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O CONTEXTO DAS FAMILIAS EM SITUAÇÃO DE VULNERABILIDADE SOCIAL. Coordenadoria da Assistência Social do Município de São Paulo Região Centro Oeste Margarida Mª A. Mota. “O homem não vê o universo a partir do universo, o homem vê o universo desde um lugar” Milton Santos.
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O CONTEXTO DAS FAMILIAS EM SITUAÇÃO DE VULNERABILIDADE SOCIAL Coordenadoria da Assistência Social do Município de São Paulo Região Centro Oeste Margarida Mª A. Mota
“O homem não vê o universo a partir do universo, o homem vê o universo desde um lugar” Milton Santos
ATUAL LÓGICA PARA PENSAR POLÍTICAS E PARA PLANEJAR • O social subjaz à economia • Sociedade de mercado • Globalização (perversa) • Pobres/portadores de características de pobreza • Ausência de renda • Condições de vida abaixo da dignidade humana • Discriminações e sofrimento esmagam a qualidade das condições de vida
QUAL É O CONTEXTO MACRO Desigualdade na distribuição da renda • Forte concentração de renda – 1% dos mais ricos ganham mais que 50% dos pobres OUTROS FATORES • Localização espacial • Discriminação racial • Disparidade do nível de escolaridade • Desemprego ou sub-emprego • Exclusão política – falta de canais apropriados , de representação e participação para setores mais vulneráveis da população
QUE CIDADE É ESTA? 10.434.252 HABITANTES
O TERRITORIO E CIDADANIA • .....o valor do indivíduo depende, em larga escala, do lugar onde está..... • ....em nosso país, o acesso aos bens e serviços essenciais, públicos e até mesmo privados é tão diferencial e contrastante, que uma grande maioria de brasileiros, acaba por ser privada desses bens e serviços...... Santos,Milton. O espaço do cidadão. São Paulo, Nobel, 1987)
bairro de alta renda Favelas: símbolo da desigualdade social
Vulnerabilidade Social • conceito multidimensional • Dimensões: • Renda • Escolaridade • Idade e Estrutura Familiar • Condições de Habitação • IPVS 1,2,3,4,5 e 6 (setor censitario) • Sendo que 5 e 6 – piores indices de muita vulnerabilidade social
Vulnerabilidade Social Famílias: que residem em domicílios com serviços de infraestrutura inadequada; com renda per capita inferior a meio salário mínimo com idosos ou pessoas com deficiência; com renda familiar per capita inferior a um quarto de salário mínimo ou com renda familiar per capita inferior a meio salário mínimo; com pessoas de 0 a 14 anos e responsável com menos de 4 anos de estudo; com chefe mulher, sem cônjuge, com filhos menores de 15 anos e analfabeta; com pessoas de 16 anos ou mais, desocupadas, com 4 ou menos anos de estudo; com adolescentes entre 10 a 15 anos que trabalhem; com crianças de 4 a 14 que não estudem.(2005:135)
Vulnerabilidade Social: fenômeno multidimensional Econômicas: vulnerabilidades decorrentes da desregulamentação do trabalho, aumento da informalidade; Sociais: baixo conhecimento social e educacional, deficiência de formação profissional e dificuldade de acesso à saúde, saneamento etc.;
Vulnerabilidade Social: fenômeno multidimensional Políticas: baixa participação política, exclusão da interlocução; Intergeracional: processo cíclico familiar recorrente; Topografia Social: espaços defasados de recursos institucionais e culturais.
Na Cidade de São Paulo, 1.345.577 , ou 13%, de habitantes em situação de alta e muito alta vulnerabilidade social Fonte: “Índice Paulista de Vulnerabilidade Social” – IPVS – Fundação Seade
Olhar para além das condições de vida das populações significa considerar também suas potencialidades. Por entre imagens e mapas, medidas de lugares e entre lugares se encontra o desafio de melhor conhecer as cidades para melhor intervir no chão onde tudo acontece, onde se evidenciam as necessidades e afloram as potencialidades, onde se dão as relações do âmbito privado e público, onde os homens se encontram.
O Território é o “chão das relações” entre os homens, onde se concretizam as particularidades, as diferenças e desigualdades sociais, políticas, econômicas e culturais. Porém, prevalece o sentido genérico, em que as cidades são conhecidas pelas suas médias e não pelas suas diferenças e desigualdades internas Políticas para demandas genéricas não alcançam as particularidades , portanto não atendem a todos. Precisamos pensar políticas redistributivas e inclusivas.