230 likes | 424 Views
un zinātnē Progress līdz 31.12.2011. ES struktūrfondu 2007.-2013.gada programmēšanas periods. Izglītības un zinātnes ministrija 2012.gada 14.februāris. ES fondu apguve 2007-2013 progress līdz 31.12.2011. (milj. LVL; % no ES fondu finansējuma).
E N D
un zinātnē Progress līdz 31.12.2011. ES struktūrfondu 2007.-2013.gada programmēšanas periods Izglītības un zinātnes ministrija 2012.gada 14.februāris
ES fondu apguve 2007-2013progress līdz 31.12.2011. (milj. LVL; % no ES fondu finansējuma)
ES fondu apguve 2007-2013progress līdz 31.12.2011. (milj. LVL; % no ES fondu finansējuma)
Maksājumu FS mērķu izpilde 2011.gadā, t.sk. Saprašanās memorandā noteikto saistību 2011.gadam izpilde
Informācija par 2011.gada valsts budžetu un tā izpildi (milj. LVL)
ES fondu apguves (2007-2013) prognoze līdz 31.12.2015. (ESF finansējums, kumulatīvi milj. LVL)
ES fondu apguves (2007-2013) prognoze līdz 31.12.2015. (ERAF finansējums, kumulatīvi milj. LVL)
3.1.1.1.aktivitātes ieviešanas progress līdz 27.12.2011. (līdz IZM rīkojumam par projektu “iesaldēšanu”) 34 profesionālās izglītības iestādes kopš 2010.g. rudens īsteno 57 projektus par kopējo summu 64 milj. LVL Augsts/vidēji augsts progress, finansējuma apguve 40-100% apmērā: 15 profesionālās izglītības iestādēs (20 projektos) notiek būvniecības darbi un aprīkojuma iegāde: • ir uzņēmušās līgumsaistības 19 092 413 latu apmērā jeb 85% no šo projektu kopējām attiecināmajām izmaksām 22 155 967 latu apmērā. • Projektos šobrīd veikto izmaksu summa ir 12 222 312 lati jeb 55% no projektu kopsummas. Zems progress un finansējuma apguve 0-39%apmērā: 18 profesionālās izglītības iestādēs (34 projektos) nav uzsākti būvniecības darbi(izstrādāta/notiek būvdarbu tehniskās dokumentācijas izstrāde, notiek iepirkumu veikšana) : • ir uzņēmušās līgumsaistības 5 736 148 latu apmērā jeb 15% no šo projektu kopējām attiecināmajām izmaksām 39 508 784 latu apmērā. • Projektos uz šobrīd veikto izmaksu summa ir 2 547 541 lats jeb 6% no projektu kopsummas.
Pašreizējā situācija ERAF 3.1.1.1.aktivitātes ieviešanā un turpmākā rīcība • IZM kopš 27.12.2012. apturējusi projektu īstenošanu, aizliedzot uzņemties jaunas saistības un uzsākt būvdarbu veikšanu, ja pēc iepirkuma līguma noslēgšanas tie līdz 27.12.11. nebija vēl uzsākti. • IZM sagatavojusi informatīvo ziņojumu par 3.1.1.1.aktivitātes turpmāku ieviešanu, kas 06.02.2012. izsūtīts saskaņošanai FM, TM, KM, LM un VARAM, kā arī šobrīd tiek apspriests ar PINTSA, LDDK, LBAS, plānošanas reģioniem, LLPA. • Ziņojums sagatavots, ņemot vērā nozaru ekspertu padomju (nozaru asociāciju un organizāciju) viedokli. • Ziņojumu plānots izskatīt Ministru kabinetā 28.02.2012. • Ziņojums paredz: • 15 skolu, kurām bija uzsākti būvdarbi un aprīkojuma piegāde, projektu pabeigšanu 1.kārtas ietvaros, • savukārt pārējām 18 skolām pilnīgu projektu pārtraukšanu un ERAF finansējuma pārskatīšanu, organizējot jaunu 2.atlases kārtu, tā nodrošinot ERAF resursu koncentrēšanu un atbalstīto skolu infrastruktūras modernizācijas pilnīgu pabeigtību
Galvenie faktori, kas apgrūtina un kavē projektu sekmīgu un savlaicīgu ieviešanu • Finansējuma saņēmēju zemā kapacitāte publisko iepirkumu procesa nodrošināšanā un PIL piemērošanā • Apjomīgo iepirkumu dēļ biežas pretendentu sūdzības IUB (gan pamatotas, gan nepamatotas) - rezultātā iepirkumu norisei patērēts ilgāks laiks nekā sākotnēji plānots • Sadārdzinājumi būvdarbu iepirkumu rezultātā – piedāvājumi tiek iesniegti par lielāku finansējumu kā projektā pieejams • Notiekošās reformas vispārējā un profesionālā izglītībā un izglītības iestāžu reorganizācija (iestādes tiek apvienotas vai likvidētas, kā rezultātā tiek ietekmētas/grozītas projektos veicamās darbības un labuma guvēji, lai sekmētu ieguldījumu efektivitāti, atbilstību reformām un nodrošinātu ieguldījumu ilgtspēju • Joprojām finansējuma saņēmēju pieredzes un kapacitātes trūkums ES fondu īstenošanā un kvalitatīvas projekta dokumentācijas sagatavošanā • ESF projektos iesaistīto darbinieku salīdzinoši bieža maiņa (bieži grozījumi projektos, apgrūtināta uzsākto darbu pēctecība)
2011.gada 7.jūnijā starp Eiropas Savienību un Latvijas Republiku parakstītā Papildu saprašanās memoranda (4.papildinājums) nosacījumu izpilde 2011.gadā: • Līdz 2011.gada decembra beigām parakstīt visus līgumus 2.1.1.3.1.apakšaktivitātes "Zinātnes infrastruktūras attīstība" pirmās projektu atlases kārtas ietvaros ar mērķi sākt projektu ieviešanu līdz 2011.gada beigām - IZPILDĪTS • līdz 2012.gada jūnijam parakstīt visus līgumus otrās projektu atlases kārtas ietvaros – NOTIEK IZPILDE • nodrošināt, ka starpniekinstitūcijas maksājumi finansējuma saņēmējiem aktivitātes ietvaros no ERAF sasniedz vismaz 20 miljonus EUR 2011.gadā - IZPILDĪTS, 30 miljonus EUR 2012.gadā un 65 miljonus EUR 2013.gadā; • kā arī veikt pasākumus, lai sasniegtu Latvijas Stratēģiskās attīstības plānā 2010. – 2013.gadam noteiktos nacionālos mērķus pētniecības un attīstības izdevumiem.
2.1.1.1.Atbalsts zinātnei un pētniecībai • Inovācijas ietekme galvenokārt vērsta uz šādu tautsaimniecības nozaru attīstību: Kopumā inovācija vērsta uz 25 nozaru attīstību ~ 20 % no apstiprinātajiem 120 projektiem tiek īstenoti cieša sadarbībā ar komersantiem ~ 74 % projektu paredzētas starptautiski atzītas publikācijas ~ 52 % projektu paredzēti starptautisko patentu pieteikumi
2.1.1.3.1. Zinātnes infrastruktūras attīstība I kārta • Atbalsts 9 Valsts nozīmes pētniecības centru attīstībai (VNPC ir apvienotas 27 valsts zinātniskās institūcijas) • Enerģijas un vides resursu ieguves un ilgtspējīgas izmantošanas tehnoloģiju VNPC (tai skaitā ietver Transporta un mašīnbūves centra attīstību); • Farmācijas un biomedicīnasVNPC (tai skaitā ietver farmaceitisko tehnoloģiju studiju un pētījuma centra un biofarmācijas centra izveidi); • Informācijas, komunikāciju un signālapstrādestehnoloģiju VNPC (tai skaitā ietver Kosmisko datu apstrādes centra izveidi); • Nanostrukturēto un daudzfunkcionālo materiālu, konstrukciju un tehnoloģiju VNPC; • Lauksaimniecības resursu izmantošanas un pārtikas tehnoloģiju VNPC; • Meža un ūdens resursu VNPC; • Sabiedrības veselības un klīniskās medicīnas VNPC; • Latviešu valodas, kultūrvēsturiskā mantojuma un radošo tehnoloģiju VNPC; • VNPC sociālekonomikā un sabiedrības vadībā.
2.1.1.3.1. Zinātnes infrastruktūras attīstība II kārta • Komercpētniecības projekti vērsti uz šādu tautsaimniecības nozaru attīstību (ar nosacījumiem apstiprinātie 11 projektu iesniegumi):
Biznesa inkubatori – atbalsts jauniem inovatīviem uzņēmumiem Tehnoloģiju pārneses kontaktpunkti universitātēs 2.1.1.3.2. Zinātnes akadēmiskais tīkls 2.1.1.2. Atbalsts dalībai starptautiskajās pētniecības programmās, izstādēs Kompetences centri Jaunu produktu un tehnoloģiju ieviešana ražošanā 2.1.1.1. Praktiskās ievirzes pētījumu projekti Jaunu produktu un tehnoloģiju attīstība Augsti-pievienoto vērtību investīciju projekti 2.1.1.3.1. 2.kārta - Komerciālās pētniecības infrastruktūras attīstība 2.1.1.3.1. 1.kārta -Pētniecības bāzes infrastruktūras attīstība 1.1.1.2. Atbalsts cilvēkresursu piesaistei zinātnei (ESF) Pasākumi motivācijas celšanai inovācijām un uzņēmējdarbības uzsākšanai Izglītības un zinātnes ministrija Ekonomikas ministrija