210 likes | 339 Views
A jankohtaista korkeakoulujen arvioinnista. Yhteistyötä laadun vuoksi –seminaari Laurea 12.9.2012 pääsihteeri Helka Kekäläinen, FT. Arvioinnit. 1. Auditointi kierros. 1. auditointikierroksella on tehty yhteensä 49 korkeakoulun auditoinnit (=kaikki Suomen korkeakoulut)
E N D
Ajankohtaista korkeakoulujen arvioinnista Yhteistyötä laadun vuoksi –seminaari Laurea 12.9.2012 pääsihteeri Helka Kekäläinen, FT
1. Auditointikierros • 1. auditointikierroksellaon tehty yhteensä 49 korkeakoulun auditoinnit(=kaikki Suomen korkeakoulut) • KKA:nauditoinninläpäisseiden korkeakoulujen laatujärjestelmät ovat riittävän kattavia, dokumentoituja ja ne tuottavat tarkoituksenmukaista palautetietoa, jota korkeakoulut todennetusti käyttävät hyväkseen toimintansa kehittämisessä. • Vaikuttavuus (impact) kaikkien huulilla, EQAF, INQAAHE, IMPALA
KKA vaikuttavuuden jäljillä • 2 tilaustutkimusta: Ala-Vähälä: Mitä auditointi tekee? Tutkimus korkeakoulujen laadunvarmistusjärjestelmien auditointienvaikutuksista, Haapakorpi: Auditointiprosessi ja sen vaikutukset yliopistossa • Yhteenvetoraportit: Moitus: Analyysi korkeakoulujen laadunvarmistusjärjestelmien auditointien tuloksista vuosilta 2005–2008 (myös englanniksi) • Tulossa: Talvinen: koko 1. kierroksen yhteenveto (englanniksi), Lyytinen & al: sidosryhmäyhteistyön laadunhallintaa käsittelevä tutkimus ja Raaheim & Karjalainen: yliopistokoulutuksen laatuyksikkötutkimus • 10.10.2012 klo 12.15—16.15 kansallisen seminaari
Muut arvioinnit: • TKI-arviointi AMK-sektorilla (2011-2012) • Merenkulkualan koulutuksen arviointi (2010-2012) • Korkeakoulujen kv-ohjelmat (2011-2012) • Varhaiskasvatuksen koulutuksen arviointi (2012-2013) • EUR-ACE – tekniikan koulutusohjelmien akkreditointi • Korkeakoulujen yritys- ja innovaatiotoiminnan arviointi (2012-2013) varhaisempiamerkkipaaluja: • AMK toimiluvat • koulutuksenlaatuyksikkövalinnat • erikoistumisopintolautakunta • koulutusala-arvioinnit
Sidosryhmien merkitys • JokaistaKKA:narviointiavartenkootaanerillinenasiantuntijaryhmäsekäsuunnitteluaettäarviointiavarten • KKA tarvitseesidosryhmiäänjaniidenasiantuntemusta • kiinteäyhteistyöjakeskinäinenluottamussidosryhmienkanssa on avainasemassamenestyksellisessätoiminnassa • KKA on määritellyttärkeimmätsidosryhmänsäosanalaatujärjetelmäänsä: • Suomessa:korkeakoulut, UNIFI, Arene, SYL, Samok, OKM, EK, Akava, Tieteentekijöiden liitto, Professoriliitto, TEK, OAJ ja SEFE, CIMO, KAN, Opetushallitus, SA, Tekes, Sitra, VTTV, Korkeakoulu-tutkimuksen yksiköt (KTL, HEG, RUSE, HEINE, TASTI ja OTUS), Peda-Forum ja Suomen Arviointiyhdistys.
Eurooppalaisen korkeakoulualueen muotoutuminen KKA=FINHEEC
Bolognan prosessi • Eurooppalainen korkeakoulutusalue EHEA todettiin syntyneeksi, kun allekirjoittaneiden maiden opetusministerit kokoontuivat Budapestissä ja Wienissä maaliskuussa 2010. • Prosessin alkuperäisten, vuodelle 2010 asetettujen tavoitteiden saavuttamisen todettiin edenneen eriasteisesti eri puolilla eurooppalaista korkeakoulutusaluetta. • Prosessi jatkuu, ja uudet tavoitteet vuodelle 2020 on asetettu. Korkeakoulutuksen laatu ja laadunvarmistus ovat edelleen Bolognan prosessin keskeisiä teemoja.
Rajat ylittävä arviointitoiminta • yksi eurooppalaisen koulutusalueen tavoitteista • suomalainen lainsäädäntö jättää korkeakouluille mahdollisuuden valita arvioinnin tekijäksi muunkin toimijan kuin KKA • Itävalta ja Romania ovat avanneet kansallisen arviointitoiminnan kokonaisuudessaan EQAR:in toimijoille • muutamat muut maat ratifioivat EQAR:ssa listattujen toimijoiden akkreditointipäätökset koskien mm. joint degree -ohjelmia • suurimmaksi osaksi korkeakoulujen arviointi on edelleen kansallisten arviointitoimijoiden käsissä
Laatuleimat? / Labels • AACSB, Business Schools • EQUIS, Business Schools • AMBA, MBA- ja EMBA-ohjelmat • EUR-ACE, ENAEE (Engineering) • ECTN Eurobachelor (Chemistry) • EUROInf (Informatics) • Polifonia (Conservatoires) • EFG euro-ages (Geology) • jne.
Euroopan ytimessä • ENQA – Eurooppalaistenarviointitoimijoidenjärjestö • avainasemassaeurooppalaisenarviointipolitiikanluomisessa, ESG • hallituspaikka v. 2008, vara-pj. 2010, IQA-ryhmänjohtoryhmäpaikka • Helsingissäjärjestetty: yleiskokous 2010, auditoivien maiden vuosikokous 2010, arvioitsijakoulutus 2011, IQA-ryhmänseminaari 2011, hallituksenkokouksia • EQAR – luotettavienarviointitoimijoidenrekisteri • ensimmäistenjoukossarajatylittävääarviointitoimintaa: University of Graz • runsaastiasiantuntija- jatiedonvaihtoasisarorganisaatioidenkanssa • tavoitteena Twinning-hanke Bosnia-Herzegovinassa
Muu kansainvälinen yhteistyö • NOQA – pohjoismaidenverkosto • puheenjohtajuus 2012-2013, vuosikokousHelsingissäkesällä 2013 • pohjoismainenprojekti: korkeakoulutuksenoppimistuloksetjaulkoinenarviointi • INQAAHE – maailmanjärjestö • osallistuminenyleiskokoukseenjakonferenssiinesitelmälläjoka 2. vuosi • KKA – EKKA • kahdenvälinenyhteistyöVironarviointitoimistonkanssa • yhteinenseminaarijoka 2. vuosi
Nousevia teemoja maailmalla • Riskienhallintaanperustuvatlähestymistavat: • Australia, Norja, UK • Ruotsinmallijasenkritiikki • ESG:nuudistustyö
Tavoitteet ja lähtökohdat • Arviointikeskus olisi koulutuksen ulkopuolista arviointia suorittava asiantuntijaorganisaatio, joka tuottaisi tietoa koulutuspoliittista päätöksentekoa ja koulutuksen kehittämistä varten. • Arviointikeskukseen yhdistettäisiin nykyinen Opetushallituksen alainen oppimistulosten arviointitoiminta sekä Koulutuksen arviointineuvoston ja Korkeakoulujen arviointineuvoston suorittama koulutuksen ja korkeakoulujen arviointitoiminta. • Toimintojen yhdistämisen tavoitteena on koulutuksen arviointitoiminnan vahvistaminen. • Arviointikeskuksen perustaminen korostaisi koulutuksen ulkopuolisen arviointitoiminnan riippumatonta asemaa.
Riippumattomuus • ESG 3.6: Arviointitoimijan tulee olla itsenäinen siten, että sillä on autonominen vastuu toiminnoistaan ja että kolmannet tahot, kuten korkeakoulut, ministeriöt tai muut sidosryhmät eivät voi vaikuttaa raporttien johtopäätöksiin tai suosituksiin. • KKA:n toiminta todettiin täysin eurooppalaisen periaatteen mukaiseksi.
KKA:nnäkemykset TÄRKEÄÄ: VarmistetaanKKA:nnykyisenhyvänasemansäilyminensekäkotimaassaettäkansainvälisestijaluodaanedellytyksiäentistäparempaantoimintaan. • yhteydetkeskeisiinsidosryhmiin • kansainvälisyydenedellytystenturvaaminen • hyvätliikenneyhteydet • osaavantyövoimansaatavuus => AinoajärkeväsijoituspaikkaHelsinki
Työryhmän ehdotus organisaatioksi • 11-hengen arviointineuvosto (johtokunta), jonka jäsenet edustaisivat eri koulutussektoreita, opettajankoulutusta, tutkimusta, työelämää ja opiskelijoita, valtioneuvosto nimittää. • 9-hengen korkeakoulujen arviointijaostolla olisi päätösvalta arvioinneissa, jotka koskevat yksinomaan korkeakouluja, OKM nimittää, 3 jäsentä myös johtokunnassa. • n. 40-hengen sihteeristö. • Johtajalla (7 v kausi, valtioneuvosto nimittää) olisi ratkaisuvalta operatiiviseen johtamiseen liittyvässä päätöksenteossa. Arviointineuvosto puolestaan päättäisi arviointikeskuksen strategisista toimintalinjoista ja olisi keskeisessä asemassa arviointisuunnitelman laadinnassa. Arviointisuunnitelman laadinnan yhteydessä olisi tärkeää kuulla keskeisiä sidosryhmiä.
Seuraavat askelmerkit • Lakiehdotuksenlausuntokierrospäättyy 14.9.2012 • OKM:ntilaamansijoittumisselvityksenraportti 31.10.2012 • selvityksentekijäprofessori Markku Mattila • uudenvirastonsijainnistapäättäminen: opetusministerinehdotusmeneealueellistamisenkoordinaatioryhmänkäsittelyyn => yksimielisyyssijainnistajohtaapäätökseen, erimielisyysvaltioneuvostonkäsittelyyn • lakiehdotusKansallisestakoulutuksenarviointikeskuksestaeduskunnanpäätettäväksi => uusivirastoaloittaaaikaisintaan 2014