbreiding van de EU met Westelijke Balkan en Turkije • Sterker vredesprofiel in gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid van EU
1. Fragiele staten • Juist bottom-up werken • Community-based security initiatives, versterkingdoor interfaces metlokaalbestuur (sociaalcontract) • 3D lokaalvormgeven: • Bevorderingveiligheid • Goedbestuur • Ontwikkeling • Basis van eenprogramma van Cordaid, VNG International en IKV Pax Christi Voorbeelden: Zuid-Irak, Burundi, DRC (Ituri), Wageningen-Ndiza, Eindhoven-Gedaref
2. Repressieve staten • Terrorisme en antiterrorismebeleid versterken repressieve karakter (isolement, zwart-witdenken) • Verandering kan niet van buitenaf opgelegd worden • Democratisering en vredesopbouw niet ontkoppelen • Uitdaging: vergroting van de democratische ruimte • Voorbeelden: stedenbanden van vóór de val van de Muur, project met Iran
3. Dialoog met moslimlanden • Van clash of civilisations naar alliance of civilisations • Gesprek over inrichting van staat en samenleving • Direct (via intermediaire organisaties) • Indirect (via bijv. projecten over burgerparticipatie) Voorbeelden: Iran, Marokko
4. Nucleaire ontwapening • Nu uniekekansomvooruitgang te boeken: inzet van Obama, Duitseregering • Vooralvoor Nederland van belang: • Amerikaansekernwapens in Europa • Denuclearisering van de NAVO-strategie • Maatschappelijkdraagvlak > politiekdraagvlak • Kapstokkenvoorgemeentelijkeactie: • InternationaleDagvoor de Vrede (21 september) • NPV-toetsingsconferentie (mei 2010) • Eigen internationalecontacten
5. Europa als vredesproject • Europa liefstzonderzwartegaten... • EU-beleidkanactiever en creatiever • Steunvoordemocratischekrachten en democratisering • Suggestie: gemeentelijkebeleidsplannenvoorEuropeseintegratie Voorbeelden: Vojvodina, Deventer-Diyarbakir, Eindhoven-Minsk, Srebrenica, Oost-Kroatië, Tuzla; stedenbandenmet MOE 1990-nu
Afrondende reflecties • Er is potverdriemeerop de aardklootdanalleen (verlicht) eigenbelang, ruimtes.v.p.voorhetethischimperatief! • Eerherstelvoor de burger (en endogeneveranderingsprocessen) • Gemeentelijkeinternationalesamen-werking: eeneigen, unieke en wezenlijkebijdrage!
ContactgegevensDion van den BergIKV Pax ChristiVandenberg@ikvpaxchristi.nlPostbus 19318NL – 3501 DH UtrechtTel.: 030-2333346Tel.: 06-48981485www.ikvpaxchristi.nl