Le Financement des ONG

1. Le Financement des ONG

2. La règle d'Or Définir au sein de l'ONG une stratégie de financement qui : • préserve l'indépendance de l'ONG • assure sa survie.

3. Les sources de Financement Trois types de fonds : • Les fonds publics - de gouvernements (Coopé Fr, SIDA, USAID,..) - d'organismes multilatéraux (NU, UE) • Les fonds privés affectés reçus de fondations/associations pour un projet • Les fonds propres(= privés non affectés)

4. Un équilibre à trouver • Intérêt des fonds publics : • il s'agit de gros montants • ne demandent pas trop d'efforts ni de coûts • MAIS... • ils sont parfois longs à obtenir, • ils imposent des contraintes à l'ONG, • ils ne sont pas neutres.

5. Un équilibre à trouver Intérêt des fonds privés affectés : • ils sont plus neutres et moins contraignants que les financements publics • les délais d'instruction sont souvent plus courts MAIS... • ils ne sont pas faciles à trouver ! • ils excluent parfois les coûts de gestion

6. Un équilibre à trouver Intérêt des fonds propres : • ils sont neutres et sans contraintes • ils sont mobilisables à tout moment MAIS... • la récolte des fonds demande beaucoup de temps, d'énergie, et peut coûter cher • ils sont très liés à la conjoncture économique • ils risquent de stagner à un certain niveau

7. L'utilité des Fonds Propres A quoi servent les fonds propres ? A préserver l'autonomie de HI pour : • mener des missions exploratoires, • commencer un projet avant d'obtenir les financements, • mener des projets difficiles à financer • financer des actions de lobbying en toute liberté

8. L'utilité des Fonds Propres Mais encore... • A mener les projets avec plus de souplesse, donc plusd'efficacité • A leverdes fonds publics • A compléter le financement de nombreux programmes • A préserver l'ONG des effets pervers de la "course aux projets"

9. Un équilibre à trouver Il faut varier et combiner au mieux les différentes sources de financement.

10. Les limites à se fixer L'ONG doit se définir une certaine éthique qui lui permettra de reconnaître les limites à ne pas franchir : • accepte-t-elle des fonds de n'importe quel financeur? • y a-t-il des types de projets pour lesquels l'ONG ne veut investir que ses fonds propres ?

11. Les limites à se fixer Exemples de limites • fonds à connotation politique (extrêmismes) • fonds provenant de certains gouvernements (Etats terroristes,...) • fonds d'origine suspecte (vente d'armes,...) • fonds liés à des conditions inacceptables

12. La stratégie de financement Quand on commence un projet... • on identifie un financeur principal, public (CE, Coopération nationale, Nations Unies) • on complète par de "petits" financements privés (fondations et associations diverses)

13. La stratégie de financement Pourquoi un financeur principal ? • pour pouvoir démarrer le projet sur de bonnes bases • pour assurer la pérennité du projet • pour ne pas s'épuiser à rechercher une multitude • de petits financements • pour faciliter le suivi des contrats

14. La sélection des financeurs La sélection doit tenir compte à la fois des spécificités du projet et des critères et spécificités de chaque financeur.

15. La sélection des financeurs Les spécificités du projet : • type de projet (urgence ou développement) • domaine d'activité (éducation, santé, agro,...) • type d'activité (formation, soins, séminaire,...) • pays ou région • bénéficiaires (femmes, enfants, réfugiés, ...) • ampleur (nationale, régionale, ou limitée)

16. La sélection des financeurs Les spécificités / critères des financeurs : • délais d'instructions de la demande • dates de décision du financeur • dates butoir de remise des projets • délais d'instruction • possibilité de rétroactivité • année fiscale Une instruction longue est incompatible avec un projet d'urgence !

17. La sélection des financeurs Les spécificités / critères des financeurs : • durée de financement • un projet pluriannuel devra si possible être couvert par au moins un financement majeur pluriannuel • pour éviter de devoir renouveler constamment les demandes de financement et écrire de nombreux rapports • pour assurer la continuité de l'action

18. La sélection des financeurs Les spécificités / critères des financeurs : • montant / pourcentage de financement • tant qu'un montant suffisant n'aura pas été obtenu, le projet ne pourra commencer • le financeur a-t-il des plafonds ou planchers à ne pas dépasser ? • quel est son budget global ? • quelle est la participation financière demandée à l'ONG ?

19. La sélection des financeurs Les spécificités / critères des financeurs : • modalités de paiement • comment s'échelonnent les versements ? • un seul versement à la signature du contrat • un seul versement à la remise du rapport final • une avance et des versements successifs liés à la remise de rapports intermédiaires • l'ONG a-t-elle la trésorerie suffisante pour avancer les fonds et commencer le projet ?

20. La sélection des financeurs Les spécificités / critères des financeurs : • affectation des fonds • les fonds sont-ils "affectés" ? • le financeur refuse-t-il certaines lignes budgétaires ? • frais administratifs, coûts de fonctionnement, coûts de gestion, véhicules, coûts expatriés, missions explo ... sont souvent mal vus des financeurs • éviter de se retrouver avec ces coûts non financés

21. La sélection des financeurs Les spécificités / critères des financeurs : • contraintes imposées • appels d'offre, nationalité des fournisseurs • antagonismes de certains financeurs • ex. DAHW et autres financeurs allemands • contraintes administratives (comptes spécifiques, refus des forfaits,...)