140 likes | 263 Views
Visioner for fremtidens offentlige styring Enkel styring – rig dialog. Københavns Kommune 2. m aj 2012. Indhold. New Austerity: Knaphed og autenticitet Forarmet styring Detailstyringens spiral Dilemma- spil Strategier i dilemmaer Hvad kan vi lære ?
E N D
Visioner for fremtidens offentlige styringEnkel styring – rig dialog KøbenhavnsKommune 2. maj 2012
Indhold • New Austerity: Knaphedogautenticitet • Forarmetstyring • Detailstyringens spiral • Dilemma-spil • Strategieridilemmaer • Hvadkan vi lære? • Styringskæden: Ledelseaflæreprocesser • Et nytoffentligtlederskab • Enkelogfokuseretstyring • Rigere dialog
New AusterityKnaphedens dagsorden • Finanskriseogbudgetunderskud • Demografisk transformation • Klima- ogmiljøudfordringen Kræver en slankogfokuseretoffentligesektor, der prioritererdetvæsentligeogmålretterhver en euro, arbejdstimeog co2-kvote
New AusterityGentænkning af velfærdsydelserne Velfærd: Fra ret til en ydelsetil ret tildeltagelse • Tidligindsatsoginklusionpåbørneområdet • Ressource- oguddannelsesfokus for de voksne • Recovery ogrehablitering for ældreoghandicappede Medborgerskabogsamproduktion
New AusterityGentænkning af velfærdsydelserne Velfærd: Fra ret til en ydelsetil ret tildeltagelse • Tidligindsatsoginklusionpåbørneområdet • Ressource- oguddannelsesfokus for de voksne • Recovery ogrehablitering for ældreoghandicappede Medborgerskabogsamproduktion
New AusterityBrug for en ny styringsdialog • Overlæssetstyring: Knopskydningafmål, kravogredskaberskaberuklarhed, dilemmaerogvækst I bureaukrati • Symbolskstyring: Styringstiltagkan have politisksignalværdi, men reeltlillegennemslag I praksis • Fremmedgørendestyring: Storkløftmellemstyringenogvelfærdssamfundetsfrontmedarbejdere
Forarmetstyring: Detailstyringens spiral Fejlfinding Kravomopfølgning Nye krav, øgetformalisering Selv- bekræftende Flereværktøjer
Forarmet styring: Dilemma-spillet • Styring, hvorkompleksitetogdilemmaeroverlæssesfraniveautilniveau • Opstillekrydspres • Appelleretilnæsteniveauom at tagedetpå sig • At sigenejer at ekskludere sig selv • Psykologiskdynamik: Double Bind • Institutioneldynamik: Desperate Governance
Strategier i dilemmaer Beriget handlekraft Oprigtighed/ åbenhed Refleksion Dekobling - hykleri Fundamentalisme Forarmet handlekraft
Hvadkan vi lære? • Vi er afhængige af hinanden • Trods hierarki og styringskæde vil styring ikke kunne lykkes uden deltagelse, ejerskab og kreative overtagelse på alle niveauer • Uden anerkendelse, ingen rationalitet • Kun ved at anerkende hinandens argumenter, kan rationel styringsdialog lykkes. • Gennem en ydmyg forståelse af egen rolle opnår vi reel større handlekraft
Styringrealiseresgennem:Ledelseaflæreprocesser Medarbejder Borger Institution Organisationensom en kædeaflæringsrum Område Forvaltning Byråd
Nyt offentligt lederskabEnkel og fokuseret styring • Fåogenkleeffektmål for hvertvelfærdsområde • Flerårigeaftaler • Partnerskabermellem stat, kommunerogprofessioner • Tydeligogikke-ydmygende feedback • Hotline iforbindelse med kvalitetssvigtogmediekriser • Fjernedistraherendefaktorer Frihedkræverrammesætning Ledelse, der tagerkompleksitetenpå sig, deler den Ogeråben for detnye, der sker, når vi sammen slipper kræfternefri
Nyt offentligt lederskabRigere dialog • Anerkende, at vi lederlæreprocesser, og at vi kansættebetingelser for andreslæring, men ikkedikterelæringensindhold • Udviklerigere sprog til at beskrivekvalitetogeffekt • Rehabiliteremundtlighed • Brugetillidsomdisciplinering: Differentierefrihedsgrader – istedet for at kontrollerealle • Kultiverevoresnærværogåbenhed • Overvindepatriarkalsk angst ogmagtspil Ingenrationalitet - udenanerkendelse Ingenforpligtethed – udentillid