Conférence de presse du 20 mai 2010

1. Le Valais et les personnes en situation de handicapUn plan stratégique cantonal avec des objectifs ambitieux Conférence de presse du 20 mai 2010

2. La RPT et les institutions pour personnes en situation de handicap • Depuis le 1er janvier 2008, la responsabilité et le financement des institutions pour personnes en situation de handicap ont été transférés aux cantons • Les modalités de ce transfert sont les suivantes: • Pendant une phase transitoire de 3 ans, chaque canton maintient les conditions de subventions de l’OFAS • Chaque canton prépare un plan stratégique qui décrit de quelle manière il entend assumer ses nouvelles responsabilités • Le plan stratégique doit être approuvé par le gouvernement cantonal et soumis, pour approbation, au Conseil fédéral • Un loi cadre fédérale* décrit les principes et les éléments clé à intégrer dans les plans stratégiques * Loi fédérale sur les institutions destinées à promouvoir l’intégration des personnes invalides (LIPPI)

3. Chiffres clé • 10’000 personnes au bénéfice d’une rente AI en Valais • Capacité d’accueil des institutions valaisannes: • 785 Lits • 880 places d’atelier • 440 places en centre de jour • 73 Placements en EMS (en âge AI) • 100 placements hors canton • Subvention cantonale: • Avant RPT: 12 millions • Après RPT: 70 millions

4. Éléments principaux des plans stratégiques (cf. LIPPI) • Art. 2 Principe « Chaque canton garantit que les personnes invalides domiciliées sur son territoire ont à leur disposition des institutions répondant adéquatement à leurs besoins. » • Chaque canton a donc une responsabilité directe dans le choix des mesures d’accompagnement proposée aux personnes en situation de handicap domiciliées sur son territoire.

5. Éléments principaux des plans stratégiques (cf. LIPPI) • Planification des besoins • Collaboration avec les institutions • Principes de financement • Procédure de conciliation en cas de différends • Coopération avec d’autres cantons

6. Élaboration du plan stratégique valaisan • La réflexion a été engagée dès 2006 en collaboration avec les institutions concernées. • En parallèle, une collaboration étroite a été initiée avec les cantons latins. • Adoption de principes communs pour l’élaboration des plans stratégiques de chaque canton • Coordination des planifications cantonales (éviter les sur et sous capacités d’accueil) • Les travaux ont aboutit à un document de base mis en consultation auprès de tous les partenaires concernés fin 2007 • Le projet a reçu un large soutien. Les remarques et propositions d’adaptation ont été intégrée dans le document final adopté par le Conseil d’Etat le 28 avril 2010: « Politique valaisanne pour les personnes en situation de handicap/Plan stratégique »

7. Demande (projet de vie) Mandat Évaluation suivi Centre de compétences (institution) Atelier Home Centre de jour Entreprise Domicile Éléments clé du plan stratégique valaisan (I) Personne en situation de handicap Centre d’indication et de suivi • Redéfinition du processus d’indication et de suivi des personnes en situation de handicap SAS Représentation institutions …Autre, selon besoin Institutions psychiatriques Service de soutien ambulatoire

8. Éléments clé du plan stratégique valaisan (II) • Développement des possibilités de soutien à domicile et d’intégration en entreprise avec l’appui des ressources d’une institution spécialisée (home ou atelier): • Plusieurs projets pilotes sont en cours - Plate-forme (intégration professionnelle, 17 – 19 ans) - A Dom (domicile) - Soutien socio-éducatif au domicile privé - Passerelles (entreprises) • Actuellement, près de 80 personnes en situation de handicap bénéficient de places de travail intégrées dans des entreprises valaisannes avec le soutien d’institutions spécialisées

9. Éléments clé du plan stratégique valaisan (III) • Forte coordination avec les cantons latins: • convergence des éléments clés des plans stratégiques latins • Présentation commune des plans stratégiques latins à la Confédération (juin 2010)

10. Modalités de mise en oeuvre • La refonte de l’organisation valaisanne demande une redéfinition des relations entre Etat et institutions privées, portant notamment sur: • La clarification des rôles respectifs par les mandats de prestations • L’élaboration d’un nouveau modèle de financement centré sur les prestations • La mise en place d’un système d’information commun à toutes les institutions valaisannes • La mise en œuvre des lignes directrices décidées par le Conseil d’Etat demandera quelques années. • Grâce à la forte implication des institutions dans l’élaboration du plan stratégique et dans les projets pilotes initiés par le Département, le processus de transformation est déjà largement engagé.