Secuencia Lógica del PMSJ

1. Secuencia Lógica del PMSJ La metodología de marco lógico (ML) es una herramienta de análisis estructurado que permite facilitar el proceso de identificación, diseño, ejecución y evaluación de políticas, programas y proyectos. Así, se solventan con ella algunos problemas que se venían presentando en la ejecución de los proyectos, pues ofrece una serie de ventajas sobre otros enfoques menos estructurados.

2. PMSJ 2da etapa – Árbol de Problemas ALTA INSEGURIDAD JURIDICA Alta insatisfacción del usuario Mayores Costos de transacciones para agentes económicos Perdida de legitimidad del SAJ frente a la sociedad Incremento de carga procesal Alta percepción de corrupción en SAJ Ejercicio limitado de derecho del ciudadano DEFICIENTE CALIDAD Y ACCESO A LOS SERVICIOS DE JUSTICIA Respuesta del SAJ inoportuna Baja ejecutabilidad de decisiones jurisdiccionales Desproporcionalidad de soluciones dadas por el SAJ Baja imparcialidad de magistrados Escasa transparencia de los servicios de justicia Acceso deficiente a los servicios de justicia SAJ da soluciones distintas para situaciones similares Débil cultura de entrega de información al ciudadano Baja cobertura de los servicios de promoción y acceso Débil planificación y coordinación entre entidades Inadecuados procesos de selección de magistrados Débil seguimiento del proceso Deficiente estrategia comunicacional Barreras culturales y de genero para el acceso Marco normativo interno inadecuado Procesos de soporte poco estandarizados Débiles mecanismos para decisiones jurídicas Deficiente capacidad de los órganos de control Costos de servicios periciales limitan el acceso Limitadas capacidades de magistrados Débil formación deontológica de magistrados Deficiente capacidad probatoria Recursos físicos inadecuados en procesos Sistemas de información poco desarrollados Escaso desarrollo de jurisprudencia Escaso desarrollo de los Marc´s Deficientes capacidades de magistrados Débil planificación y coordinación entre entidades Limitado acceso a información legal

3. PMSJ 2da etapa – Árbol de Objetivos Por ejemplo, para el logro de los objetivos (componentes y subcomponentes) se ha establecido un conjunto de actividades y acciones

4. Metodología del Marco Lógico aplicada a los TdR La estructura del TdR debe tener como problema y objetivo general el logro de las actividades y acciones identificados en el PMSJ. Es decir, el TdR se construye con la información de la identificación del problema efectuado para el proyecto y del árbol de objetivos. Este orden jerárquico (vertical), es la base para la elaboración de los TDR.

5. Ejemplo del Marco Lógico aplicado a los TdR Estructura del TdR de acuerdo al ML Con esta información, se podrá definir el alcance de TdR en términos de plazos y costos referenciales por actividad.

6. Secuencia Lógica de Indicadores de Desempeño Operativos • Como parte de los TdR, se debe identificar los Indicadores que proporcionen la base para supervisar y evaluar el proyecto. Definen metas que permiten conocer en qué medida se cumplen los objetivos. Establecen una relación entre dos o más variables. Pueden cubrir aspectos cualitativos o cuantitativos. Entregan información cuantitativa. • Para ello, es necesario se identifique los indicadores que estén vinculados con los procesos propios de la actividad. • Como parte de la justificación de la alternativa de solución identificada en los TDR se debe plantear indicadores que permitan medir los efectos de la propuesta de mejora identificada respecto a los objetivos del PMSJ Resultados

7. Verificación del TdR por criterio de desempeño

8. Consideraciones • PIP aprobado bajo la Normatividad SNIP - metodología del Marco Lógico. • Árbol de problemas/objetivos es el punto de partida para identificar acciones que permitirán solucionar el problema. • La adecuada elaboración del árbol de causas y efectos, permite llegar a buenos fines y medios. • Si al revelar el árbol de problemas se determinan inconsistencias, es necesario volver a revisarlo para detectar las fallas que se puedan haber producido. • Si es necesario, en los TdR se deben modificar las formulaciones que no se consideren correctas, agregar nuevos objetivos que se consideren relevantes y no estaban incluidos, o eliminar aquellos que no eran efectivos.