Edunvalvontavaltuutus – turvaa asioidesi hoito luotettavissa käsissä

1. Edunvalvontavaltuutus – turvaa asioidesi hoito luotettavissa käsissä OTL, VT Seppo Anttila, SAMK

2. Jos toimintakyky heikkenee • Fyysinen toimintakyky • Psyykkinen toimintakyky • - dementia • - aivohalvaus - afasia • - mielenterveyden häiriöt • - päihteet jne.

3. Vaikutus oikeudelliseen toimintakykyyn • Oikeustoimikelpoisuus • Testamentintekokelpoisuus • Avioliittokelpoisuus • Hoitosuostumuskelpoisuus • Oikeudellinen vastuunalaisuus jne. • Vrt. äänioikeus

4. Laki holhoustoimesta 442/1999 (8§) • Tuomioistuin voi määrätä edunvalvojan täysi-ikäiselle, joka sairauden, henkisen toiminnan häiriintymisen, heikentyneen terveydentilan tai muun vastaavan syyn vuoksi on kykenemätön valvomaan etuaan taikka huolehtimaan itseään tai varallisuuttaan koskevista asioista, jotka vaativat hoitoa eivätkä tule asianmukaisesti hoidetuiksi muulla tavoin.

5. Eikö tämä riitä ? • Yhteiskunnan voimavarat eivät riitä • Reagointi liian myöhään, jotakin ikävää ehtii tapahtumaan • Omat mahdollisuudet vaikuttaa vähäiset ja esim. verosuunnittelun mahdollisuudet olemattomat • Ihmisoikeuksien vaatimukset

6. Väestö ikäryhmittäin koko maa • Vuosi yht 15-64 v yli 65 v • 2000 5.181 3.467 777 • 2010 5.375 3.547 943 • 2020 5.635 3.408 1.290 • 2030 5.850 3.382 1.525 • 2040 5.985 3.450 1.607 • 2050 6.090 3.461 1.680 Lähde: Väestötilastot 2009, tilastokeskus

7. Edunvalvonnassa olevien täysi-ikäisten määrät • Vuosi • 2000 25.085 kpl • 2005 44.244 kpl • 2009 n. 48.100 kpl Lähde: HE 45/2008 ja HE 224/2010

8. Edunvalvonnan muotokuva(vuosi 2006) • 2/3 yli 65v, lähes 50 % yli 80v • Laitoshoidossa 2/3 • Avioliitossa noin 10 % • Lapsia noin 50 %:lla • Dementia lähes 60 % Lähde: Anttila: Holhoustoimilaki käytännössä, Oikeustieto 2009/4.

9. Laki edunvalvontavaltuutuksesta 25.5.2007/648 ( 1§) • Tätä lakia sovelletaan valtuutukseen, jonka valtuuttaja on määrännyt tulemaan voimaan siinä tapauksessa, että hän tulee sairauden, henkisen toiminnan häiriintymisen, heikentyneen terveydentilan tai muun vastaavan syyn vuoksi kykenemättö-mäksihuolehtimaan asioistaan.

10. Eroja muihin tahdonilmaisuihin • Ero testamenttiin – testamentti säätelee kuoleman jälkeisiä asioita • Ero tavalliseen valtakirjaan – tekemisen syy ja voimaantulo • Ero holhoustoimilain mukaiseen edunvalvojan hakemiseen (omasta pyynnöstä).

11. Edunvalvontavaltuutuksen sisältö (2§) • Edunvalvontavaltuutuksella valtuutettu voidaan oikeuttaa edustamaan valtuuttajaa tämän omaisuutta koskevissa ja muissa taloudellisissa asioissa. Valtuutettu voidaan oikeuttaa edustamaan valtuuttajaa myös sellaisissa tämän henkilöä koskevissa asioissa, joiden merkitystä valtuuttaja ei kykene ymmärtämään sillä hetkellä, jolloin valtuutusta olisi käytettävä.

12. Valtuutetun toimivalta • Oikeustoimikelpoisuuteen liittyvät asiat • Ei ole kelpoisuutta valtuuttajan puolesta antaa suostumusta avioliittoon tai lapseksiottamiseen, tunnustaa isyyttä, hyväksyä isyyden tunnustamista, tehdä tai peruuttaa testamenttia eikä edustaa valtuuttajaa muussa sellaisessa asiassa, joka on näihin rinnastuvin tavoin henkilökohtainen. (2§)

13. Valtuuttajan toimivalta • Ei poista omia kelpoisuuksia • Valtuutetulle rinnakkainen kelpoisuus • Huom. Kelpoisuus/toimivalta • Velvollisuus tiedustella valtuuttajan mielipidettä • Joutuu tyytymään valtuutetun kelpoisuutensa puitteissa tekemiin oikeustoimiin

14. Keskeisimpiä valtuutuskohteita • Omaisuutta koskevat asiat • Muut taloudelliset asiat • Henkilöä koskevat asiat, joiden merkitystä valtuuttaja ei ymmärrä • Hoitoon liittyvät asiat • Lahjoitukset, myynnit, kiinnitykset, panttaukset …, maininta valtakirjaan

15. Muita täydentäviä asiakirjoja • Toimintaohjeet edunvalvontavaltuutetulle • Hoitotahto - hoitotestamentti • Hoitovaltuutus • Hoivaohjeet • Hautaustestamentti (hautausjärjestelyt) • Elintenluovutustestamentti (kortti) • Testamentti ja vielä riittävällä ymmärryksellä tehtävät omaisuusjärjestelyt

16. Edunvalvontavaltakirjan keskeinen sisältö • Kirjallinen, kaksi esteetöntä todistajaa samanaikaisesti saapuvilla –tiedettävä mikä asiakirja on kyseessä • Valtuutustarkoitus ja valtuutus • Voimaan tulo • Valtuuttaja, valtuutettu ja mahdollinen toissijainen ja varavaltuutettu

17. Valtuutetun henkilö • Ei yleinen edunvalvoja • Puoliso ja sisarukset • Lapset ja heidän puolisonsa • Sisarusten lapset/puolisot • Vieraat • Huom. esteellisyys (EVVL 17 §)

18. Asiakirjamalleja • Esimerkki edunvalvontavaltakirjasta, oikeusministeriö • Hoitotestamentti, Terveyden ja hyvinvoinnin laitos • Elämänlaatutestamentti hoidostani huolehtiville, Suomen muistiasiantuntijat, esim. Raimo Sulkava • Hautaussuunnitelma, Suomen Hautaustoimistojen Liitto ry • Elintenluovutuskortti, Sosiaali- ja terveysministeriö

19. Säilytys ja voimaantulo • Edunvalvontavaltuutus annetaan luovuttamalla valtakirja valtuutetun haltuun tai muutoin ilmoittamalla siitä valtuutetulle (9 §). • Voimaan, kun edunvalvonta-viranomainen (maistraatti) valtuutetun hakemuksesta vahvistaa valtuutuksen

20. Hakemukset maistraateille vuosina 2007-2011 • 2007 4 kpl • 2008 104 kpl • 2009 210 kpl • 2010 333 kpl • 2011 529 kpl yht. 1180 Lähde: Leena Koskinen :Edunvalvontavaltuutuksen pääpiirteet ja suosio sekä valtuutetun asema, Opinnäytetyö, Samk 2012.

21. Edunvalvontavaltuutuksia vahvistamiset vuosina 2007-2011 • Hakemus hyväksytty 919 kpl 78% • Hakemus hylätty 32 kpl • Rauennut 104 kpl • Sillensä 77 kpl • Muu syy 48 kpl Lähde: Leena Koskinen :Edunvalvontavaltuutuksen pääpiirteet ja suosio sekä valtuutetun asema.

22. Hylkäämisen syitä • Todistajien puuttuminen tai esteellisyys • Puuttuu voimaantuloehto • Tekijän terveydentila tekohetkellä • Valtuutetun sopimattomuus Lähde: Leena Koskinen :Edunvalvontavaltuutuksen pääpiirteet ja suosio sekä valtuutetun asema.

23. Muita ongelmatilanteita • Valtuutetun ja varavaltuutetun esteellisyys (usein sukulaisia) • Lääkärinlausuntojen sisältö ja salassapitosäännökset • Valtuutusten liiallinen kaavamaisuus • Tehty liian myöhäisessä vaiheessa Lähde: Leena Koskinen :Edunvalvontavaltuutuksen pääpiirteet ja suosio sekä valtuutetun asema.

24. Hyvin laadittuna etuja • Varmistaa asioiden hoidon • Henkilö voi itse vaikuttaa esim. valittavaan henkilöön • Voi antaa laajempia oikeuksia • Määrätä valvonnasta ja tilivelvollisuudesta • Vaikuttaa elämänsä laatuun

25. Ja lopuksi • Tee ajoissa • Kerro valtuutetuille asiasta ennakkoon • Tee myös muut asiakirjat ja järjestelyt • Käänny asiantuntijan puoleen