130 likes | 263 Views
Miksi kunta ei pärjää ilman PK-yrityksiä?. Pirttikoski Seppo 11.9.2012. 1. Yleistä. Kunnan lakisääteiset tehtävät peruskoulu kaavoitus sos- ja terveydenhuolto Päivähoito Huom. järjestämisvastuu, ei tuottamisvastuu. Y leistä. Vakiintunutta kunnan ”muuta toimintaa”
E N D
Miksi kunta ei pärjää ilman PK-yrityksiä? Pirttikoski Seppo 11.9.2012
1. Yleistä • Kunnan lakisääteiset tehtävät • peruskoulu • kaavoitus • sos- ja terveydenhuolto • Päivähoito • Huom. järjestämisvastuu, ei tuottamisvastuu
Yleistä • Vakiintunutta kunnan ”muuta toimintaa” • kiinteistöjen, katujen ym. huolto, puhdistus • ruokapalvelut kouluille jne. • siivous • yleishallinto mm. palkkalaskenta • kirjasto, kulttuuri • liikunta, nuorisotoiminta
Yleistä • Kunnat huolehtivat elinkeinotoiminnan yleisistä edellytyksistä • maankäytön suunnittelu l. kaavoitus • kunnallistekniikan rakentaminen l. tiet, kadut • energia ja vesihuollon järjestäminen • koulutustehtävät
Yleistä • Yritysten ”tukeminen” ongelmallista • vääristää kilpailua • eriarvoistaa yrityksiä, kunnan on oltava tasapuolinen • EU:n kilpailulaki estää, De Minimis • tunnettu tosiasia on takavuosilta kunnan omistamien yritystilojen vuokrien alihinnoittelu ja myynti alihintaan
Yleistä • Kunta itse elinkeinonharjoittajana • aina ongelmallista jos paikkakunnalla vastaavaa yritystoimintaa • palveltava kuntalaisia laajasti ja yleisesti, es. energiayhtiöt • es. ruokapalvelut, juhlatilat ym. ravintolatoiminta
2. Kuntien tulonmuodostus • Suomen kuntien tulorahoitus jakaantuu useisiin lähteisiin • A. Verotulot • Ansiotulovero • Kiinteistövero • Yhteisövero • Valtionosuudet lakisääteisiin palveluihin 30% n. 7.4 miljardia euroa v 2010 • B. Muut tulot • 1. Palveluista perityt maksut, tarkkaan lailla säädeltyjä • 2. Osingot ym. • € / v ???
Etelä-Pohjanmaa • Etelä-Pohjanmaalla kuntien tulonmuodostukseen sisältyy merkittävä valtionosuusriski • v 2010 eteläpohjalaisten verotettava tulo/asukas oli maakuntavertailussa seitsemänneksi heikoin / 19 • maakunta sai valtionosuuksia kahdeksanneksi eniten • -- Seinäjoki n. 20% (vähiten) ja Isojoki 48% (eniten) • maakunnan keskimääräinen veroprosentti on reilusti yli muiden maakuntien
Millä korvataan hiipuvaa valtionosuutta? • Millä korvataan hiipuvaa valtionosuutta? • pikaisesti: veroprosentti ylemmäs, ei tunnu hyvältä • hallitusti ja pitkällä aikajänteellä: kiinteistöveron ja yhteisöveron laajemmalla koonnilla • PK-yrittäjyyttä lisää, aktiivinen työ kunnissa, K 8-alue ja koko maakunnassa.
Yrittäjien esiinmarssi? • 3. Yrittäjien esiinmarssi kuntapalveluihin? • - on mahdollista, osin väistämätöntäkin • - hoivapalvelut, lastensuojelu • - päivähoito • - kiinteistöjen huolinta • - siivous, ruokahuolto
Yrittäjien esiinmarssi? • Pahin kunnallinen lääkärivaje on koettu, nyt vajausta tullaan potemaan kunnallisten hammaslääkäripalveluiden suhteen • Kunnan Palveluseteli yksityiselle lääkärille edistää yrittäjyyttä • Kunnallinen palvelutuotanto tarvitsee kirittäjiä ja haastajia.
Esteet? • 4. Esteet kustannustehokkaalle palvelutuotannolle • Liian tarkkaan säädelty henkilöstömitoitus • - sitoo sekä yksityistä palvelun tuottajaa että julkista palvelun tuottajaa • - päivähoito, opetus, sos- ja terv. toimi • 2. Mistä nämä mitoitukset tulevat: työntekijärjestöt? ”turkin hiasta?”
Miten yrittäjä voi vaikuttaa maakunnan tulevaisuuteen? • Miten yrittäjä voi vaikuttaa maakunnan tulevaisuuteen? • Asettumalla ehdokkaaksi kuntavaaleihin • Olemalla aktiivinen yrittäjäjärjestössä • Kunnan ja yrittäjien jatkuva vuoropuhelu • KUNTIEN TULEVAISUUS ON YRITTÄJIEN KÄSISSÄ!