Arbeidsgiverpolitiske utfordringer

1. Arbeidsgiverpolitiske utfordringer Innledning KS strategikonferanse Karasjok, februar 2009 Rådmann Jens R Betsi

2. Hvilke arbeidsgiverpolitiske utfordringer preger- og vil prege oss fremover? • Rekruttere og beholde kompetanse; Vadsø kommune har over tid erfart et kontinuerlig og tiltakende behov for særskilte kompetanser • Det er god grunn til å anta at dette av flere årsaker (økende tilrettelagt undervisning, eldrebølge, samordningsreform mm) vil vedvare/tilta i årene fremover • Kombinert med at rekrutteringsutfordringene generelt (og kanskje for kommunene/Finnmark spesielt) også synes å være tiltakende utgjør dette en av våre største utfordringer • Grunn til å frykte at tilgangen på kvalifisert arbeidskraft generelt og enkelte kompetanser spesielt representerer en ”oppside” for arbeidstakere som fortsatt fremstår som lite benyttet

4. Hva er våre primære målgrupper? Hvor skal vi rekruttere? • Innvandrere og ungdom representerer en naturlig prioritert gruppe • Bekymringsfull lav kunnskap om den kommunale ansvarsflate • Stor bekymring over høye ”drop-out” tall i videregående skoler • Lav oppslutning/gjennomføring av aktuelle studietilbud i Finnmark • Innvandrere kan fremstå som mer ”motiverte” men representerer et betydelig lengre utdanningsforløp og er mindre stedsbundne • I fht å beholde kompetanse vil tiltak for å begrense/unngå tidlig avgang være svært viktig • Seniorordninger virker begrensende for uttak og verdsettes i stor grad • Kan frykte at disse ordningene ikke vil være konkurransedyktige i fht fremtidige inntektsmuligheter f eks rundt tidlig avgang • Men konkurransedyktighet i fht betingelser alltid viktig • Den marginaliserte kommunale økonomi utfordres kontinuerlig

5. Hva gjør vi? Hva kan vi gjøre? • Kommunene som ”1ste linjeaktør” fokuseres gjennomgående i fht hva man ikke gjør/får til. Et generisk problem som svekker attraktiviteten • Krever gjerne kontinuerlige og forankrede holdningsrettet arbeide • Men forutsetter også lokalpolitisk bevissthet og vilje til å sette et gjennomgående og mer konstruktivt fokus • En rekke kommunale ansvarsoppgaver synes ukjente eller fremstår som mindre attraktive for ungdom/nyutdannede • Fokus på kunnskap om kommunal sektor og kommunale oppgaver. Kommunene som kjernen (og ikke halehenget) i vårt velferdsapparat • Samhandlingsreformen kan dempe skillet mellom sykeshus og helsesenter • Ensretting av skolemål/-utfordringer (på bekostning av en utbredt problemorientering) kan bidra til å øke attraktiviteten i læreryrket

6. Finnes det ikke noe mer konkret (og mindre ufarlig, selvfølgelig) vi kan gjøre? • Vanskelig rekruttering eller høy ”turn-over”; To sider av samme sak? • Vi vil utrede og vurdere mer ”trainee-aktige” ordninger; • Kan vi rekruttere og beholde bedre gjennom å tilby arbeid i kombinasjon med utdanning? Erfart svært virkningsfullt • F eks assistent/lærerutdanning? Helsearbeider/hjelpepleier/sykepleier? • Stipendordningene vurderes utvidet. Seniorordninger må opprettholdes og bør vurderes utvidet hvis behov (marginal utgift ved fratreden er enorm) • Og som alltid; Utvidet kontakt med ”våre egne” er ofte det mest virkningsfulle

7. Vi kommer ikke utenom det faktum at vi uansett har behov for større overføringer • År med høy nominell vekst i overføringene men negativ realvekst har skapt økte forventninger men redusert/eliminert økonomisk handlekraft • Skaper ennå større omdømmemessige utfordringer også lokalt • Jeg vil påstå at KS kan innta en langt mer aktiv- og kanskje konfronterende rolle her • Manglende vekst gjør at våre betingelser svekkes • Vi kutter helst ikke i tilbud men gjerne i reiser/kurs, administrasjon etc • Et avgjørende område for å gjenreise noe handlekraft (eller unngå ytterligere svekkelse) er finansieringen av en galopperende pensjonsforpliktelse • En reell frykt for at kommunene fortsatt vil pålegges finansielt eneansvar

8. -Bestefar, fortell nå igjen historien om hvordan livet var før 2008 This time it’sdifferent? • Offentlig sektor; Stedet å være i krisetider • Nesten så man får håpe på at denne krisa blir skikkelig langvarig og dyp