JABATAN BANGUNAN MAJLIS PERBANDARAN SEBERANG PERAI April 08

1. TAKLIMAT KEPADA AHLI MAJLIS JABATAN BANGUNAN MAJLIS PERBANDARAN SEBERANG PERAI April 08 1

2. Kandungan 1.0 Pengenalan 2.0 Misi & Visi 3.0 Struktur Organisasi 4.0 Tanggungjawab / Perkhidmatan 5.0 Piagam Pelangan 6.0 Prosedur kerja 7.0 Isu – Isu 8.0 Penguatkuasaan / Akta 9.0 Perbelanjaan / pendapatan 2

3. Pengenalan Pembangunan yang semakin pesat samada dalam sektor perindustrian mahupun perumahan domestik memerlukan pengawalan dan penguatkuasaan yang sepenuhnya oleh Pihak Majlis Perbandaran Seberang Perai . Pengawalan serta Penguatkuasaan terhadap binaan merupakan satu cabaran kepada Jabatan Bangunan MPSP untuk ditangani dengan sebaik mungkin. . Namun, begitu terdapat kekangan tertentu di dalam usaha jabatan ini bagi melaksanakan tugas dengan lancar dan effisen 3

4. VISI KEARAHKECEMERLANGAN KAWALANPEMBANGUNAN YANGBERTERUSANBERTERASKANKEPUASAN PELANGAN MISI MEMBERI PERKHIDMATAN KAWALAN PEMBANGUNANYANG EFISIEN DAN BERKUALITI 4

5. STRUKTUR PENTADBIRAN JABATAN Unit Pentadbiran Bahagian Pentadbiran & Pembangunan Unit R & D Pengurusan Unit Pelan Sekim & Pindaan Bahagian Kawalan Bangunan Unit Pelan Individu Unit Penguatkuasaaan 5

6. KAKITANGAN MENGIKUT BIDANG 6

7. KAKITANGAN MENGIKUT JAWATAN 7

8. Kakitangan Mengikut Bidang 3 % 24 % 13 % 60 % 8

9. Tanggungjawab / Fungsi • Memproses Semua Pelan – pelan Bangunan bagi kawasan Seberang Perai • Mengeluarkan Sijil Kelayakan Menduduki kepada Bangunan yang telah siap • Mengawal dan menguatkuasa melalui kawalan pembinaan dan pembangunan • Menyiasat dan menyelesaikan aduan berkaitan dengan binaan • Memberi ulasan teknikal kepada lain – lain jabatan (Dalaman/Luaran) berkaitan bangunan 9

10. Perkhidmatan • Memproses Pelan Bangunan • Skim dan Kompleks Perniagaan • Bukan Jenis Sekim (4 Unit kebawah) • Pelan Tambahan dan pindaaan • Pelan Permit kecil Bangunan / Buku Panduan • Mengeluarkan Sijil kelayakan Menduduki • Memproses Pelan Kerangka Bangunan • Memproses Pelan Sanitari Dalaman • Memproses dan mengeluarkan kebenaran membaiki Bangunan • Memantau segala binaan yang terdapat dalam kawasan Seberang Perai. • Memberi Ulasan Teknikal berkaitan Bangunan/Binaan kepada Jabatan Dalaman/luaran • Mengambil Tindakan keatas Binaan Tanpa Kebenaran / Aduan 10

11. PIAGAM PELANGGAN 1.0 MEMPROSES PELAN BANGUNAN 1.1 Siap proses pelan bangunan jenis sekim dan kompleks perniagaan dalam tempoh 50 hari dari tarikh surat permohonan daripada OSC 1.2 Mengeluarkan Keputusan terhadap pelan Bangunan 3 unit dan kebawah (bukan rumah kediaman ) dalam tempoh 7 minggu dari tarikh syarat dipatuhi 1.3 Mengeluarkan Keputusan terhadap pelan Bangunan 3 unit dan kebawah (rumah kediaman ) dalam tempoh 5 minggu dari tarikh syarat dipatuhi 1.4 Mengeluarkan Keputusan terhadap pelan tambahan dan pindaan dalam tempoh 5 minggu dari tarikh syarat dipatuhi 1.5 Memproses dan mengeluarkan keputusan pelan permit bangunan dalam tempoh 2 minggu dari tarikh syarat dipatuhi 2.0MENGELUARKAN SIJIL KELAYAKAN MENDUDUKI Mengeluarkan Sijil Kelayakan Menduduki dalam tempoh 14 hari dari tarikh terima permohonan 11

12. Tidak 6.1 Ya 6.2 Tidak 6.3 Ya 6.4 Ya Tidak perlu 6.5 6.6 Ya Tidak 6.7 6.8 Tiada 6.9 Ada 6.2d shj Tidak 6.10 Ya 6.11 6.2d shj Tangguh / Tolak Lulus (6.2a shj ) 6.12 Lulus 6.13 6.14 Petunjuk Jenis a - Pelan Bangunan Jenis Sekim , Kompleks Perniagaan * Lulus 8 minggu dari tarikh tunai syarat Jenis b - Pelan Bangunan Bukan Sekim (4 Unit Dan Kebawah ) * Lulus 5 minggu dari tarikh tunai syarat Jenis c - Pelan Tambahan dan Pindaan kepada Bangunan * Lulus 5 minggu dari tarikh tunai syarat Jenis d - Pelan Permit Kecil Bangunan * Lulus 3 minggu dari tarikh tunai syarat 6.2a 6.2b 6.2c 6.2d Carta Aliran Proses Kelulusan Pelan Bangunan 6.1 Permohonan Baru ? 6.2 klasifikasi / Rekod Permohona 6.3 Semakan / Pendaftaran 6.4 Semakan bayaran / pelan 6.5 Rujuk jabatan 6.6 keperluan rujuk semula 6.7 Jabatan Teknikal 6.8 Lawatan tapak 6.9 Ulasan teknikal 6.10 Semakan syarat 6.11 Berif 6.12 Keputusan a.Jawatankuasa b.YDP c. Pengarah Bangunan 6.13 Pengenalan 6.14 Dokumen 12

13. 6.1 6.1 Klasifikasi / Rekod Tidak Lengkap 6.2 6.2 Semakan / Pendaftaran Lengkap 6.1b,6.1c shj 6.3 Pengesanan Fail 6.3 6.4 Semakan Syarat Jabatan Tidak Tunai 6.4 Teknikal Ya 6.5 6.5 Lawatan Tapak 6.1c, 6.1d shj Tidak Teratur 6.6 6.6 Pematuhan Syarat Teratur 6.7 6.7 Penyediaan Berif 6.8 6.8 Syor Kelulusan 6.9 6.9 Perakuan 6.10 6.10 Dokumen 6.11 Penyimpanan Maklumat 6.11 Petunjuk Jenis a - Pelan Bangunan Jenis Sekim , Kompleks Perniagaan } Jenis b - Pelan Bangunan Bukan Sekim (4 Unit Dan Kebawah ) } Pengeluaran Sijil kelayakan Menduduki Jenis c - Pelan Tambahan dan Pindaan kepada Bangunan } dalam tempoh 14 hari dari tarikh terima Jenis d - Pelan Permit Kecil Bangunan } 6.1a 6.1b 6.1c 6.1d Carta Aliran Proses Sijil Kelayakan Menduduki 13

14. Tahun 2003 2004 2005 2006 2007 Unit 9194 9059 10552 7346 7854 Statistik Kelulusan Pelan Bangunan dari tahun 2003 - 2007 Unit 14

15. Tahun 2003 2004 2005 2006 2007 Komersial Unit 196 208 326 225 118 Industri Unit 64 89 66 38 35 Statistik Kelulusan Pelan Bangunan dari tahun 2003-2007 Unit 15

16. Tahun 2003 2004 2005 2006 2007 Unit 9290 5380 9980 10978 5866 Statistik Pengeluaran Sijil kelayakan menduduki dari tahun 2003 - 2007 Unit 16

17. Tahun 2003 2004 2005 2006 2007 Komersial Unit 18 61 31 88 15 Industri Unit 182 55 44 76 49 Statistik Pengeluaran Sijil kelayakan menduduki dari tahun 2003 - 2007 Unit 17

18. Isu - Isu • Binaan Tanpa Kebenaran • Tidak mengikut kehendak undang – undang • Kacaugangu jiran sebelah • Binaan tidak dikawal • Majlis kehilangan hasil • Kawasan awam spt tanah lapang / rezab jalan diceroboh • Aduan melibatkan binaan • Maklumat tidak tepat • Masalah peribadi/keluraga • Penyeselaian memerlukan tempoh panjang • Anggapan negatif kepada MPSP 18

19. Punca Binaan Tanpa kebenaran • Kurang pengetahuan berkaitan dengan keperluan mendapat kelulusan • Maklumat yang salah disampaikan oleh konktraktor kepada pemlik premis • Pemilik rumah ingin menyiapkan binaan dengan cepat • Persepsi salah tentang lambat / susah mendapat kelulusan pelan • Wujudnya orang ketiga berkepentingan yang memberi gambaran / maklumat yang salah • Ketidak seragaman tindakan antara Jabatan Dalaman. • Sindrom “ Bina Dahulu Plan Kemudian” 19

20. Isu - Isu • Menara Telekomunikasi • Aduan dari orang ramai • Syarikat tidak tunai syarat • Garispanduan kerajaan Negeri/ KPPKT pada Januari 2006 • Tempoh pemutihan 1 tahun • Pelantikan PDC-TS Sdn. Bhd. Untuk menyelaras segala pembangunan menara dan alat pemancar telekomunikasi di negeri Pulau Pinang bertujuan mempercepatkan dan seragam pemohonan serta pembinaan 20

21. 21

22. STATISTIK MENARA TELKOMUNIKASI BAGI KAWASAN SEBERANG PERAI 22

23. Isu - Isu • Perternakan burung walet • Aduan dari jiran bersebelahan • Garispanduan kerajaan Negeri • Tiada akta dan undang – undang yang jelas yang jelas • Kerenah pengusaha • Garispanduan Pengurusan Industri Sarang Burung Walet Bagi Negeri Pulau Pinang telah diluluskan oleh MMK 4/8/2005 dan disahkan pada 10/8/Kelulusan diberikan secara permit 3 tahun termasuk lesen perniagaan • Pengusaha perlu mengemukakan permohonan tukarguna kpd Jabatan Perancang Bandar MPSP • Jika Lulus : Boleh meneruskan Operasi • Jika Tidak : Memindahkan operasi • Tempoh PERMIT akan tamat pada 31.12.2008 . • - Tindakan ? 23

24. 24

25. 25

26. Statistik Aktiviti Burung Walet Nagi Kawasan Seberang Perai 26

27. Statistik Aktiviti Burung Walet Mengikut Daerah 27

28. Isu - Isu • Projek – projek Kerajaan tiada CF • Tiada permohonan pelan • Bangunan di duduki tiada CF • Gagal tunai syarat Jabatan Teknikal • (Cth: Kolej Matrikulasi,USM) • 6. Tindakan Penguatkuasaan • Campurtangan politik • Isu agama / sensitiviti masyarakat • Tiada kerjasama daripada Jabatan Utiliti • Taksiran dan interpretasi terhadap akta • yang berbeza – beza oleh pegawai Majlis 28

29. Akta dan Pengawalan Bangunan • Akta Kerajaan Tempatan 1976 • Akta Jalan, Parit Dan Bangunan 1974 • Akta Perancang Bandar Dan Desa 1976 • Undang – undang kecil Bangunan Seragam 1986 • Polisi dan Dasar – dasar Majlis 29

30. TINDAKAN PENGUATKUASAAN Kaedah • Notis • Denda • Mendenda dengan menaikan bayaran pelan 5 hingga 10 kali ganda bayaran asal (Undang – Undang Kecil bangunan Seragan 1986) • Meruntuh • Tindakan Meruntuh • (Seksyen 72 Akta Jalan parit Dan Bangunan) • Tindakan Makamah • Tindakan Mahkamah (Denda,Injuksi,Meruntuh) 30

31. Masalah Penguatkuasaan • Campur tangan Politik • Jabatan bertindak bersendirian • Kekurangan tenaga kerja dan peralatan • Tempoh masa yang dinayatakan didalam AKTA • adalah terlalu lama memungkinkan kerja binaan siap • ditapak. • 5.Maklumat yang salah oleh pihak ketiga atau kontraktor • 6.Perlaksanaan kaedah Akta /undang – undang adalah • tidak seragam 31

32. Data & Statistik Pengeluaran Notis Jabatan Bangunan 2006 – 2007 TINDAKAN MERUNTUH / MERAMPAS YANG DIAMBIL PADA TAHUN 2006-2007 JUMLAH BINAAN /BINAAN TAMBAHAN TANPA KEBENARAN 32

33. Tahun 2003 2004 2005 2006 2007 Bil 591 2502 2593 2165 2552 Statistik pengeluaran Notis Tahun 2003 - 2007 33

34. Sebab – sebab Kelewatan / Kes – kes tertangguh • Permohonan tidak lengkap • Pemohon merayu mengenai bayaran pelan • Tidak menunaikan syarat sepenuhnya • Tidak dapat menunaikan syarat • Kelewatan mengulas pelan oleh Jabatan Teknikal 34

35. Peruntukan Untuk 2007 RM 2,404,542.00 Gaji-gaji,elaun, perjalanan,bekalan penyelengaraan & pembaikan kecil Perbelanjaan Untuk 2007 RM 2,403,184.81 Gaji-gaji,elaun, perjalanan,bekalan penyelengaraan & pembaikan kecil Pendapatan Tahun 2007 RM 3,439,453.92 Peruntukan Untuk 2008 RM 2,849,340.00 Gaji-gaji,elaun, perjalanan,bekalan penyelengaraan & pembaikan kecil 35

36. TAHUN JUMLAH KUTIPAN (RM) 2003 2,474,490.58 2004 2,609,260.89 2005 4,123,264.55 2006 5,337,194.00 2007 3,439,453.92 Perbandingan Hasil Untuk 5 tahun (2003-2007) 36

37. SEKIAN TERIMA KASIH