1 / 11

(Ne)efikasnost poreznih izdataka u oporezivanju dobiti u Hrvatskoj

Konferencija: Skrivena javna potrošnja-budućnost poreznih izdataka? Zagreb,10 . veljače 2012. (Ne)efikasnost poreznih izdataka u oporezivanju dobiti u Hrvatskoj. dr. sc. Vjekoslav Bratić Institut za javne financije e-mail: vjeko @ ijf.hr. Uvod.

kael
Download Presentation

(Ne)efikasnost poreznih izdataka u oporezivanju dobiti u Hrvatskoj

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Konferencija:Skrivena javna potrošnja-budućnost poreznih izdataka? Zagreb,10. veljače 2012. (Ne)efikasnost poreznih izdataka u oporezivanju dobiti u Hrvatskoj dr. sc. Vjekoslav Bratić Institut za javne financije e-mail: vjeko@ijf.hr

  2. Uvod • “Porezni izdaci (PI)”- ili “propušteni prihodi” - stavke koje uzrokuju gubitak poreznih prihoda, umanjujući osnovicu ili obvezu plaćanja poreza. • Katkad je teško odrediti kojoj skupini pripada određena vrsta PI. • Najčešći oblici: povlastice (olakšice), oslobođenja, umanjenja poreza, poticaji, odbici, izuzeća ili posebne stope.

  3. Hrvatska • U sustav oporezivanja dobiti nakon 2000. uvedene brojne vrste PI, bez prethodnih analiza i kontrole, • Veliki iznosi propuštenih prihoda državne blagajne. • Namjera rada – analizirati jesu li uvedeni PI opravdali svrhu i ciljeve zbog kojih su uvedeni. • Problem – statistička baza podataka. • Metoda izgubljenih proračunskih prihoda i analiza određenih pokazatelja-strukturnih poteškoća, ekonomskih, demografskih i dr.

  4. Posebno porezno tretirana područja –PPTP (1)

  5. Posebno porezno tretirana područja – PPTP (2) • U odnosu na ostatak Hrvatske zaostaju u gospodarskom, socijalnom, demografskom i ukupnom razvoju. • PI u oporezivanju dobiti za PPTP uvedeni zbog: • poticanja razvoja i što bržeg otklanjanja posljedica rata, aktivnijeg povratka stanovništva bivših ratom zahvaćenih i gospodarski slabije razvijenih područja, • postizanja što ravnomjernijeg i ujednačenijeg razvitka svih područja Hrvatske, te • poticanja demografskoga napretka. • Zbog nedovoljnih statističkih pokazatelja PI je teško povezati s eventualnim pozitivnim gospodarskim učincima.

  6. Porezni izdaci u oporezivanju dobiti, 2001.-09. (mil. kn)

  7. Umanjenja obveze plaćanja poreza na dobit, 2001-09. (mil.kn)

  8. Pokazatelji strukturnih poteškoća stopa zaposlenosti stopa nezaposlenosti

  9. Ekonomski pokazatelji i pokazatelji razvoja poduzetništva

  10. Demografski pokazatelji Tablica. Broj stanovnika na PPTP-u, ostatku i u cijeloj Hrvatskoj, 2001. i 2011. auključene i općine koje su naknadno postale dijelom PPTP. Izvor: DZS. - na PPTP živi čak 5,4% manje stanovnika nego 2001., a u cijeloj Hrvatskoj 3,3% manje.

  11. Zaključak • PPTP - izražene strukturne poteškoće i zaostajanje u gospodarskom razvoju, nisu se brže razvijali od ostatka Hrvatske - upitno ispunjenje svrhe uvođenja PI za PPTP. • neefikasnost PI: mali i/ili nedovoljni iznosi PI, nestabilnost sustava oporezivanja dobiti - negativan utjecaj na investicije i gospodarski razvoj. • Potrebna reforma PI u oporezivanju dobiti – ukidanje, svođenje na što manju mjeru, zamjena subvencijama - pozitivan utjecaj na neutralnost i izdašnost sustava i transparentnost DP-a. • To bi omogućilo primjenu nižih općih stopa i snižavanje graničnih poreznih stopa uz proširivanje porezne osnovice, uz istovremeno ubiranje izdašnijih prihoda.

More Related