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Missions. Missions de l'ONEA dans le domaine de l'assainissement : La cr
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1. Politique de l’assainissement conduite par l’ONEA –BF : approche technique, culturelle, financičre et gouvernance
2. Missions Missions de l’ONEA dans le domaine de l’assainissement :
La création
La promotion
L’amélioration
et la gestion des systčmes d’assainissement individuel et collectif des eaux usées et excrétas
Challenge : 19 % seulement de taux de couverture de l’asainissement en milieu urbain
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3. Problématique de l’assainissement urbain en Afrique Préoccupations majeures de lutte contre la pauvreté (agriculture, santé, éducation…)
Urbanisation mal maîtrisée
Absence de politique et stratégies de développement
Pas ou trčs faible allocation budgétaire des Etats
4. Politique au Burkina Faso Politique et stratégie nationales de l’assainissement au Burkina Faso (2006) : document d’orientation stratégique de mise en śuvre et de concertation des acteurs
Programme national d’approvisionnement en eau potable et d’assainissement ŕ l’horizon 2015 adopté en décembre 2006 : volonté politique de l’Etat d’atteindre les ODM avec le soutient remarquable des partenaires au développement (BM, EU, AFD, BAD, KfW, Danida…) et des ONG
5. Politique au sein de l’ONEA Matérialiser par l’élaboration et la mise en śuvre de Plan Stratégique d’Assainissement (PSA) des eaux usées et excréta par ville (Ouagadougou/1994) ;
Caractéristiques particuličres :
Innovation dans l’approche sociale, technologique, financičre et de mise en śuvre
Prise en compte de tous les maillons de l’assainissement (autonome, collectif, boues de vidange)
Mise en śuvre fondée sur le développement de la demande (formation des acteurs, marketing social des ouvrages, subvention des ouvrages)
6. Plan stratégique d’assainissement Approche conceptuelle d’élaboration Intégration des maillons de la filičre assainissement (eaux usées & excréta)
Accčs ŕ un dispositif d’assainissement
Evacuation
Traitement
Valorisation (boues, eaux usées traitées)
Prise en compte des différents types d’usagers
Usagers domestiques du centre ville
Usagers domestiques des quartiers périurbains
Industriels
Maraîchers
approches sociale, technologique et financičre Participative
Intégrée au contexte socioculturelle et au savoir faire local (matériaux et artisans locaux)
Compatible aux capacités financičres des ménages
Innovant et apportant une amélioration par rapport ŕ l’existant (intimité, sécurité, confort et hygične)
Protection de l’environnement
Adaptable
Replicable
7. Approche de mise en śuvre : créer un marché structuré de l’offre et de la demande des produits et services d’assainissement Susciter la demande
Offrir au choix une gamme variée de technologies appropriées compatibles avec les moyens financiers et le savoir faire local
Identifier et mettre en śuvre des mécanismes viables de financement assez souples
Impliquer tous les acteurs opérationnels
Mettre en place des canaux d’information et de sensibilisation fonctionnels
Répondre ŕ la demande
Développer les capacités du secteur privé (formation des artisans locaux)
Contractualiser les tâches d’exécution (construction)
8. Approche conceptuelle du financement de l’assainissement autonome Principes :
La participation : usager/bénéficiaire contribue au financement de la construction, ŕ l’entretien de l’ouvrage
La durabilité : les ressources doivent ętre mobilisables et assez stables
La souplesse : compatibilité avec le mode de financement des ménages, simplification des procédures administratives
L’équité : accessible ŕ tous sans distinction,
L’incitation : subvention des éléments nouveaux d’amélioration
10. Traitement des boues de vidange
11. Réalisations du PSA Ouagadougou : 108 058 ouvrages touchant 83 120 ménages (avril 2009) 11
13. Analyse des sources de financement
14. Gouvernance Ministčre de l’environnement : normes, politique d’assainissement
Ministčre de l’agriculture, de l’hydraulique et des ressources halieutiques (avec une direction générale) : mobilise les financements, promotion surtout en milieu rural
Ministčre de la santé : promotion de l’hygične
ONEA (société d’eau et d’assainissement) : mobilise les financements, promotion en milieu urbain ; direction de l’assainissement avec un outil SIG de suivi stratégique des réalisations
Commune : fait appliquer la rčglement (comités d’assainissement et d’hygične)
Il existe des cadres de concertations interministérielles, avec la participation de tous les acteurs (revue annuelle eau et assainissement, santé et hygične)
15. Conclusion : comment soutenir une politique efficace Vision (volonté politique) : disposer de documents de politique et de stratégie de développement de l’assainissement, des programmes et des plans stratégiques d’actions réalisables et cohérents
Conception : intégrer tous les maillons amont, intermédiaire et aval de la filičre assainissement
Stratégie : impliquer la population et le secteur privé, mettre en place des mécanismes financiers souples et des subventions
Financement : disposer de ressources stables et mobiliser les partenaires financiers
Renforcement de capacités : formations métiers (techniciens, artisans, entrepreneurs) et universitaires des acteurs
16. Sewage treatment : where are we going to ? an historical approach
Paris, 19 june 23rd, 2008 Emmanuel Adler