О независимой системе оценки качества образования

1. О независимой системе оценки качества образования Логинова Лариса Юрьевна, заместитель начальника отдела итоговой аттестации и оценки качества образования министерства образования и науки Хабаровского края Хабаровск, 2013

2. Основания разработки системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги в сфере образования Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (подпункт «к» пункта 1): «… Правительству Российской Федерации совместно с общественными организациями до 1 апреля 2013 года обеспечить формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности». Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 года «... Правительству Российской Федерации совместно с Администрацией Президента Российской Федерации подготовить с учетом передового мирового опыта предложения по созданию системы публичного мониторинга качества медицинского обслуживания, образовательных услуг, учреждений культуры. Срок – 1 апреля 2013 года»

3. Основные документы по формированию системы оценки качества работы образовательных организаций - Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (статья 95) №273 от 29 декабря 2012 г. - постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 286 «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги»; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 487 «Об утверждении Плана мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуг, на 2013-2015 годы»; - приказ Минобрнауки России от 14 июня 2013 г. № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»; - постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 582 «Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»; - письмо Минобрнауки России от 18 июля 2013 г. № 08-950 «О направлении рекомендаций учредителям государственных(муниципальных) дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций о перечне дополнительной необходимой информации, предоставляемой гражданам –потребителям услуг, о деятельности данных организаций»; - проект приказа Минобрнауки России «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию»; - письмо министерства образования и науки Хабаровского края от 09 июля 2013 г. № 12-12 -5912 «Об организации работы по формированию независимой системы оценки качества образования»

4. Независимая система оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, формируется в целях : • повышения качества и доступности социальных услуг для населения, конкурентноспособности ОО на российском и международном уровнях; • обеспечение полной, актуальной, достоверной информации потребителей о качестве работы организаций, оказывающих социальные услуги, • оказание содействия населению в выборе ОО; • формирование результатов оценки качества работы ОО и рейтингов их деятельности; • стимулирования повышения качества работы ОО

5. Объект оценки: учреждения государственной, муниципальной и иной формы собственности, созданные для оказания услуг в сфере образования *

6. Государственные органы и органы местного самоуправления Общественные советы в соответствующей сфере деятельности Образовательные организации, оказывающие социальные услуги в сфере образования Граждане-потребители услуг, профессиональные эксперты МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ НЕЗАВИСИМОЙ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА РАБОТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ Формируют общественные советы Осуществляют организацию ежегодного проведения независимого социологического исследования с целью формирования рейтингов деятельности организаций. Осуществляют контроль за обеспечением информационной открытости подведомственных ОО. Проводят анализ результатов независимых рейтингов и разрабатывают направления улучшения качества услуг. Направляют ОО результаты оценки и предложения общественных советов по улучшению качества услуг Формируют предложения по типам учреждений, включаемых в систему оценки качества; - показателям оценки учреждений, периодичности и способам получения информации; - порядку оценки качества работы организаций. Определяют критерии эффективности работы Организуют работу по выявлению и анализу общественного мнения и рейтингов Направляют информацию учредителям ОО о результатах оценки и предложения по улучшению качества услуг. Обеспечивают открытость и доступность информации о своей деятельности: отчет по самообследованию Обеспечивают сбор информации по показателям, установленным общественными советами. Разрабатывают план об улучшении качества образования и согласуют с учредителями Размещают Планы на сайтах Участвуют в опросах и высказывают мнения о работе ОО и качестве предоставляемых услуг

7. Отчет по самообследованию Этапы самообследования: - планирование и подготовка работ по самообследованию организации; - организация и проведение самообследования в организации; - обобщение полученных результатов, формирование отчета (до 1 апреля для ОО дополнительного образования; до 01 августа для общеобразовательных организаций и дошкольных ОО); - направление отчета по самообслуживанию учредителю и размещение на сайте (до 20 апреля для ОО дополнительного образования; до 01 сентября для общеобразовательных организаций и дошкольных ОО); Отчет по самообследованию состоит из двух блоков: • Оценка образовательной деятельности • Анализ показателей деятельности организации

8. Образовательные организации, размещают на официальном сайте информацию: • дата создания организации, учредители, место нахождения организации, режим, график работы, контактные телефоны и адреса электронной почты; • копии устава организации, лицензии на осуществление деятельности, свидетельства об аккредитации, • структура и органы управления организацией; • перечень услуг и реализуемых программ; • о федеральных государственных стандартах; • персональный состав работников с указанием уровня образования,квалификации и опыта работы; • материально-техническое обеспечение деятельности организации; • план финансово-хозяйственной деятельности организации, расходование средств по итогам финансового года; • локальные нормативные акты, регламентирующие предоставление услуг; • предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в соответствующей сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний; • отчет о результатах самообследования

9. Дополнительная информация, размещаемая на сайте ОО • Наличие и состав органов общественно-государственного управления (компетенция, полномочия, график проведения заседаний, контактная информация); • Сроки, повестка, решения заседаний педагогического совета, совета трудового коллектива; • Организация внеучебной деятельности обучающихся (экскурсии, и т.д.), отчеты по итогам мероприятий; • Мероприятия, проводимые в ОО во внеучебное время (работа кружков, секций, клубов и т.д.); • Сведения о порядке и условиях внесения добровольных пожертвований и целевых взносов; • Сроки, места и условия проведения конкурсных мероприятий различного уровня, информация о результатах; • Сведения о проведении в ОО праздничных мероприятий

10. Первая группа показателей характеризует эффективность деятельности организаций, оказывающих социальные услуги в сфере образования Группы показателей оценки: • Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. №2148-р); Распоряжение Правительства Хабаровского края от 08.02.2013 № 52-рп План мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг образования в Хабаровском крае на 2013 – 2018 годы»; • Государственная целевая программа Хабаровского края «Развитие образования и молодежной политики Хабаровского края» (постановление Правительства Хабаровского края о от 05 июня 2012 г. № 177-пр); • Комплекс ключевых индикаторов качества образования на 2013 – 2014 годы (распоряжение министерства образования и науки Хабаровского края от 05.04.2013 № 448) Применение результатов оценки: Мониторинг данной группы показателей проводится в рамках реализации государственных программ и «дорожных карт» и используется для разработки управленческих решений по повышению качества и доступности образования, проведению преобразований в отрасли «Образование».

11. Вторая группа показателей характеризует открытость и доступность информации об организации; комфортность условий и доступность получения услуг, в т.ч. для граждан с ограниченными возможностями здоровья; доброжелательность и компетентность работников организации, качество оказания социальных услуг с учетом мнения граждан – потребителей услуг, общественных организаций, профессиональных сообществ, экспертов. Группы показателей оценки: Источники данных для оценки: • - изучение общественного мнения (онлайн - голосование в сети Интернет, телефоны доверия, • «горячая линия», анкетирование в организациях); • - результаты оценки качества работы организаций и рейтингов их деятельности, полученных от общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, специализированных рейтинговых агентств; • отчет ОО о самообследовании (сайты ОО) Применение результатов оценки: Принятие потребителями услуг обоснованного решения при выборе конкретной ОО для получения необходимой услуги. Разработка и реализация предложений по улучшению качества работы ОО. . Оценка деятельности руководителя ОО.

12. Использование результатов независимой оценки: • принятие потребителями услуг обоснованного решения при выборе конкретной организации для получения необходимой услуги; • установление диалога между организациями, оказывающими социальные услуги и гражданами - потребителями услуг; • разработка и реализация планов мероприятий по улучшению качества работы организаций; • оценка деятельности руководителей организаций Результаты независимой оценки качества образования не влекут за собой приостановления или аннулирования лицензии, приостановления государственной аккредитации