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COMPRAS PÚBLICAS SUSTENTABLES. Proyecto: Fortalecimiento de Capacidades para las compras públicas sustentables en Uruguay. Cámara Nacional de Comercio y Servicios del Uruguay Setiembre 2011 Beatriz Olivet. Medio Ambiente
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COMPRAS PÚBLICAS SUSTENTABLES Proyecto: Fortalecimiento de Capacidades para las compras públicas sustentables en Uruguay Cámara Nacional de Comercio y Servicios del Uruguay Setiembre 2011 Beatriz Olivet
Medio Ambiente El medio ambiente es el compendio de valores naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y un momento determinado, que influyen en la vida material y psicológica del hombre y en el futuro de generaciones venideras.
BIENES NATURALES PROCESOS + Energía PRODUCTOS 1 RESIDUOS RESIDUOS CONSUMO 2 NATURALEZA
En 1879 William Love comenzó la construcción de un canal que permitiera navegar en el Río Niágara. El proyecto fue abandonado y se transformó en un relleno de productos químicos de la Hooker Chemicals. En 1953 se vende el terreno a la escuela local por valor de U$S 1. En 1976 se reportan malformaciones y alta tasa de cáncer. En 1978 el gobierno de los EEUU evacua la zona. El canal Love 10
Si continuamos produciendo y consumiendo como ahora, para 2050 precisaremos 2 planetas 2010 2100 1900 2050 12
¿Qué es desarrollo sostenible? • "Es el desarrollo que satisface las necesidadesactualesde las personassin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las suyas."
¿Por qué? • Aumento masivo del consumo • Debido a: • Aumento de la población • Aumento de la productividad • Conduce a: • Agotamiento de recursos no renovables • Extremo stress de fuentes de recursos renovables
Inequidad en el consumo • 12% de la población vive en Norteamérica y Europa Occidental • Su consumo privado es 60% del total mundial • 1/3 de la población vive en Asia del Sur y África subsahariana • Consume el 3,2%
Globalidad • Ejemplos • Deforestación en países en desarrollo causado principalmente por requerimientos de papel de países desarrollados • El cambio climático asociado al consumo de combustibles fósiles es debido principalmente al consumo en países ricos • Disminución de la capa de ozono (agujero) afecta especialmente a cono sur, siendo mayoritariamente responsable el hemisferio norte.
Imagen del agujero de ozono más grande en la Antártida registrada en setiembre de 2000.
Pobreza • Países con bajos recursos son menos capaces de proteger los sistemas ecológicos y proveer a sus ciudadanos en una forma sostenible. • Las personas con necesidades básicas insatisfechas tomarán decisiones de corto plazo que conducirán a problemas de largo plazo. Ej, deforestación
Estamos construyendo un desarrollo sostenible? Impacto ambiental = Población x PIB x Impacto ambiental Cápita Unidad de PIB Estimación en 50 años (muy conservadora) Población = x 1.9 PIB/Cápita = x 2.69 Población x PIB/Cápita = 5.11 OCDE (Organización para la cooperación y el desarrollo económico) divulga el Factor 10.
Consumo sostenible • Más que “consumo verde” • Satisfacer las necesidades básicas • Se refiere a cambio de patrones, no a “vivir sin” • Consumo responsable • consumiendo diferente y eficientemente
Consumo responsable • La elección de los productos y servicios no sólo en base a su calidad y precio, sino también por su impacto ambiental y social, y por la conducta de las empresas que los elaboran.
Impactos ambientales Los productos o servicios adquiridos producen impactos ambientales a lo largo de su ciclo de vida: • Efluentes • Emisiones atmosféricas • Residuos (incluso peligrosas) • Recursos naturales consumidos (agua, combustibles, materias primas)
Impactos sociales • Condiciones laborales. Empleos dignos. Salarios Justos. Salud y seguridad ocupacional. Acceso al trabajo de sectores más desfavorecidos. • El potencial de desarrollo de la industria local/vínculos con la economía nacional • Los impactos de la extracción y producción en las comunidades locales: negativos y positivos • Los impactos en la salud relacionados con el uso del producto • ...
Compras Sustentables • “Compras Sustentables es el proceso mediante el cual las organizaciones satisfacen sus necesidades de bienes, servicios, obras y utilidades públicas de tal forma que alcanzan un alto rendimiento basado en un análisis de todo el ciclo de vida, que se traduce en beneficios no sólo para la organización, sino también para la sociedad y la economía, al tiempo que reduce al mínimo los daños al medio ambiente.” • Procuring the Future – the report of the UK Sustainable Procurement Task Force, Junio 2006. Esta definición ha sido adoptada por el Grupo de Trabajo de Marrakech para las Compras Públicas Sustentables (GTM en CPS). • Para más información: http://www.unep.fr/scp/procurement/whatisspp/
Ciclo de vida Objetivo: comparartodos los dañosambientales y socialesrelacionados con un producto o servicioparapoderelegir el menosperjudicial. 5. Eliminación del producto 1. Insumos de material Calidad sustentable 4. Uso del producto 3. Entrega del producto
“Si por desarrollo económico entendemos tener que usar mas cosas, entonces aquellos que pregonan que el crecimiento y la sustentabilidad son incompatibles estarán en lo cierto.” Harvard Business Review