1 / 21

Trinaesta nedelja Budžetski prihodi, javni prihodi, poreski prihodi

Trinaesta nedelja Budžetski prihodi, javni prihodi, poreski prihodi. Budžetski prihodi. transakcije koje povećavaju neto imovinu države: transakcije koje izviru iz fiskalnog suvereniteta države i naplaćuju se prinudom; transakcije koje proističu iz državnog vlasništva ili delatnosti;

flynn
Download Presentation

Trinaesta nedelja Budžetski prihodi, javni prihodi, poreski prihodi

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Trinaesta nedeljaBudžetski prihodi, javni prihodi, poreski prihodi

  2. Budžetski prihodi • transakcije koje povećavaju neto imovinu države: • transakcije koje izviru iz fiskalnog suvereniteta države i naplaćuju se prinudom; • transakcije koje proističu iz državnog vlasništva ili delatnosti; • transakcije kojima se formira javni dug; • svrstavaju se u javne prihode i primanja;

  3. Budžetski prihodifiskalni vs. nefiskalni • fiskalni - država ih naplaćuje po osnovu svog fiskalnog suvereniteta; • nefiskalni - država ih stiče kao i bilo koji drugi subjekt na tržištu: prodajom finansijske, prodajom nefinansijske imovine, zaduživanjem; (npr. domenski prihodi - prihodi koje država stiče po osnovu imovine koja daje prihod);

  4. Javni prihodi • su budžetski prihodi ostvareni od : • obaveznog plaćanja pravnih i fizičkih lica koja koriste određeno javno dobro ili javnu uslugu; • i drugi prihodi direktnih i indirektnih korinika budžeta i organizacija za obavezno socijalno osiguranje; • Vrste: • porezi; • doprinosi za obavezno socijalno osiguranje; • neporeski prihodi u koje se svrstavaju: takse, naknade, kazne i prihodi nastali upotrebom javnih sredstava; • samodoprinos; • donacije, transferi i finansijska pomoć EU;

  5. Javna primanja • primanja od prodaje nefinansijske imovine: osnovnih sredstava, robnih zaliha, dragocenosti, prirodne imovine; • primanja od zaduživanja na domaćem i inostranom tržištu; • primanja od prodaje finansijske imovine na domaćem i inostranom tržištu;

  6. Vrste javnih prihoda - porez • najvažniji javni prihod; • javni prihod bez direktne protivusluge; • karakteristike: obaveznost i prinudnost; • podela: direktni i indirektni u zavisnosti da li poresku moć oporezuju direktno ili indirektno (imaš – znači bogat si vs. trošiš znači bogat si); - najstarijiporezi- porezinaimovinu, razvoj ostalih poreskih oblika prati razvojpodeleradaitržišta; • prvioblikporezanapotrošnju- akciza - porez na pojedinačna dobra i usluge;

  7. Vrste javnih poreza - doprinos • javni prihodi namenskog karaktera; • po pravilu ne svrstava se na prihodnu stranu budžeta nego finansijskih planova organizacija za obavezno socijalno osiguranje: • Fonda za penziono-invalidsko osiguranje; • Zavoda za zdravstveno osiguranje; • Nacionalne službe za zapošljavanje;

  8. Vrste javnih prihoda - taksa • javni prihod koji služi podmirenju samo troškova ( ne opštih državnih rashoda) koji su prouzrokovani radnjom javnih organa prilikom pružanja konkretnih usluga; • podela prema vrsti organa koja vrši zahtevanu uslugu: administrativna, boravišna, sudska i komunalna; • administrativne t. nastaju po osnovu podnetih zahteva, izdatih rešenja, dozvola i drugih isprava i za upravne radnje; - prema nivou vlasti koja je uvodi: lokalna, republička;

  9. Vrste javnih prihoda - naknada • javni prihod koji se naplaćuje od fizičkog ili pravnog lica kao “cena “za korišćenje javnog dobra; • korišćenje j.d. podrazumeva: ili da se koristi neposredno ili da poreski obveznik svojim činjenjem ili nečinjenjem utiče na njegovu raspoloživost, kvalitet ili neku osobinu; • može se naplaćivati za: vodu, životnu sredinu, promenu namene poljop. zemljišta, geološka istr., koriščenje šuma i šumskog zemljišta, lovostajem zaštićenih vrsta divljači, mineralnih sirovina i geotermalnih resursa, radiodifuznog prostora, elektr. komunikacionih mreža, luka i pristaništa, vodenih puteva, želj. infrastrukture;

  10. Poreski sistem • skup poreskih oblika koji se primenjuju na teritoriji jedne države; • podela na osnovu broja poreskih oblika u poreskom sistemu: • poreski monizam – p.s. sa jednim poreskim oblikom; - ideja fiziokrata nikada nije primenjena u praksi; • poreski pluralizam - p.s. sa više poreskih oblika;

  11. Prednosti /nedostaci poreskog pluralizma prednosti • izdašniji; • potpunije obuhvata ekonomsku snagu poreskog obveznika; • potrebni prihodi obezbeđuju se po nižoj poreskoj stopi; • sklonost ka utaji poreza je manja; • preko poreke politike moguće je uticati na ostvarenje ekonomskih i socijalnih ciljeva; nedostaci: netransparentan sa visokim troškovima naplate i plaćanja poreza kada se uvede preterano veliki broj poreskih oblika;

  12. Ciljevi oporezivanja • fiskalni - ostvarenje budžetskih prihoda; • nefiskalni - ostvaruju se preko poreskih oslobođenja i olašica; mogu da naruše ekonomske principe poslovanja ukoliko se stave u funkciju ostvarenja velikog broja ekonomskih i socijalnih ciljeva; - ekonomski - favorizovanje pojedinih privrednih grana, stimulacija inostranih ulaganja, brži razvoj nedovoljno razvijenih područja, podsticanje određenih invest. poduhvata ili ciljevi opšte makroekonomske prirode; - socijalni – smanjivanje razlike u materijalnom položaju poreskih obveznika; - ostali – odnose se na zdravstvenu politiku, demografsku politiku, kulturnu politiku, ekološku politiku;

  13. Poresko pravni odnos • uspostavlja se između poreske uprave i poreskog obveznika; • uspotavlja se u poreskom postupku u kome: - poreska uprava ima pravo i obavezu da zahteva ispunjenje poreskih obaveza; • poreski obveznik ima pravo i obavezu da ispuni poresku obavezu; • u slučaju neizmirivanja poreske obaveze, poreska uprava pokreće postupak prinudne naplate poreza

  14. Poreski postupak • za vođenje zadužena poreska uprava; • uključuje: • utvrđivanje naplate poreza; • poresku kontrolu; • vođenje registra p.o. koji se identifikuju preko PIB - jedinstven i jedini broj fizičkog lica, preduzetnika i pravnog lica za sve javne prihode; • otkrivanje poreskih krivičnih dela i prekršaja i njihovih izvršilaca;

  15. Poreski obveznik /poreski dužnik • poreski obveznik ≠poreski dužnik; • poreski obveznik - fizičko ili pravno lice koje je po zakonu dužno da plati porez; • poreski dužnik - fizičko ili pravno lice koje je obavezno da plati porez i može biti: • poreski obveznik; • poreski jemac; • isplatilac prihoda poreskom obvezniku; • poreski posrednik; • ostala pravna i fizička lica koja duguju neku radnju iz poreskog pravnog odnosa;

  16. Poreski dužnici 1.poreski obveznik - lice koje je po zakonu dužno da plati porez; 2.poreski jemac - odgovara za plaćanje poreskog duga p.o. u slučaju da on ne plati dug o dospelosti; 3. isplatilac prihoda p.o. – dužan da napravi obračun i po odbitku plati propisani porez na isplaćeni prihod; 4.poreski posrednik – dužan da po nalogu uplati utvrđeni porez, u svoje ime, a za račun p.o.; 5. ostala pravna i fizička lica koja duguju neku radnju iz poreskog pravnog odnosa;

  17. Razrez poreza • utvrđivanje poreske obaveze; • poreska obaveza utvrđuje se primenom poreske stope na poresku osnovicu; - poreska osnovica - novčana vrednost poreskog objekta ili iznos na koji se primenjuje poreska stopa; - poreska stopa - procenat ili fiksni iznos od poreske osnovice koji određuje visinu poreske obaveze (proporcionalna, progresivna, regresivna - ne menja se, uvećava ili smanjuje sa povećanjem poreske osnovice);

  18. Uticaj poreske politike na ponašanje poreskih obveznika 1. poreska evazija – izbegavanje plaćanje poreza: • može biti zakonita i nezakonita; • posledica: oštećuje državnu kasu; 2. prevaljivanje plaćenog poreza od strane poreskog obveznika na druga lica ; • po pravilu prevaljuju se indirektni porezi; • posledica: preraspodele poreskog tereta između poreskih obveznika i drugih tržišnih učesnika;

  19. Poreska evazija - zakonita • odnosi se na radnje koje nisu protivzakonite, ali zbog kojih se poreska obaveza umanjuje ili uopšte ne nastaje; • smanjenje potrošnje; • obezbeđivanje dodatnih sredstava zaduživanjem umesto emisijom akcija; • poreski beg - premeštanje kapitala i pojedinih oblika imovine iz jednog područja ili jedne države gde su porezi veći u drugo područje države ili drugu državu gde su porezi manji;

  20. Poreska evazija - nezakonita • krivično delo; - evazija direktnih poreza-defraudacija; - evazija indirektnih poreza – kontrabanda (šverc, krijumčarenje); • nastaje preduzimanjem radnji koje su suprotno zakonu: • neplaćanja poreza; • davanja pogrešnih podataka od značaja za utvrđivanje poreske obaveze; • nepodnošenje poreske prijave;

  21. Prevaljivanje poreza • prebacivanja plaćenog poreza, u celosti ili delimično, na druga lica; • ostvaruje se na tržištu promenom cena roba i usluga; • prevaljivanje unapred - povećanje prodajnih cena; • prevaljivanje unatrag - snižavanje nadnica i cena sirovina i usluga dobavljača; • bočno prevaljivanje - povećanje cena drugih roba ili pogoršanje kvaliteta roba, uz zadržavanje ranijih cena;

More Related