200 likes | 467 Views
KORUPCIJA. POJAM. corruptio (lat. corruptio - pokvarenost, kvarnost, izopaćenost, razvrat, potkupljivanje, podmićivanje, potkupljenje, podmićenje, kvarenje, truljenje, raspadanje, krivotvorenje (spisa, mjere, utega i sl.). POJAM. Ne postoji prihvaćena definicija korupcije.
E N D
POJAM • corruptio (lat. corruptio - pokvarenost, kvarnost, izopaćenost, razvrat, potkupljivanje, podmićivanje, potkupljenje, podmićenje, kvarenje, truljenje, raspadanje, krivotvorenje (spisa, mjere, utega i sl.).
POJAM Ne postoji prihvaćena definicija korupcije Korupcija je zlouporaba javnih ovlasti za privatnu korist
TKO JE KORUMPIRAN • Korumpiranom osobom se smatra svaka službena ili odgovorna osoba koja radi osobne koristi ili koristi skupine kojoj pripada zanemari opći interes koji je dužna štititi obzirom na zakone, položaj i ovlasti koje su joj povjerene.
TKO JE KORUMPIRAN • Korumpiranim se smatra i građanin koji nudi ili pristaje na davanje zatraženog mita kako bi korumpirana osoba činjenjem, nečinjenjem ili propuštanjem činjenja pomogla u ostvarivanju koristi za pojedine osobe ili skupine.
MJESTO KORUPCIJE • Pojavljuje se u gotovo svim područjima života i djelovanja, prisutna je u: • javnim institucijama, • privatnom sektoru, • u politici, • u medijima, • u gospodarstvu.
Najčešći oblici korupcije • Podmićivanje - novac, povjerljivu informaciju, darove, i druge oblike. • Pronevjera - krađa sredstava od strane osobe kojoj su povjerene ovlasti i kontrola nad tim sredstvima. • Sukob interesa - situacija u kojoj su privatni interesi dužnosnika u suprotnosti s javnim interesom
Najčešći oblici korupcije • Pristranost - dodjeljivanje poslova ili beneficija određenim pojedincima bez obzira na sposobnosti. Ako je riječ o članovima obitelji onda se naziva nepotizam. • Iznuđivanje - nezakonito i namjerno dobivanje neke prednosti, materijalne ili nematerijalne
Najčešći oblici korupcije • Ova prisila može sadržavati fizičku povredu, nasilje ili prepreku a može čak uključivati i opasnost da treća strana bude ugrožena.
Javna nabava • obuhvaća skup postupaka koje naručitelji, koji samostalno ne stječu financijska sredstva nego su neposredni ili posredni korisnici državnog ili lokalnog proračuna, moraju provesti prije zaključivanja ugovora o javnoj nabavi roba, radova ili usluga.
smanjuju prostor za prevaru i korupciju što u konačnici rezultira ostvarivanjem društvene koristi! transparentni postupcijavnenabave
ZNAČAJ JAVNIH NABAVA? Vrijednost javne nabave prema izvješćima za 2008.g. cca 30 mlrd. kn cca 87% na ugovore velike vrijednosti
CILJEVI JAVNE NABAVE • PRIMARNI – KRATKOROČNI • Racionalno i učinkovito gospodarenje sredstvima • Nabava po načelu “najbolje vrijednosti za novac” (value for money)
CILJEVI JAVNE NABAVE 2. SEKUNDARNI – DUGOROČNI • Gospodarenje rast i razvoj i zapošljavanje • Borba protiv korupcije
PREKRŠAJNE ODREDBE • novčane kazne za prekršaje u rasponu od 50.000,00 do 1.000.000,00 kuna za pravne osobe ili jed. lok. i područ. (reg.) samoup. • novčane kazne za odgovorne osobe u rasponu od 10.000,00 do 100.000,00 kuna
Kazneni zakon • Mito • primanje – kazna zatvora od 1 do 8 godina • davanje – 6 mj. do 5 godina • Zlouporaba položaja i ovlasti – kazna zatvara od 3 mj. do 3 godine • Zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti – kazna zatvora od 6 mj. do 5 godina
Kazneni zakon • Prjevara u službi (lažni obračuni, protuzakonite isplate) – kazna zatvora do do 1 godine. Ako se pribavi znatna imovinska korist kazna zatvora od 1 do 10 godina • Pronevjera (protupravno prisvajanje) – kazna zatvora od 6 mjeseci do 5 godina. Ako se pronevjeri velika vrijednost kazna zatvora od 1 do 10 godina