Analyse descriptive des Politiques Agricoles du Cameroun

1. Analyse descriptive des Politiques Agricoles du Cameroun TABLE RONDE SUR L’ANALYSE DES POLITIQUES AGRICOLES DU CAMEROUN YAOUNDE LE 05 JUILLET 2006 Par Tobie ONDOA MANGA

2. Plan de la Présentation • I. Introduction • II. Les politiques agricoles successives • III. Les modes d’élaboration des politiques agricoles • IV. Le financement public de l’agriculture • V. Les mesures de politiques aux frontières • VI. Conclusion

3. I. Introduction Politiques agricoles: mesures relatives au secteur agricole. Investigations sur la période1960-2005 Subdivisée en: • 1960- 1990: Plans Qqnx de Dvpt; • 1990-2005: Plans d’Ajustements Str.

4. II. Les politiques agricoles successives 2.1. Les plans quinquennaux (1960-1985) Etat: acteur économique direct à travers Sociétés de Développement & divers organismes publics et parapublics Actif dans la fourniture des biens et services, la réalisation des infrastructures… - l’ administration des prix des produits agricoles exportés - La réglementation y compris la commercialisation

5. II. Les politiques agricoles successives • 2.2. La Nouvelle Politique Agricole - Adoptée en 1990: plan d’ajustement du secteur agricole. - A débouché sur de profondes mutations institutionnelles • pour l’Etat: déréglementation et privatisation. • pour les OPA et OSC: dans la fourniture de certains biens et services collectifs

6. II. Les politiques agricoles successives • 2.3. La P. Agric.- Nouveaux Défis - Adoptée en 1998 - Objectif: croissance moyenne réelle de la production agricole de l’ordre de 4% par an sur la décennie. objectif porté à 7% par an dans le cadre de la « grande politique agricole ».

7. III. ELABORATION DES POLITIQUES AGRICOLES Durant la période des plans quinquennaux, Affaire des technocrates et hommes politiques. Depuis les PAS, volonté affichée de concertation et de participation en vue: • vision partagée; • cohérence entre les programmes gouvernementaux et stratégies des opérateurs économiques privés. Cependant : • coordination insuffisante des services publics; • Insuffisante structuration du monde rural et des filières; • Faiblesses des services déconcentrés et des OPA à négocier à la base

8. IV. LE FINANCEMENT PUBLIC DE L’AGRICULTURE AU CAMEROUN Jusqu’à la crise économique • 15 à 20% du volume global des investissements Depuis la crise économique, moins de 5 % du budget national dont 10% d’investissement Observation: préparation du budget largement déconnectée des stratégies d’intervention des départements d’où difficultés à assumer les missions régaliennes essentielles.

9. V. LES MESURES DE POLITIQUE AUX FRONTIERES Tributaires : - de l’adhésion du pays à l’OMC, • de son appartenance à la CEMAC - Effort d’harmonisation des réglementations - TEC vis-à-vis des pays tiers

10. VI. CONCLUSION - absence de stratégie claire de promotion sectorielle (allocation des ressources...) - affaiblissement des services publics de l’agriculture dans les missions d’évaluation des politiques agricoles (collecte des statistiques et analyses prospectives) ; • capacité insuffisante de certains acteurs non étatiques à assumer les nouvelles fonctions à eux dévolues; • implication insuffisante des producteurs (OPA de base) dans l’élaboration des mesures de politique agricole.

11. Merci pour votre attention!