Procese decizionale eficiente la nivelul Administraţiei Publice Locale din România, cod SMIS 2284

1. Procese decizionale eficiente la nivelul Administraţiei Publice Locale din România, cod SMIS 2284 Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional “Dezvoltarea Capacității Administrative” Democraţie şi guvernare locală.Participarea cetăţenilor la procesele decizionale. PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD

2. Procese decizionale eficiente la nivelul Administraţiei Publice Locale din România, cod SMIS 2284 Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional “Dezvoltarea Capacității Administrative”

3. Procese decizionale eficiente la nivelul Administraţiei Publice Locale din România, cod SMIS 2284 Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional “Dezvoltarea Capacității Administrative” Aradul Un oraş caracterizat de o societate civilă activă, echilibrată şi bine organizată, al cărui sistem de valori va fi bazat pe educaţie, morală şi religie. Un oraş plin de vitalitate, cu oameni prosperi şi politicoşi în care spiritul tolerant dintre etnii şi colaborarea interconfesională au ca rezultat coeziunea comunitară. Un oraş apreciat pentru calitatea vieţii, condus printr-o guvernare locală responsabilă şi îndreptată către cetăţeni, flexibil şi progresiv în anticiparea nevoilor comunităţii. O viziune pentru destinul comunităţii noastre – extras din Strategia de Dezvoltare a Municipiului Arad 2008 – 2013, 2014 – 2020

4. Procese decizionale eficiente la nivelul Administraţiei Publice Locale din România, cod SMIS 2284 Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional “Dezvoltarea Capacității Administrative” Ce ne dorim: • Un parteneriat activ între societatea civilă şi Primăria Municipiului Arad Construirea unor mecanisme de consultare publică şi participare eficiente şi eficace  Furnizarea unor servicii publice de calitate, care să satisfacă deplin nevoile şi aşteptările cetăţenilor

5. Procese decizionale eficiente la nivelul Administraţiei Publice Locale din România, cod SMIS 2284 Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional “Dezvoltarea Capacității Administrative” Avantaje pentru Primăria Municipiului Arad: - decidenţii politici sunt în contact direct cu alegătorii şi pot beneficia de expertiza voluntară a reprezentanţilor societăţii civile;- prin mecanismele de consultare publică procesul legislativ va fi puternic mediatizat, conducând la îmbunătăţirea imaginii autorităţii publice;- cetăţeanul va avea convingerea că participă direct la procesul legislativ conducând la un capital de imagine pentru decidenţii politici.

6. Procese decizionale eficiente la nivelul Administraţiei Publice Locale din România, cod SMIS 2284 Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional “Dezvoltarea Capacității Administrative” Avantaje pentru societatea civilă: - mecanismele de consultare publică structurată oferă posibilitatea grupurilor afectate de proiectul de act normativ să-şi exprime poziţia, să-şi formuleze public amendamentele şi să argumenteze opiniile; - societatea civilă se va responsabiliza cu privire la procesul de decizie publică şi se va simţi parte a acestuia.

7. Procese decizionale eficiente la nivelul Administraţiei Publice Locale din România, cod SMIS 2284 Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional “Dezvoltarea Capacității Administrative” Obiective: 1. Cultivarea şi încurajarea de către Primăria Municipiului Arad a participării constructive a societăţii civile la decizia publică / Încurajarea implicării şi participării tuturor cetăţenilor, fără discriminare şi necondiţionat, la luarea deciziilor privind comunitatea locală 2. Îmbunătăţirea sistemelor de informare interne şi externe (informaţiile din oficiu) pentru a facilita accesul la agenda proprie a CLM; 3. Pre-identificarea, pe baza unei baze de date cu organizaţii şi instituţii cu competenţe şi interese în anumite subiecte, a potenţialilor participanţi la elaborarea politicilor publice, pentru a-i putea implica; 4. Orientarea către forme de participare mai flexibile, structurate şi eficace/ diversificarea metodelor de implicare a cetăţenilor în luarea deciziei publice 5. Popularizarea rezultatele obţinute prin consultare (pentru a combate percepţia conform căreia participarea este ineficace sau inutilă) 6. Elaborarea unui regulament de organizare şi desfăşurare a dezbaterilor publice care să conţină reguli minimale privind modalităţile de organizare şi derulare a dezbaterilor organizate pe marginea proiectelor de hotărâre supuse procedurii de transparenţă decizională conform Legii nr. 52/2003; 7. Reactivarea comitetelor consultative cetăţeneşti de cartier ai căror membri vor fi aleşi prin tragere la sorţi şi reglementarea activităţii board-ului municipiului Arad cu membri numiţi dintre personalităţile arădene.

8. Procese decizionale eficiente la nivelul Administraţiei Publice Locale din România, cod SMIS 2284 Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional “Dezvoltarea Capacității Administrative” Variante de soluţionare propuse: Varianta1 Reglementare locală minimală Menţinerea participării cetăţenilor la procesele de luare a deciziei a administraţiei publice locale în cadrul prevederilor legale actuale, însoţită de o reglementare locală a dezbaterilor publice.

9. Procese decizionale eficiente la nivelul Administraţiei Publice Locale din România, cod SMIS 2284 Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional “Dezvoltarea Capacității Administrative” Varianta 2 Instituţionalizarea participării şi consultării cetăţenilorReglementarea locală a participării cetăţenilor la procesele decizionale, care va cuprinde : - reactivarea comitetelor consultative cetăţeneşti de cartier ai căror membri vor fi aleşi prin tragere la sorţi; - reglementarea activităţii board-ului municipiului Arad cu membri numiţi dintre personalităţile arădene; - reglementarea modului de organizare a dezbaterilor publice; - consultarea periodică a cetăţenilor prin intermediul sondajelor de opinie, pe un eşantion aleatoriu, reprezentativ pentru populaţia municipiului Arad.

10. Procese decizionale eficiente la nivelul Administraţiei Publice Locale din România, cod SMIS 2284 Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional “Dezvoltarea Capacității Administrative” Varianta 3 e – Democraţie Reglementarea locală a participării cetăţenilor la procesele decizionale, similară variantei 2, la care se adaugă dezvoltarea şi implementarea unei platforme IT&C de tip ”e-democraţie” prin intermediul căreia se vor putea transmite şedinţele CLM Arad (webcasting) şi se va introduce un sistem electronic de vot consultativ.

11. Procese decizionale eficiente la nivelul Administraţiei Publice Locale din România, cod SMIS 2284 Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional “Dezvoltarea Capacității Administrative” Varianta recomandată : Instituţionalizarea participării şi consultării cetăţenilor - Varianta 2Beneficii :- cetăţenii au oportunitatea să-şi exprime opinia faţă de serviciile şi politicile publice oferite cât şi adecvarea unor obiective şi servicii publice viitoare; - instituie un proces participativ cu valenţe formative prin introducerea sistemului de alegere aleatorie a membrilor Comitetelor Consultative Cetăţeneşti de Cartier; - elimină suspiciunea controlului politic asupra mecanismelor de consultare şi participare; - oferă o bază de consultare stabilă şi permanentă; - conferă premisa unei eficacităţi crescute proceselor de consultare şi participare, atât pentru APL cât şi pentru cetăţeni; - oferă oportunitatea apariţiei unor politici publice adecvate şi a unor servicii publice satisfăcătoare