310 likes | 660 Views
KORUPCIJA. ˝OBLITI PRIVATORUM, PUBLICA CURATE!˝. ˝Zaboravljajući svoj privatni interes, brinite za opći!˝. ZAPOVIJED ZASTUPNICIMA DUBROVAČKE REPUBLIKE, KOJU NALAZIMO UKLESANU U KNEŽEVU DVORU.
E N D
˝OBLITI PRIVATORUM, PUBLICA CURATE!˝ ˝Zaboravljajući svoj privatni interes, brinite za opći!˝ ZAPOVIJED ZASTUPNICIMA DUBROVAČKE REPUBLIKE, KOJU NALAZIMO UKLESANU U KNEŽEVU DVORU.
lat. ˝con-rumpere˝ = ˝s – lomiti˝ ili ˝raz–biti˝... razbijanje određene cjeline... prekid društvene veze i odnosa... MATEMATIČKA FORMULA KORUPCIJE= diskrecijske ovlasti + monopol odlučivanja – obveza podnošenja računa
Korupcija je zlouporaba javne službe u cilju osobne koristi.
Korupcija se definira kao ostvarivanje vlastitog probitka na štetu društvenog. Korupcija je nezakonita rabota u kojoj potkupitelj nudi materijalna ili nematerijalna dobra za utjecaj na određenu odluku političke, odnosno javne naravi. Bespravno prodavanje prava.
- korupcija obeshrabruje stvaralaštvo i poduzetništvo onih koji su spremni solidno i pošteno raditi • - korupcija potiče najtalentiranije na odlazak iz zemalja u kojima vlada sistemska korupcija • - korupcija izravno minira demokraciju jer raskida vezu povjerenja između građana i političke elite, koja bi ih trebala pravedno i savjesno zastupati
Raznovrsne, ali se u osnovi mogu svrstati u tri skupine: političke, gospodarske i društvene. POSLJEDICE KORUPCIJE
POLITIČKE POSLJEDICE -korupcija razara osnovni odnos povjerenja između građana i političara, koji bi trebali pravedno i jednako zastupati sve građane, trošiti njihov novac i osiguravati njihove slobode, jednakost šansi i solidarnost...
GOSPODARSKE POSLJEDICE • - korupcija sprečava sigurno i racionalno investiranje, kako strano, tako i domaće • - ona usporava, tj. onemogućava razvoj i ograničava trgovinu • -dovodi do nerazumnog i rasipničkog korištenja javnih proračuna • - korupcija potiče “sivu ekonomiju” (neprijavljeni dio djelatnosti uredno registriranih tvrtki) • - smanjuje porezne izvore...
DRUŠTVENE POSLJEDICE • - korupcija povećava siromaštvo – ona najviše pogađa upravo najslabije i nezaštićene, jer ih, srazmjerno njihovim prihodima, mnogo više košta, a neke im javne usluge i potpuno onemogućuje, jer nisu u stanju platiti korupcijske “tarife” • - korupcija stvara i povećava nejednakost građana u svakodnevnom životu: u pitanjima školovanja, liječenja, dozvola itd. • - korupcija otvara vrata organiziranom kriminalu i raznim mafijama...
OBLICI KORUPCIJE 1) ˝PLJENIDBA˝ ili ˝KUPOVANJE DRŽAVE˝ 2) ˝ADMINISTRATIVNA KORUPCIJA˝
˝PLJENIDBA˝ ili ˝KUPOVANJEDRŽAVE˝ • - do nje dolazi kada pojedinci, skupine ili tvrtke podmićuju zakonodavnu ili izvršnu vlast, tj. zastupnike i ministre, kako bi oni donijeli propise – zakone, uredbe na isključivu korist tih pojedinaca, skupina ili tvrtka. To je naravno protivno koristi i općem dobru • - ovaj oblik je karakterističan za tranzicijske zemlje zato, jer u njima u relativno kratko vrijeme treba promijeniti ogroman broj zakona i drugih propisa što je ˝divna zgoda˝ za namještanje koristi članovima i prijateljima vladajućih struktura
˝ADMINISTRATIVNA KORUPCIJA˝ • - osnovni i mnogo češći oblik je korumpiranje javne uprave. Do nje dolazi kad pojedinci, skupine ili tvrtke podmićuju javne službenike s ciljem da im protivno zakonu omoguće kakvu korist, pravo, povlasticu ili dozvolu
MJERENJE KORUPCIJE TRANSPARENCY INTERNATIONAL (TI) osnovana 1993. – međunarodna nevladina organizacija • ˝Index opažanja korupcije˝ • - mjerenje se temelji na ukupno 16 istraživanja koje su vršile neovisne institucije
FINSKA DANSKA NOVI ZELAND ŠVEDSKA KANADA 6. ISLAND 7. NORVEŠKA 8. SINGAPUR 9. NIZOZEMSKA 10. VELIKA BRITANIJA Prvih 10 zemalja u kojima je stupanj korupcije najniži (1998./´99.) 18. ČILE 28. SLOVENIJA 32. MAĐARSKA 35. GRČKA 39. ITALIJA 42. ČEŠKA 67. HRVATSKA
2. UGANDA 3. MOZAMBIK 4. KENIJA 5. RUSIJA 6. KAMERUN 7. ANGOLA 8. INDONEZIJA 9. AZERBEJDŽAN 10. UKRAJINA 11. NIGERIJA Zemlje s najvišim indeksom korupcije 1. SRBIJA I CRNA GORA
Koji čimbenici utječu na povećanje korumpiranosti? • niske plaće u javnim službama • praktički imunitet (nekažnjivost) javnih službenika • netransparentnost javnog upravljanja • pogoršanje natječajne prakse • privatizacija
ZAKLJUČAK! Korupcija je najraširenija tamo gdje je gospodarski razvoj najniži (vrijedi za sve zemlje osim Italije). Bogati koji su ˝kod kuće˝ nepotkupljivi (jer su izloženi djelotvornoj pravdi) često su najagresivniji potkupljivači u siromašnijem dijelu svijeta.
KORUPCIJA U KONKRETNOM ŽIVOTU JA TEBI, TI NJEMU, ON MENI GDJE SE SUSREĆE TA POŠAST? (zašto pošast? – zato što korupcija izravno ugrožava demokraciju i razvoj društva)
-dobiti nešto mimo prava, kao npr. poduzeće kod privatizacije, građevno zemljište, monopolski položaj, poslovni prostor, građevnu dozvolu, zajam ispod uobičajenih uvjeta, novac iz javnog proračuna, posao na natječaju, glasove na izborima, pobjedu u sportskom natjecanju... • - postići nešto preko reda i bez potrebnih uvjeta, kao npr. registracija tvrtke, upis na fakultet, mjesto u studentskom domu, krevet u bolnici, zaposlenje, ispit, ocjenu, diplomu... • -biti oslobođen od npr. poreza, taksa ili carina, od kazni i zatvora, od vojne obveze... • - postići da policija, tužiteljstvo ili sud ˝zatvori oči˝ pred nasiljem, otimacama, drogom, prostitucijom, švercom, ubojstvom...
SUKOB INTERESA • - svaka situacija u kojoj se sukobljavaju javni i privatni interes odnosno situacija u kojoj dužnosnik ima privatni interes koji utječe ili može utjecati na njegovu nepristranost u obnašanju javne dužnosti
VLAST -treba biti odgovorna - vlast se vrši u ime i radi građana - ona nije vlasništvo već obveza - građani imaju pravo znati što se u njihovo ime radi, zašto i kako se odlučuje Oni koji obnašaju javne dužnosti – VLADA – trebaju djelovati javno i otvoreno!
Svaka vlast kvari pa je bolja ona koju se Ustavom i institucijama ograniči. Građani trebaju biti informirani – u protivnom nisu subjekti političke komunikacije i javnog mnijenja. – JAVNOST IMA PRAVO ZNATI –
ZAKONI i NJIHOVA PROVEDBA - problem nesuglasja između zakona i njihove provedbe =IZOSTAJEIMPLEMENTACIJA POMOGNITE KRITIKOM, SAVJETOM, VLASTITIM RADOM I PRIMJEROM DA IDEJA O OTVORENOJ VLASTI, DOBROM VLADANJU I GRAĐANIMA PRISTUPAČNOJ JAVNOJ VLASTI POSTANE STVARNOST, A NE SAMO ZAKON!!!
PUNO LJUDI KOJI SU SPOSOBNI SJAJNO OBAVITI POSAO KOJI VOLE NISU PREPOZNATI I NE DOBIVAJU ZASLUŽENO MJESTO U JAVNOSTI I ONDA ODUSTAJU. A ODUSTAJANJE OD IDEALA JE NAJBOLNIJA BOLEST KOJA HARA HRVATSKOM!!!
Ovako prof. Radman opisuje odnos prema sposobnim i poštenim intelektulcima i naglašava: ˝POTREBNI SU LJUDI JER ONI SU SVJETILJKE KOJE RAZBIJAJU GUSTU POMRČINU NAŠIH DANA!˝