Negociaciones internacionales

1. Negociaciones internacionales República Argentina Instituto Nacional de Vitivinicultura Noviembre de 2010

2. Rol del INV • El INSTITUTO NACIONAL DE VITIVINICULTURA en su carácter de organismo técnico específico en productos vitivinícolas conforma los Grupos de Trabajo a nivel nacional en apoyo del MAGyP y de Cancillería Argentina

3. ORDENAMIENTO DEL COMERCIO INTERNACIONAL • En 1995 se crea la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC) • Integrada por 153 Países Miembros y 30 Observadores Objeto: • Establecer un sistema multilateral de comercio • Transparentar el comercio internacional • Evitar las barreras para-arancelarias • Argentina ratifica el Acuerdo de Marrakech por Ley Nº 24.425

4. Acuerdos OMC de aplicación más frecuente • ACUERDO SOBRE APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS – MSF (SPS) • Objeto:establecer reglas básicas sobre inocuidad de los alimentos, sanidad de los animales y preservación de los vegetales. • Ejemplos aplicados a la vitivinicultura: • Prácticas permitidas • Límites de Componentes • Niveles máximos de Residuos de Plaguicidas

5. Acuerdos OMC de aplicación más frecuente • ACUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO – OTC (TBT) • Objeto:evitar obstáculos innecesarios al comercio, referidos a reglamentos técnicos, normas, procedimientos de prueba, calidad, inspección y certificación. • Ejemplo: • Requisitos de Etiquetado • Etiquetado Nutricional • Componentes de vinos o aditivos

6. Acuerdos OMC de aplicación más frecuente • ACUERDO SOBRE DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL APLICADOS AL COMERCIO – ADPIC (TRIPS) Art. 22 protección general,23 adicional para vinos y bebidas espirituosas - homónimos y 24 negociaciones bilaterales y multilaterales • Objeto:protección de la propiedad intelectual • Ejemplo: • Indicaciones Geográficas para Vinos y Bebidas Espirituosas • Indicaciones homónimas • Marcas

7. Organismos de referencia internacional • CODEX ALIMENTARIUS: Dicta reglamentos, fija límites de componentes, residuos, etc. Código de Ética • ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL (OMPI): Regula en materia de propiedad intelectual • ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS): Regula en materia higiénico sanitaria

8. Código de ética • Objetivo: establecer los principios de conducta ética en el comercio internacional de alimentos que permitan proteger la salud de los consumidores y garanticen la aplicación de prácticas leales en el comercio internacional. • Se aplicará a todos los alimentos que se introduzcan en el comercio internacional incluyendo las transacciones subsidiadas y ayuda alimentaria. • Dichos principios éticos deben ser aplicados por todas las partes implicadas en el comercio internacional de alimentos. Los Gobiernos deberían trabajar con otras partes interesadas para promover una conducta ética a nivel nacional. • El comercio internacional de alimentos debería realizarse respetando el principio de que todos los consumidores tienen derecho a disponer de alimentos inocuos, sanos y genuinos, así como a estar protegidos contra prácticas comerciales desleales.

9. ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE LA VIÑA Y EL VINO (OIV) • ORGANISMO TÉCNICO INTERGUBERNAMENTAL • Con competencia específica en temas relacionados a: • Producción de Uva • Elaboración de Vinos • Otros Productos Vitivinícolas • Economía • Nutrición y Salud • Dicta Recomendaciones que son de adhesión voluntaria

10. NEGOCIACIONES INTERNACIONALES • MULTILATERALES • MERCOSUR – UNIÓN EUROPEA • GRUPO MUNDIAL DE COMERCIO DEL VINO • MERCOSUR • ALADI • BILATERALES

11. NEGOCIACIÓN MERCOSUR – UNIÓN EUROPEA TRATADO DE LIBRE COMERCIO • Negociación de una Zona de Libre Comercio: Incluye comercio de bienes, servicios, propiedad intelectual, inversiones y compras gubernamentales • En materia de acceso de BIENES: implica reducción / eliminación de aranceles y de restricciones no arancelarias para lo sustancial del comercio entre ambas partes (90%)

12. Acuerdo de Libre Comercio • Se liberalizará el comercio progresivamente en un plazo de hasta 15 años (eliminación completa de aranceles de importación) • Se negociará la neutralización de los efectos de los subsidios y apoyos internos a productos exportados por la UE al MERCOSUR • MERCOSUR tendrá cronogramas de desgravación a plazos más largos que la UE

13. La UE 27 • Población: 500 millones • Superficie : 4,2 millones de km2 • PBI: U$S 12,4 billones • PBI por habitante: U$S 32.900/hab

14. Interés para el Sector Vitivinícola Argentino • La UE es el principal consumidor mundial de vinos • Importaciones anuales promedio de U$S 3.450 millones • Del total de las importaciones europeas de vinos, Argentina representa el 4,6% por un valor de U$S 158 millones • Podrá consolidar su rol exportador de vinos • Podrá mejorar las exportaciones de mostos.

15. Exportaciones argentinas de vinos a la UE

16. Argentina pretende de la negociación: • Aumentar exportaciones del sector agroalimentario a la UE • Diversificar los productos actualmente exportados • Incorporar productos del sector con VALOR AGREGADO EN ORIGEN • Incorporar a la oferta exportable productos de economías regionales • Promover el desarrollo de inversiones en el ámbito agroindustrial

17. Principales objetivos para impulsar la negociación de vinos: • Eliminar los aranceles que la UE aplica • Reconocimiento mutuo de prácticas enológicas • Disposiciones de etiquetado • Expresiones tradicionales • Otras restricciones no arancelarias: etiquetado varietal y formato de botellas • Indicaciones geográficas

18. Otros beneficios • INVERSIONES • Proyectos conjuntos • Acceso a terceros mercados • Transferencia de tecnología • Cooperación • INVESTIGACION Y DESARROLLO

19. MAGyP y dependencias • El MAGyP ha creado un Grupo de Trabajo especial para esta negociación, en apoyo a la labor de la Cancillería, que incluye profesionales expertos de todas las áreas del Ministerio, INTA, SENASA, INV, INASE y se ha convocado a expertos del Sector Privado

20. MERCOSUR • Tratado para la Constitución de un Mercado Común (Tratado de Asunción) y Anexos I, II, III, IV y V. Entró en vigor el 29/11/1991. Ratificado por los 4 Estados Partes. Pendiente Venezuela. • Protocolo Adicional sobre la Estructura Institucional del MCS (Protocolo de Ouro Preto) Firmado el 17/12/1995. ratificado por Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay. Pendiente Venezuela

21. Reglamento Vitivinícola • Resolución GMC Nº 45 / 1996 • Ratificado por Uruguay, Paraguay y Argentina • Objeto: reducir las asimetrías entre las vitiviniculturas de los Estados Parte. • Reglamenta la circulación de productos vitivinícolas dentro del Bloque. • Se aplica al ingreso y egreso desde y a Terceros países. • Definición de productos, prácticas enológicas, límites de componentes, métodos de análisis y requisitos de etiquetado, IGs. • Circulación: hasta 5 l, Uruguay: 1l

22. Comisión ad hoc Vitivinícola SGT Nº 8 Agricultura • Implementar mecanismos para la circulación a granel de mostos para usos no vínicos • Matriz de aditivos y límites máximos • Actualización de prácticas enológicas • Listados de variedades • Ensayos interlaboratorios • Service preventivo de equipos SGT Nº 3 Reglamentos Técnicos y Evaluación de la Conformidad

23. GRUPO MUNDIAL DE COMERCIO DEL VINO (GMCV-WWTG) • PAÍSES PARTICIPANTES: • Miembros: REPÚBLICA ARGENTINA, CANADÁ, ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, REPÚBLICA DE SUDÁFRICA, REPÚBLICA DE CHILE, MANCOMUNIDAD DE AUSTRALIA y NUEVA ZELANDIA y REPÚBLICA DE GEORGIA • Observadores:, REPÚBLICA FEDERATIVA DE BRASIL, REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY y REPÚBLICA POPULAR CHINA

24. GMCV: Participación % sobre total mundial - 2009

25. Industria y Gobierno • El GMCV reúne representantes de la industria y de los gobiernos a fin de trabajar de manera conjunta para facilitar el comercio internacional de vinos • Dichos representantes se reúnen en forma paralela y en sesiones conjuntas de carácter informativo general y de conclusiones • Esto permite un libre intercambio de información entre los sectores y una mejor comprensión de los temas tratados

26. Principales Objetivos • Desarrollar el comercio internacional del vino y facilitar el acceso a los mercados. • Examinar los asuntos emergentes y los desafíos comunes en el comercio internacional del vino desde la perspectiva de los productores del Nuevo Mundo y las posibles respuestas corporativas para tratar estos asuntos.

27. Objetivo fundamental Es considerar, entre los países cuyas exportaciones vitivinícolas están en plena expansión, qué intereses comunes pueden llegar a existir, qué aspectos se pueden encarar juntos y si es posible coordinar una acción en conjunto a fin de promover el desarrollo y la cooperación en los intercambios comerciales de vinos, sobre bases no discriminatorias y de reciprocidad.

28. Otros objetivos: • Obtener una mejor comprensión de las perspectivas con respecto a nuevos reglamentos y disciplinas multilaterales destinadas a guiar el uso de medidas sanitarias y fitosanitarias, incluyendo prácticas y estándares enológicos. • Definir principios con relación a los interrogantes que se plantean respecto a la propiedad intelectual en el tema vinos, incluyendo asuntos vinculados al tratamiento de las expresiones tradicionales. • La protección de los consumidores.

29. Las negociaciones dentro del GMCV están vinculadas básicamente al tratamiento de: • Prácticas enológicas • Etiquetado • Control y certificación de la composición de los vinos • Mercados internacionales - APEC • Propiedad Intelectual en vinos: indicaciones geográficas, denominaciones de origen y expresiones tradicionales • Subsidios

30. Acuerdos suscriptos • Acuerdo de Aceptación Mutua de Prácticas Enológicas (MAA) Excepción de certificar por prácticas enológicas para ingresar a EE.UU • Acuerdo de Etiquetado (información básica universal: denominación de producto, país de origen, contenido neto y alcohol

31. En negociación: • Segunda fase del Acuerdo de Etiquetado (menciones facultativas: variedad única y múltiple, añada y origen) • Memorandum de Entendimiento en Materia de Certificación (MOU)

32. Matriz de límites máximos de residuos de pesticidas • Los países intercambiarán sus listas positivas de pesticidas y límites respectivos • Compromiso de intercambiar toda información que resulte útil sobre el particular • Referenciar por Codex Alimentarius

33. Asociación Latinoamericana de Integración - ALADI • Tratado de Montevideo 1980 (TM80), marco jurídico global constitutivo y regulador de ALADI, fue suscrito el 12 de agosto de 1980 • 12 Miembros que suscribieron el TM80 • Está abierto a la adhesión de cualquier país latinoamericano • 513 millones de habitantes (set. 2009) • PIB corriente x hab.: U$S 6.518 (set. 2009)

34. La ALADI propicia: • la creación de un área de preferencias económicas en la región, con el objetivo final de lograr un mercado común latinoamericano, mediante tres mecanismos: • una preferencia arancelaria regional que se aplica a productos originarios de los países miembros frente a los aranceles vigentes para terceros países. • Acuerdos de alcance regional (comunes a la totalidad de los países miembros). • Acuerdos de alcance parcial, con la participación de dos o más países del área.

35. Tanto los acuerdos regionales como los de alcance parcial (Artículos 6 a 9) pueden abarcar materias diversas como: desgravación arancelaria y promoción del comercio; complementación económica; comercio agropecuario; cooperación financiera, tributaria, aduanera, sanitaria; preservación del medio ambiente; cooperación científica y tecnológica; promoción del turismo; normas técnicas; y muchos otros campos previstos a título expreso o no en el TM 80 (Artículos 10 a 14).

36. ALADI: Acuerdos Comerciales suscriptos por Argentina • PREFERENCIA ARANCELARIA REGIONAL PAR 4 – Sólo México. 20% de preferencia para vinos y mostos, excepto “finos”. • ACUERDOS DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA: • ACE 6: Argentina - México 60% de preferencia para Vinos “Finos” P.A. 2204.21.03 • ACE 18: MERCOSUR 100% preferencia para vinos y mostos • ACE 35: MERCOSUR - Chile (83% preferencia 2010, 100% en 2011) • ACE 36: MERCOSUR - Bolivia (100% preferencia) • ACE 58: MERCOSUR - Perú (15% preferencia en 2010, 100% en 2019) • ACE 59: MERCOSUR - Colombia - Ecuador – Venezuela (100% pref.) • ACE 62: MERCOSUR - Cuba. Pref. fija del 60% para finos

37. Negociaciones bilaterales • Brasil • Unión Europea • China • Uruguay • Rusia • Otros: Rumania, Ucrania, etc

38. Brasil • Reuniones bilaterales Comisión de Monitoreo del Comercio bilateral en el marco del Mecanismo de Integración y Coordinación Bilateral Argentina - Brasil • Mostos: Implementar mecanismos para la circulación a granel en tambores ( más de cinco litros) para usos no vínicos • Sello fiscal • Licencias no automáticas • Certificado de origen • Definiciones de productos

39. China • Memorando de entendimiento entre el MAGyP de Argentina y la Administración General de Cuarentena, Inspección y Supervisión de la Calidad de la República Popular China sobre cooperación administrativa para la importación y exportación de vinos. • Únicamente se exigirán certificados sanitarios si son necesarios para proteger la salud y seguridad de las personas.

40. Unión Europea • Comisión Mixta Argentina- Unión Europea • Registro Reserva y Gran reserva – Reglamento CE Nº 607/ 2009 • Mostos: Contingente arancelario - Reglamento CE Nº 1472 / 2003 • Total: 14.029 toneladas • Destino: productos no vínicos: zumo de uva, mermeladas, salsas y bebidas sin alcohol

41. República Oriental del Uruguay • Se debe cumplir los requisitos del RVM • Se acordó con el INaVi un documento de exportación similar al VI1

42. Muchas Gracias