Helse i langsiktig kommuneplanlegging – erfaringer fra Lyngen kommune

1. Helse i langsiktig kommuneplanlegging – erfaringer fra Lyngen kommune

2. Hovedpunkter: • Langsiktig kommuneplanlegging - type plan • Arbeidsprosess • Kommunens utfordringer og satsingsområder • Spesielt om helse • Betraktninger – fra ord til handling

3. 1. TEKSTDEL Utfordringer og satsingsområder Mål og retningslinjer 2. AREALDEL Arealdisponering Tidshorisont: min. 12 år Revisjon: hvert 4. år HANDLINGSPROGRAM Handlingsmål Prioriterte tiltak Økonomiplan Tidshorisont: 4 år Revisjon: årlig Det kommunale plansystemet Langsiktig del (visjon og mål) Kortsiktig del (handlingsorientert) ÅRSBUDSJETT • Ressurser for gjennomføring ÅRSMELDING • Regnskap • Res.vurdering De 4 års siste årsmeldinger) Formell lovgrunnlag: Plan og bygningslovens § 20-1. Kommunalplanlegging

4. Type plan • Kommuneplanens langsiktige del skal kommunisere ut visjoner og mål for en langsiktig utvikling av kommunen. • Planen avgrenses med å sette fokus på de viktigste utviklingstrekkene i kommunen og omgivelsene. • Sektorovergripende

5. Hovedpunkter: • Langsiktig kommuneplanlegging - type plan • Arbeidsprosess • Kommunens utfordringer og satsingsområder • Spesielt om helse • Betraktninger – fra ord til handling

6. Arbeidsprosess • Rutinemessig besøk av fylkesmannen • Kommunen orienterte om påbegynt kommuneplanarbeid • Utfordringer og satsingsområder skal drøftes i kommunestyret (innledning – gruppearbeid – plenumsdiskusjon) • Administrasjonen jobber fram planforslag • Formell saksgang

7. Hovedpunkter: • Langsiktig kommuneplanlegging - type plan • Arbeidsprosess • Kommunens utfordringer og satsingsområder • Spesielt om helse • Betraktninger – fra ord til handling

8. Hovedutfordring og forslag til satsingsområder Hovedutfordring: Nedgang i folketall - utflytting av ungdom - mindre livskraftige lokalsamfunn Befolkningsutvikling 1998-2004 Satsingsområder: 3 ”hovedpilarer” som kan motvirke fraflytting + ett overordnet satsingsområde (forebyggende helsearbeid) Helse

9. TEKSTDEL (STRATEGIDEL) Hovedutfordring: Nedgang i folketall Satsingsområder: Næring Barn og ungdom Kvinner Helse AREALDEL Arealdisponering: Næringsarealer Boligarealer Områder for rekreasjon og trivsel Fritidsbebyggelse HANDLINGSPROGRAM Handlingsmål Prioriterte tiltak Økonomiplan Tidshorisont: 4 år Revisjon: årlig Kommuneplanens langsiktige del Legger føringer på utarbeidelse av handlingsprogram og årsbudsjett LANGSIKTIG DEL KORTSIKTIG DEL ÅRSBUDSJETT • Ressurser for gjennomføring ÅRSMELDING • Regnskap • Res.vurdering

10. Hovedpunkter: • Langsiktig kommuneplanlegging - type plan • Arbeidsprosess • Kommunens utfordringer og satsingsområder • Spesielt om helse • Betraktninger – fra ord til handling

11. Gruppearbeid i kommunestyret • Utgangspunkt: Både i arbeidsliv og i barns oppvekstvilkår er det mindre aktivitet enn tidligere. Kombinert med andre uheldige faktorer er vi i ferd med å øke utviklingen av ”livsstilsykdommer”. • Problemstilling: Skal vi utvikle ”strategier” mot en slik utvikling, som igjen øker livskvaliteten i framtida?

12. Kommunale tjenestetilbud i ulike livsfaser • 70 • 60 • 50 • 40 • 30 • 20 • 10 • 00 mill. Helse, sosial, omsorg (61) Skole, kultur, barnehager (46) Administr. pol. (27) Teknisk (20) Andre (21) Renter Avsetn. Pensjon 0 10 20 30 40 50 60 70 80 år…

13. Gruppearbeid – kommunestyre Drøfting av satsingsområder og problemstillinger Hovedpunkter vedr. helse (4 gruppearbeider) Problemstilling: Skal vi utvikle ”strategier” for å aktivisere befolkningen, som igjen innebærer bekjempelser av ”livsstilsykdommer”? Holdningsendring • Tiltak som er gir holdningsendring og som er motiverende • Mer oppmerksomhet mot forebyggende tiltak - ikke bare ”reparerende” tiltak • Endre definisjon: fra forebyggende til helsefremmende tiltak Virkemidler • Politisk føring i skoler og barnehager. Mer fysisk aktivitet og bevisst kosthold (frukttilbud). 5000 kr. pr. avgangsklasse hvis ingen røyker, gratis skolemat, gratis kulturskole til 5-åringer. • Prioritere hytteforeningene med tilskudd • Vedlikeholde drift av anlegg i offentlig regi • Etablere klatrevegg og alpinbakke Bruk av naturen • Tilgjengelighet og Informasjon (kart over turområder, stier m.m).

14. SOFT-analysen - Helse + - Side 19

15. SOFT-analyse Innspill om helse fra andre satsingsområder + -

16. Helse – mål og strategier Målsetting: God helse gjennom hele livet Hovedstrategier: • Øke mosjon og fysisk aktivitet. • Øke kunnskap og fokus på kosthold. • Fokusere på skadevirkninger ved bruk av tobakk og rusmidler. • Sette fokus på at hvert individ er unik og viktig.

17. Hovedpunkter: • Langsiktig kommuneplanlegging - type plan • Arbeidsprosess • Kommunens utfordringer og satsingsområder • Spesielt om helse • Betraktninger – fra ord til handling

18. TEKSTDEL (STRATEGIDEL) Hovedutfordring: Nedgang i folketall Satsingsområder: Næring Barn og ungdom Kvinner Helse AREALDEL Arealdisponering: Næringsarealer Boligarealer Områder for rekreasjon og trivsel Fritidsbebyggelse HANDLINGSPROGRAM Handlingsmål Prioriterte tiltak Økonomiplan Tidshorisont: 4 år Revisjon: årlig Kommuneplanens langsiktige del Legger føringer på utarbeidelse av handlingsprogram og årsbudsjett LANGSIKTIG DEL KORTSIKTIG DEL ÅRSBUDSJETT • Ressurser for gjennomføring ÅRSMELDING • Regnskap • Res.vurdering

19. Kartlegging av lokale interesser - arealspørsmål Møte med 10 bygdeutvalg • Satsingsområder (KS-drøfting) • De beste boligområdene? • De beste landbruksområdene? • Områder for andre typer næringer? • Mye brukte områder for rekreasjon? • Fritidsbebyggelse? Utdeling av kart Frist for innsending: 1 måned Nord-lenangen Sør-Lenangen Lenangsøyra Jægervatn Svensby Koppangen Rottenvik Lyngseidet Oksvik Furuflaten

20. Rekreasjonsområder I kommuneplanens strategidel ønsker man at forebyggende helsearbeid inngår som et av hovedsatsingsområdene. Sikring og tilrettelegging av områder som brukes til friluftsliv/rekreasjon inngår som et rimelig og godt egnet virkemiddel. I møte med bygdelagene har man kartlagt mye brukte friluftsområder (22 innspill) og de fleste av disse sikres mot utbygging som forringer bruken.

21. FYSAK postkasser i Lyngen kommune

22. Tiltak i 2007: • Kosthold ernæring. • Ulike FYSIK-tiltak • Selvhjelpsprosjektet Link Lyngen • ”Grønn resept”. • Tobakksfri kommune. • Tiltak for å begrense bruk av alkohol og rusmidler. • Inn på Tunet tiltak.

23. TEKSTDEL (STRATEGIDEL) Hovedutfordring: Nedgang i folketall Satsingsområder: Næring Barn og ungdom Kvinner Helse AREALDEL Arealdisponering: Næringsarealer Boligarealer Områder for rekreasjon og trivsel Fritidsbebyggelse HANDLINGSPROGRAM Handlingsmål Prioriterte tiltak Økonomiplan Tidshorisont: 4 år Revisjon: årlig Kommuneplanens langsiktige del Legger føringer på utarbeidelse av handlingsprogram og årsbudsjett LANGSIKTIG DEL KORTSIKTIG DEL ÅRSBUDSJETT • Ressurser for gjennomføring ÅRSMELDING • Regnskap • Res.vurdering