ORGANIZACIJA GASILSTVA IN PRAVNE OSNOVE Tečaj gasilec - nadaljevalni

1. Predavatelj: BRCAR Bojan ORGANIZACIJA GASILSTVA IN PRAVNE OSNOVE Tečaj gasilec - nadaljevalni GZ Šaleške doline, november 2011

2. GLAVNE TEME • ORGANIZACIJA GASILSTVA IN PRAVNE OSNOVE • PRAVICE IN OBVEZNOSTI GASILCEV • PRAVILA GASILSKE SLUŽBE

3. ORGANIZACIJA GASILSTVA IN PRAVNE OSNOVE • Zakon o varstvu pred požarom (uradno prečiščeno besedilo) ZVPoz-UPB1 • Zakon o gasilstvu (uradno prečiščeno besedilo) ZGas-UPB1 • Zakon o društvih • Pravila gasilske službe • Ostala zakonodaja

4. ORGANIZACIJA GASILSTVA IN PRAVNE OSNOVE Zakon o gasilstvu Ta zakonurejanaloge, organizacijo in status gasilstva. Gasilstvo je obveznalokalnajavnaslužba, kateretrajno in nemoteno opravljanjezagotavljajoobčine in država.Gasilstvo je humanitarnadejavnost, ki se opravlja v javneminteresu. Izvajanjegašenja, zaščite, reševanja in drugihoperativnihnalog, kijihizvajagasilstvo ob nesrečah, je zaprizadete in ogroženebrezplačno, razenče s tem zakonomnidoločenodrugače. Gasilskeorganizacijeopravljajonalogegašenja in reševanja ob požarih, druge, zlastipreventivnenalogevarstvapredpožarom, določenenaloge zaščite in reševanjaljuditerpremoženja ob naravnih in drugihnesrečah terdoločenestoritve. Opravljanjestoritev ne smeonemogočatiopravljanja temeljnihnaloggasilskihorganizacij. Operativnihnaloggasilstvanimogoče opravljatikotpridobitnedejavnosti. Vodjaintervencijesme ob požarualidruginesreči, konimogočedrugače zavarovatiljudi in premoženja, v skladu s tem zakonom, začasnoomejiti:    – svobodogibanja;    – pravico do nedotakljivostistanovanja;    – pravico do uživanjalastnine.

5. ORGANIZACIJA GASILSTVA IN PRAVNE OSNOVE Zakon o gasilstvu .Gasilec je oseba, ki je članalidelavecgasilskeorganizacije..Prostovoljnigasilecje članprostovoljnegagasilskegadruštva..Poklicnigasilecje delavec v poklicnigasilskienotiali v poklicnemjedru drugegasilskeenoteoziromadelavec, kiopravljaoperativnenalogegasilstva v gospodarskidružbi, zavodualidrugiorganizaciji..Operativnigasilecje oseba, kipoklicnoaliprostovoljnoopravljaoperativne nalogegasilstva v formacijskihsestavahgasilskihenot, izpolnjujepredpisane psihofizičneterzdravstvenezahteve in je strokovnousposobljenazaopravljanje tehnalog..Operativnenalogegasilstvaso gašenje in reševanje ob požarih, prometnih, okoljskihoziromaekoloških in industrijskihnesrečah, zaščita in reševanjeoseb in premoženja ob naravnih in drugihnesrečah, požarnastražaterdrugesplošne reševalnenaloge. Operativnenalogegasilstva so tudipreventivne in operativne naloge v zvezi z varstvompredpožarom..Intervencija je izvajanjeoperativnihnaloggasilstva..Operativnigasilskinačrtje načrt, kiurejaobveščanje in aktiviranjeter delovanjegasilskihenot in je sestavni del načrtavarstvapredpožaromobčine.

6. ORGANIZACIJA GASILSTVA IN PRAVNE OSNOVE Zakon o gasilstvu .Sistemobveščanja in aktiviranjagasilcev je del sistemaopazovanja, obveščanja in alarmiranjanapodročjuvarstvaprednaravnimi in drugimi nesrečami.     .Gasilskaslužba je poklicnoaliprostovoljnoopravljanjeoperativnihnaloggasilstva. .Gasilskaenota je poklicnaaliprostovoljnaenota, kiopravljaoperativnenalogegasilstva v določenihformacijskihsestavahgasilskihenot in izpolnjujedrugepogoje, določene s predpisi.   .Poklicnojedro je skupinaoperativnihgasilcev, kipoklicnoopravljaoperativnenalogegasilstva v prostovoljnigasilskienoti, določeni z merilizaorganiziranje in opremljanjegasilskihenot.  .Gasilskeorganizacije so prostovoljnagasilskadruštva in njihoveenote, gasilskezveze, poklicnegasilskeenote, organiziranekotjavnizavodi, režijskiobratialidrugeorganizacijskeoblike, kipoklicnoopravljajogasilskoslužbo. .Prostovoljnogasilskodruštvo je humanitarnaorganizacija, v katerifizičneosebeprostovoljnodelujejo in opravljajonalogenapodročjugasilstva, varstvapredpožarom in drugiminesrečamiteropravljajodrugedejavnosti, ki so pomembnezarazvoj in delovanjegasilstva. Članiprostovoljnegagasilskegadruštva so lahkotudipravneosebe, četakodoločazakon.

7. ORGANIZACIJA GASILSTVA IN PRAVNE OSNOVE Zakon o gasilstvu Gasilske enote so poklicne ali prostovoljne, glede na območje delovanja pa so teritorialne in industrijske.  Gasilske enote so organizirane kot:    1. poklicne gasilske enote;    2. prostovoljne gasilske enote v gasilskih društvih;    3. gasilske enote v gospodarskih družbah, zavodih in drugih organizacijah Gasilske enote opravljajo svoje naloge v skladu s pravili stroke in pravili gasilske službe.

8. ORGANIZACIJA GASILSTVA IN PRAVNE OSNOVE Zakon o gasilstvu Gasilec, kiprostovoljnoopravljaoperativnenaloge v gasilstvu je oseba, ki:     1. je strokovnousposobljenazagašenje in reševanjeterima opravljenpredpisaniizpitzaprostovoljnegagasilca;    2. imaopravljenpredpisanpreizkusznanja, preizkuspsihofizičnih sposobnosti in je zdravstvenosposobnazaopravljanjegasilske službe;    3. nibilapravnomočnoobsojenazakaznivodejanjezoperživljenje, telo in premoženje;    4. je staraod 18 do 63 let – moškioziroma 18 do 55 let – ženske. GZSpodrobnejedoločidolžnosti, pravice in obveznostiprostovoljnih gasilcev.

9. ORGANIZACIJA GASILSTVA IN PRAVNE OSNOVE PROSTOVOLJNI GASILEC – ZDRAVNIŠKI PREGLED Zdravstveni pregled za ugotavljanje zdravstvene sposobnosti operativnih gasilcev obsega:    – anamnezo;    – klinični pregled;    – elektrokardiografijo;    – spirometrijo;    – laboratorijske preiskave krvi (hemogram, krvni sladkor in ob indikaciji jetrni testi) in urina. Zdravstveni pregled se opravlja vsako TRETJE leto.

10. PROSTOVOLJNI GASILEC – PRAVICE IN DOLŽNOSTI PRAVICE IN DOLŽNOSTI PROSTOVOLJNIH GASILCEV V z zakonom o gasilstvu, statutom gasilske organizacije in temi pravili imajo prostovoljni gasilci naslednje pravice: - da prostovoljno vstopijo oziroma izstopijo iz operativne gasilske enote; - da se strokovno usposabljajo in opravljajo izpite v skladu z dolžnostmi, ki jih opravljajo; - da uporabljajo predpisana osebna zaščitna sredstva; - da so zavarovani po predpisih o zdravstvenem, pokojninskem in invalidskem zavarovanju za - primer poškodbe pri delu ter poklicne bolezni; - v primeru intervencije oziroma usposabljanja med delovnim časom imajo pravico do nadomestila - plače na podlagi poziva pristojnega organa lokalne skupnosti. - druge pravice na podlagi predpisov in aktov gasilske organizacije V skladu z zakonom o gasilstvu, statutom gasilske organizacije in temi pravili, imajo prostovoljni gasilci naslednje dolžnosti: - pri opravljanju gasilske službe morajo izvrševati povelja gasilskih vodij; - naloge gasilske službe morajo opravljati vestno, požrtvovalno in točno; - vedno in povsod morajo varovati ugled gasilske organizacije in svoj ugled; - varovati morajo uradno in poslovno tajnost; - strokovno in fizično se morajo usposabljati ter varovati in vzdrževati gasilsko opremo; - med seboj si morajo pomagati in imeti do drugega tovariški odnos, - opravljati morajo tudi druge naloge, sprejete s programom gasilske organizacije.

11. ORGANIZACIJA GASILSTVA IN PRAVNE OSNOVE Zakon o gasilstvu • prostovoljnogasilskodruštvo Na podlagiocenepožarnih in drugihnevarnostiustanovijoobčaniprostovoljnogasilsko društvo, kiopravljapredvsemnaslednjenaloge:    1. preventivnenalogevarstvapredpožaromterdrugepreventivnenalogenapodročju varstvaprednaravnimi in drugiminesrečami;    2. izvajanjezaščite, reševanja in pomoči ob požarih, naravnih in drugihnesrečah;    3. vzgojogasilskemladine;    4. pomočobčanomnapodročjuvarstvapredpožarom;    5. drugenaloge v zvezi z organizacijo in razvojemgasilstva. • prostovoljnagasilskaenota Prostovoljnagasilskaenota v skladu s pooblastilomopravljapreventivna in operativna dela v zvezi z varstvompredpožaromterzaščito in reševanjemnaobmočjualideluobmočja občine, zakatero je bilaustanovljena. Prostovoljnagasilskaenotamoraimetipredpisanoštevilooperativnihgasilcev, določeno z merilizaorganiziranje in opremljanjegasilskihenot, potrebnogasilskozaščitno in reševalnoopremoterorodišče. Evidenco o prostovoljnihgasilskihenotah in o prostovoljnihgasilcihvodijo GasilskazvezaSlovenijetergasilskeorganizacijezasvojepotrebe.

12. ORGANIZACIJA GASILSTVA IN PRAVNE OSNOVE Zakon o gasilstvu • Financiranje gasilstva Dejavnosti gasilskih enot se financirajo iz: - proračuna RS • sredstev zavarovalnic in gospodarskih družb • dohodkov iz lastnih dejavnosti • prispevkov in daril fizičnih in pravnih oseb V skladu s tem zakonom se se financirajo iz virov prejšnega odstavka tudi dejavnosti gasilskih društev in zvez, ki so pomembne za razvoj gasilstva.

13. ORGANIZIRANOST GASILSTVA V SLOVENIJI

14. CELOSTNA PODOBA GZS

15. PRAVILA GASILSKE SLUŽBE • PRAVILA GASILSKE SLUŽBE (15.7.2010) - definicije pojmov - ravnanje in odnosi (slovesna izjava, pravice in dolžnosti - pozdravljanje, poveljevanje - razvrščanje in gasilske formacije - gasilski objekti - oblike sodelovanja gasilskih enot (javna gasilska služba, poveljstvo, poveljnik….) - usposabljanje (vrste in način) - preventiva, pripravljenost in gasilske intervencije ( varovanje osebnih podatkov (spletne strani!!) - gasilske prireditve in žalovanja

16. POSEBNA PRAVILA GASILSKE SLUŽBE PROSTOVOLJNIH GASILCEV (sprejeta 23.10.2010) - urejajo posamezna vprašanja delovanja prostovoljnih gasilcev in so obvezna za vse prostovoljne gasilce, člane PGD, PIGD, GZ in GZS) - članstvo v prostovoljni organizaciji - pravice in dolžnosti operativnih gasilcev (poveljnik PGD, namestnik poveljnika PGD, pomočnik poveljnika…., pravice in dolžnosti gasilskih vodij, ….) - strokovna usposobljenost in izvolitev gasilskih vodij - izobraževanje in usposabljanje prostovoljnih gasilcev - pogoji za pridobitev posamezne stopnje činov, uporaba oznak in položajnih funkcij (nošenje gas. uniforme) - gasilska zaščitna in reševalna oprema - gasilska tekmovanja

17. STATUTI PGD, GZ; GZS(so osnovani na podlagi zakona o gasilstvu in zakona o društvih) • Namen in cilji • Dejavnost in naloge • Pogoji in način včlanjevanja ter prenehanje članstva • Pravice in dolžnosti članov • Način upravljanja • Zastopanje • Premoženje, finančno poslovanje, nadzor • Način zagotavljanja javnosti dela • Način sprejemanja sprememb • Način prenehanja in razpolaganja s premoženjem

18. PRAVILNIKI IN PRAVILA • Pravilnik o priznanjih in odlikovanjih v gasilskih organizacijah • Pravilnik o zagotavljanju zdravstvene sposobnosti operativnih gasilcev • Pravila mladinskega sveta