Diseño del UEPEX y su Integración con los Subsistemas del SIAFI

1. Taller Regional: Experiencia, Implementación y uso de Sistemas de Gestión Financiera de Honduras, (SIAFI/UEPEX) Hotel Marriot - Tegucigalpa, Honduras, 25 y 26 de Agosto de 2011 Diseño del UEPEX y su Integración con los Subsistemas del SIAFI Expositor: Ricardo Madrid Cruz Unidad de Modernización Secretaria de Finanzas rmadrid@sefin.gob.hn Tel. (504) 2238-7273

2. SIAFI • Es un sistema que está enfocado en automatizar todos los procedimientos relacionados a la administración financiera gubernamental. • Esta orientado a reemplazar el flujo de papeles por el flujo de información computarizada.

3. SIAFI Incluye una reingeniería de procesos, una nueva definición de roles y responsabilidadesde cada una de las Instituciones que componen el Sector Público Hondureño y de los funcionarios que trabajan en ellos, para que se pueda medir el rendimiento de una gestión en función del cumplimiento de metas y objetivos.

4. Sector Publico (Art. 2 LOP) • NO FINANCIERO(391) • Gobierno General (383) • Gobierno Central(85) • Administración Central (52) • Poderes del Estado(3) • Secretarías de Estado(19) • Instituciones Desconcentradas(23) • Otros Órganos del Estado(7) • Instituciones Descentralizadas (23) • Instituciones descentralizadas(15) • Instituciones de seguridad social(5) • Universidades Nacionales(3) • Gobiernos Locales(298) • Empresas Públicas(8) • Empresas Públicas Nacionales(8) • Empresas Públicas Locales • FINANCIERO(4) • Instituciones Públicas Financieras Bancarias(3) • Banco Central de Honduras • BANADESA • BANHPROVI • Instituciones Públicas Financieras No Bancarias(1) • Comisión Nacional de Banca y Seguros • Otras Instituciones Financieras Públicas no bancarias • Otras Instituciones Públicas Financieras

6. Sistema de Administración Financiera Integrada Otros Sistemas Interfaz SIGADE SIARHD Compras y Contrataciones

7. ANTECEDENTES • Las operaciones de los proyectos utilizan la terminología presupuestaria –contable de acuerdo a las disposiciones legales vigentes y simultáneamente con la terminología de los Organismos Financiadores. • Lo cual obligaba a los proyectos a efectuar registros paralelos para cumplir con ambos requisitos generando una duplicidad de trabajo.

8. ANTECEDENTES • Proliferación de cuentas bancarias operativas para el manejo de fondos de cada proyecto utilizando el mecanismo de anticipo de fondos. • Inconsistencia en la información presentada al organismo en relación a la información presupuestaria y contable. • Complejidad administrativa por la utilización de mecanismo manuales para el registro, operación y generación de transacciones y reportes en la gestión de proyectos

9. UEPEX • El UEPEX es un módulo del SIAFI, de uso exclusivo para la administración de Contrato/Convenios de financiamiento externo. • Su principal objetivo es facilitar la administración y el registro de los ingresos y gastos que llevan a cabo las Unidades Ejecutoras de Proyectos.

10. UEPEX • UEPEX aplica las normas nacionales para la operación y registro de las transacciones generadas en los proyectos, y simultáneamente cumple los requerimientos de los organismos financieros internacionales.

11. TIPOS DE PROCEDIMIENTOS UEPEX

12. Procedimientos Exclusivos para Unidades Ejecutoras de Proyectos

13. Procedimientos de SIAFI

14. SUBSISTEMA DE PRESUPUESTO • Las UAP efectúan la formulación, Modificaciones y evaluación del presupuesto según las competencias que indica la Ley Orgánica de Presupuesto, las Disposiciones Generales y las Normas Técnicas.

15. FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA RESUMEN POA-PRESUPUESTO Insumos Estratégico Procesos Productivos Responsables Misión Unidad Ejecutora ESTRUCTURA PROGRAMATICA Fuente Organismo Financiador Objetivos PROGRAMA Gerencia Administrativa Objeto de Gasto SUBPROGRAMA Resultados de Gestión PROYECTO Regionalización Institución Meses ACTIVIDAD /OBRA OBJETIVO, META E INDICADOR Población Objetivo RESULTADOS DE PRODUCCION Regionalización Meses

16. Equilibrio en la EjecuciónPlanificación-Presupuesto Marco Legal

17. CREDITO PÚBLICO Las UAP cumplen las instrucciones y procedimientos del SIAFI que emanen de la DGCP, relacionados a los desembolsos de financiamiento externo, para lo cual utilizarán los procedimientos del SIAFI que contienen los Manuales de interfaces entre SIGADE y SIAFI y el Manual de Conciliación Bancaria.

18. Presupuesto Presupuesto Ingresos Ingresos Servicio de deuda Servicio Ejecución Ejecución Ejecución Presupuestaria Presupuestaria Presupuestaria Formulación y Formulación y Formulación y Interfaz Interfaz Interfaz y y y Modificación Modificación Modificación Registro Registro Registro Presupuestaria Presupuestaria Presupuestaria Contable Contable Contable SIGADE SIGADE Interfaz Interfaz Interfaz Interfaz Interfaz Interfaz Cuota de Cuota de Desembolsos Compromiso Compromiso Trimestral Trimestral Servicio Servicio Programación Programación Programación de la de la de la Ejecución Ejecución Ejecución Presupuestaria Presupuestaria Presupuestaria Interfaz SIAFI-SIGADE

19. EJECUCION DE GASTOS Las UAP efectúan la gestión y registro de las transacciones de gastos de acuerdo a los procedimientos del SIAFI que contiene el Manual de Ejecución de Gastos.

20. EJECUCIÓN DE GASTOS

21. TESORERIA • Las UAP efectúan directamente en el SIAFI los pagos de gastos, • De igual manera se utilizan los procedimientos del SIAFI para el Registro de Beneficiarios y la Conciliación Bancaria Automática de las Cuentas Especiales y de las libretas,

22. Cuenta Única del Tesoro Tipo de moneda Moneda Dólares Moneda Nacional Lempiras Moneda Euros

23. Cuenta Única del Tesoro Fuente de Recursos

24. Cuenta Especial Relacionadas con CUT

25. Pagos Transferencia Bancaria CUT

26. Medios de Pago CUT

27. Subsistema de Bienes Nacionales

28. Contabilidad • Mediante el empleo de tablas y matrices de conversión con base en los registros en los subsistemas de SIAFI, genera otros equivalentes, que dan cumplimiento a las clasificaciones, formatos, reportes y características convenidas con los Organismos Financiadores.

29. Tabla de Equivalencias UEPEX SIAFI Unidad Gerencia Administrativa Administradora de Préstamos o Donaciones Fuente de Financiamiento y Organismo Financiador Organismo Financiador Componente Programa Subcomponente Subprograma Actividades Proyecto y Actividad/obra Rubro de Insumos Recursos/Cuenta Contable Categoría de Inversión Objeto del Gasto/Cuenta Contable

30. Preguntas