Atelier Élargi de la Circonscription 15-17 février 2011 Hôtel Memling, Kinshasa, RDC

1. Stratégies pour les domainesd’intervention - diversitébiologique, eauxinternationales, et substances chimiques Atelier Élargi de la Circonscription 15-17 février 2011 Hôtel Memling, Kinshasa, RDC

2. Diversitébiologique • But : Préserver et utiliser durablement la biodiversité et conserver les biens et les services écosystémiques • Convention sur la diversité biologique

3. Les réalisations du FEM en matière de diversité biologique • Au total, 3,1 milliards d’USD investis, et 8,3 milliards d’USD de cofinancement mobilisés au profit de plus de 1 000 projetsexécutés dans 155 pays • 1,89 milliard d’USD investis dans la création et la gestion d’aires protégées • Une action de catalyseur qui a permis d’atteindre l’objectif de 10 % des zones terrestres de la planète placées sous protection : 2 302 aires protégées couvrant une superficie de 634 millions d’hectares, 700 espèces menacées et 30 milliards de tonnes de stocks de carbone • 40 fonds fiduciaires pour la protection de la biodiversité, dotés de 300 millions d’USD au total • La diversité biologique est désormais mieux protégée dans plus de 265 millions d’hectares de zones terrestres et marines d’activité économique • Le premier donateur de l’action en faveur des forêts : 1,5 milliard d’USD, complété par 4,5 milliards d’USD de cofinancement ; plus de 300 projets axés sur la préservation et la gestion des forêts • Le FEM est un pionnier de l’investissement dans les régimes de rémunération des services écologiques • Il a appuyé la formulation de cadres nationaux de promotion de la biosécurité dans 123 pays • Il a favorisé la participation de la société civile au moyen de son Programme de microfinancements et du Fonds du partenariat pour la préservation des écosystèmes vitaux

4. Les objectifs stratégiques en matière de diversité biologique • La stratégiecomprendcinqobjectifsvisant à : • renforcer la viabilité des dispositifs d’aires protégées ; • prendre systématiquement en compte la préservation et l’utilisation durable de la biodiversité dans les zones terrestres et marines d’activité économique et les secteurs ; • renforcer la capacité de mise en application du Protocole de Cartagena sur la prévention des risques biotechnologiques ; • renforcer la capacité en matière d’accès aux ressources génétiques et de partage des avantages ; et • intégrer les obligations au titre de la CDB aux processus de planification nationale au moyen d’activités habilitantes.

5. Riposte aux facteurs clés de raréfaction de la biodiversité

6. Suivi du portefeuille de projets sur la diversité biologique • But:Préserver et utiliser durablement la biodiversité et conserver les biens et les services écosystémiques. • Impacts: • Biodiversité préservée et habitat conservé dans des dispositifs nationaux d’aires protégées. • Intégration de la préservation et de l’utilisation durable de la biodiversité dans les zones terrestres et marines d’activité économique. • Indicateurs: • Couvert végétal intact et ampleur du morcellement dans les dispositifs nationaux d’aires protégées mesurés en hectares tel qu’enregistrés par télédétection. • Couvert végétal intact et ampleur du morcellement dans les zones terrestres d’activité économique mesurés en hectares tel qu’enregistrés par télédétection. • Habitat de zones côtières (récifs coralliens, mangroves, etc.) intact dans les zones marines protégées et les zones marines d’activité économique, mesuré en hectares

7. Biodiversité : Objectif stratégique 1 : Renforcer la viabilité des dispositifs d’aires protégées.

8. Biodiversité : Objectifstratégique2: Prendre systématiquement en compte la préservation et l’utilisation durable de la biodiversité dans les zones terrestres et marines d’activité économique et les secteurs.

9. Biodiversité : Objectif stratégique 3 : Renforcer la capacité de mise en application du Protocole de Cartagena sur la prévention des risques biotechnologiques.

10. Biodiversité : Objectif stratégique 4 : Renforcer la capacité en matière d’accès aux ressources génétiques et de partage des avantages.

11. Biodiversité : Objectif stratégique 5 : Intégrer les obligations au titre de la CDB aux processus de planification nationale au moyen d’activités habilitantes (stratégie et plan d’action nationaux pour la biodiversité, rapports nationaux)

12. Les eaux internationales comprennent les océans, les zones côtières, les grands écosystèmes marins, les bassins fluviaux communicants ainsi que les cours d’eau, lacs et bassins hydrologiques transnationaux

13. Le portefeuille de projets du FEM dans le domaine« eauxinternationales » • Le FEM est le plus grosinvestisseurdans les projetsmultinationaux de gestion collective des eaux et des zones côtières, avec 1,2 milliard d’USD de financements qui ontpermis de mobiliser 6,1 milliards de cofinancement. • 149 Étatsbénéficiaires de l’aide du FEM coopèrent avec 23 États non bénéficiaires en vue de la gestion de leursréseauxhydrographiquespartagés. • Le FEM s’emploie à enrayerl’épuisement des pêcheries, à réduire la pollution de l’eau, à trouver des équilibresdans les conflitsd’utilisation des ressources en eau au moyen de la gestion intégrée de ces ressources et de la protection des nappes phréatiques ; ce faisant, il contribue à intégrer la protection de l’eau et de l’environnement et la sécurité despopulations et favorise l’intégration régionale.

14. Domained’intervention « eauxinternationales » : Approche écosystémique de la gestion des grandsécosystèmesmarins à de multiples échelles • À l’échelle de l’écosystème tout entier (Grand écosystèmemarin de la mer de Chine méridionale – PNUE) • Gestioncôtièreintégrée, à l’échelle des municipalités/provinces (Da Nang, Viet Nam – Partenariat PEMSEA du PNUD) • À l’échelle du bassin fluvial (Programmemondial de protection : bassin et delta du Mékong – Banquemondiale) • À l’échelle des sites pilotes de proximité (Refuge de poissons de PhuQuoc, Viet Nam- PNUE)

15. Éléments nouveaux de la Stratégie pour le domaine d’intervention « eaux internationales » • Quatre objectifs stratégiques approuvés : 440 millions d’USD. • Plus de priorités thématiques ; retour à la stratégie initiale de 1995, les facteurs déterminants devant être résolus s’ils exercent une influence sur le réseau transnational • La variabilité et le changement climatique sont spécifiquement inclus dans les projets sur les bassins hydrographiques, les grands écosystèmes marins et les côtes qu’ils baignent • Les aquifères et les eaux souterraines sont explicitement inclus dans les projets visant la gestion pleinement intégrée des ressources en eau (100 x eau) • Compte tenu de la variabilité climatique, la gestion intégrée des zones côtières est un élément incontournable de tous les projets concernant le milieu marin

16. Quelques notions de base sur le domaine d’intervention « substances chimiques » • Le FEM est le mécanisme financier de la Convention de Stockholm sur les polluantsorganiquespersistants (POP). • Le FEM est le plus grand organisme public de financement des projets de gestion des substances chimiques. • Cinqentitésinterviennentdansl’exécution des projetsconcernant les POP : le PNUD, le PNUE, l’ONUDI, la Banquemondiale et la FAO. • Le FEM appuiel’application du Protocole de Montréal dans les pays en transition. Il estreconnu par tous pour sa contribution aux progrèsenregistrésdanscedomaine : les volumes de substances chimiquesayantétéprogressivementéliminés en Fédération de Russie et dans les pays en transition sontglobalementéquivalents à ceuxéliminésdansl’ensemble des pays en développement.

17. Gestion des substances chimiques • Il s’agitd’une action globaleportantsur les POP, les substances appauvrissantl’ozone (SAO) et la gestion sans risque des substances chimiques, ce qui contribue à davantage de cohésiondansl’actionengagée. • Les 425 millions d’USDalloués à cesactivitésontétérépartiscomme suit : • POP: 375millions d’USD • Ozone: 25millions d’USD • Gestion sans risque des substances chimiques et réduction du mercure : 25 millions d’USD

18. Les perspectives concernant les POP pendant FEM-5 • Exploiter au mieux les synergies possibles avec d’autresdomainesd’intervention, notammentl’atténuation du changementclimatique et les émissions de POP produits involontairement, comme les dioxines. • Proposition pour la prise en charge globale des substances chimiques, sans perdre de vue le mandat du FEM en tantquemécanisme financier de la Convention de Stockholm.

19. Gestion sans risque des substances chimiques • L’objectif est d’appuyer des interventions produisant des synergies et des retombées dans plusieurs domaines d’intervention, au moyen de projets qui contribuent à des avancées réelles et favorisent la bonne exécution des obligations découlant des conventions intéressant ce domaine d’activité (notamment la Convention de Stockholm, la Convention sur la diversité biologique, la Convention des Nations unies sur la lutte contre la désertification, et d’autres).

20. Réduction du mercure • Projets pilotes de réduction du mercure par les moyens suivants : • Réduction de l’emploi du mercure et de l’exposition à cette substance dans l’exploitation aurifère artisanale et à petite échelle • Développement des capacités de stockage dans de bonnes conditions de sécurité • Réduction des émissions atmosphériques de mercure • Amélioration des données et de l’information scientifique au niveau national • Gestion des déchets et des sites contaminés

21. Merci