HITOS PARA UNA REFORMA MUNICIPAL DEMOCRATICA

1. HITOS PARA UNA REFORMA MUNICIPAL DEMOCRATICA ANTOFAGASTA MAYO 2011

2. DESAFIO DE LOS MUNICIPIOS DE LA ADMINISTRACION DESCENTRALIZADA Y CENTRALIZADA En lo principal se acuerda implementar una Plataforma Programática orientada a una Modernización Municipal Democrática, con bases sólidas para entrar a una nueva discusión con el gobierno que también ha determinado y definido sus posturas, rechazando en principio en Mesa de Dialogo lo solicitado por la ASEMUCH. Este eje temático se trato en seis comisiones distintas, cuyas conclusiones han sido ampliamente debatidas para ser presentadas al pleno de nuestra organización gremial, con el objeto de ser incorporadas según su evaluación a la Mesa de Dialogo con el gobierno una vez conocidas y aprobadas por la Asamblea y el Directorio Nacional.

3. ESTRUCTURA DE ORGANIZACIÓN INTERNA 1.- No aceptar la privatización de ningún Servicio Municipal. 2.- Tomar medidas para resguardar la fuente laboral de todos los trabajadores municipales del país. 3.- Readecuar las Plantas Municipales manteniendo una relación proporcional de acuerdo al número de habitantes, con el objeto de entregar mejor servicio. 4.- Se rechaza la categorización de Municipios por tamaños. 5.- Se rechaza el aumento de los cargos de confianza, para evitar rotación de los funcionarios, que no alcanzan a adquirir un real compromiso con el servicio público. Estos cargos deberían ser ocupados por funcionarios de carrera. En su defecto si lo anterior no se cumple, se propone que estos cargos sean provistos mediante la Alta Dirección Pública y el nombramiento deberá contar con la participación de una comisión bipartita con derecho a voz y voto de las Asociaciones de los Municipios. 5.- Exigimos el derecho y respeto por la Carrera Funcionaria, para lo cual se debe cambiar el actual Sistema de Calificaciones.

4. PARTICIPARON MUNICIPALIDAD DE: Papudo. Olmué. Quilaco. Recoleta. Quilicura. Coyahique. San Clemente. Canela. Coquimbo. Quinta Normal.

5. PERSONAL Y CARRERA FUNCIONARIA En lo sustancial se analizó la propuesta de ASEMUCH, ya que no existe una propuesta por parte del Gobierno. 1.- Exigir el Derecho Irrenunciable a la estabilidad Laboral de los Funcionarios Municipales. 2.- La capacitación a los funcionarios Funcionarios Municipales deberá ser impartida por el Instituto de Capacitación Nacional, el cual deberá Certificar el Curso Impartido. 3.- Todos lo funcionarios deben tener el derecho a ser Capacitados una vez al año, acuerdo a la función que desempeñe en ele municipio y los intereses del trabajador. Lo que implicaría un mejoramiento salarial. 4.- Un bono de perfeccionamiento. 5.- Se plantea en la Nueva Ley la existencia de una Dirección de Recursos Humanos y que su director sea de carrera funcionaria.

6. PARTICIPARON MUNICIPALIDAD DE: Cauquenes. Pelarco. Conchalí. Ilaco. Talca. La Pintana. Hijuelas. Algarrobo. Cerro Navia. Quilicura.

7. CREACIÓN Y SUPRESIÓN DE EMPLEOS. En lo sustancial se analizó la propuesta del Gobierno. 1.- La supresión no se aplicará a los Funcionarios actuales de planta y contrata. 2.- El funcionario podrá retirarse del municipio con la indemnización correspondiente cuando estime conveniente, lo que producirá un “tiraje” a la carrera funcionaria. 3.- Los nuevos cargos creados deben ser llenados con ascensos y luego por concurso interno y como última instancia por concurso público. 4.- Se establece que la indemnización no debería tener tope de 11 meses, sino que se paguen los años de servicios.

8. PARTICIPARON MUNICIPALIDAD DE: Longaví Viña del Mar. La Ligua. Valdivia. Tomé. La Pintana. Purén. Talagante.

9. REMUNERACIONES • 1.- Homologación de la Escala de Remuneraciones con el Sector Público, en un plazo razonable y sin gradualidad. • 2.- Se propone la Planta Nacional Única. • 3.- Se ratifica y apoya la propuesta de la ASENUCH en relación a los estamentos y grados. • 4.- Se exige crear las siguientes asignaciones: • Título profesional y/o técnico. • Desempeño difícil. • Movilización. • Responsabilidad. • Perfeccionamiento. • 5.- La base de cálculo de las horas extras se realice por el total de las asignaciones. • 6.- Mantener los Bienios en caso de ascensos. • 7.- PMG, que esta ley se mantenga y se homologuen los porcentajes al sector público centralizado. • 8.- Mantener en el tiempo la ley de Retiro Voluntario, incluyendo el bono y los 11 meses de sueldo obligatorio. • 12.- Mantener la asignaciones y bonos de las Zonas extremas.

10. PARTICIPARON MUNICIPALIDAD DE: Concón Valparaíso Huechuraba. Purén. Putaendo. San Javier.

11. NEGOCIACION COLECTIVA 1.- Legalidad: Fundamentalmente se propone la modificación de la Constitución Política y todas las Leyes que siguen en el Sector Municipal, que permitan Negociar Colectivamente. 2.- La Negociación Colectiva a nivel local se realice en conjunto con las Asociaciones de Funcionarios que se encuentren vigentes. 3.-La negociación anual, se realice tanto nacional como localmente, exceptuando los años de elecciones municipales. 4.- La Negociación Colectiva tendrá como piso la Homologación de los sueldos con el sector público.

12. PARTICIPARON MUNICIPALIDAD DE: Papudo Quilpué. Coquimbo. Coronel Ancud. La Calera. Marchihue. Providencia. Arauco

13. CAPACITACION Y PERFECCIONAMIENTO 1.- La Capacitación sea para los funcionarios de plantas y contratas. 2.- Se reafirma la idea del Concejo Nacional de Capacitación Municipal y que este incorpore en la Dirección de Recursos Humanos de los Municipios, una sección exclusiva que incorpore al menos dos funcionarios dirigentes de asociaciones vigentes. 3.- Los cursos de capacitación para los funcionarios municipales sean financiados íntegramente por los municipios.

14. PARTICIPARON MUNICIPALIDAD DE: Quilaco. Quinta Normal. Hijuelas. La Calera Coquimbo. Providencia. La Serena. Canela. Talcahuano.