El papel de Colombia en la integración energética de Sur y Centro América.

1. El papel de Colombia en la integración energética de Sur y Centro América. ÁngelaInésCadena acadena@uniandes.edu.co Ricardo Delgado r.delgado87@uniandes.edu.co VI SISEE – Foz de Iguaçu Agosto 29 de 2011

2. Agenda • Contexto energético de Sur y Centro América • Experiencias de integración energética en Latinoamérica • Colombia y la integración energética regional • Casos de estudio • Propuesta de trabajo

3. 1. Contexto energético de Sur y Centro América • Aspectos generales • Energía • Reservas y potenciales • Oferta • Primarios: Producción • Secundarios: Capacidad instalada y producción • Demanda • Comercio exterior

4. 17.2% del total mundial. R/P 93.9 Años 1. Contexto energético de Sur y Centro América • Reservas de energéticos 1.5% del total mundial. R/P 148 Años 4% del total mundial 45.9 Años Elaboración propia con datos de (BP, 2011) y (CIA, 2011)

5. 1. Contexto energético de Sur y Centro América Potencial hídrico MW Potencial geotérmico MW • Reservas de energéticos Elaboración propia con datos de (CEPAL, 2007); (COPPER, 2010) y (OLADE, 2009)

6. 1. Contexto energético de Sur y Centro América • Capacidad instalada de generación 2008 (MW) Brasil Cuenta con 76942 MW instalados hidráulicos Elaboración propia con datos de (OLADE, 2009)

7. 1. Contexto energético de Sur y Centro América • Capacidad de refinación 2008 (kBbl día) 5.76% de la capacidad mundial -Total: 1.931.215 kbbl año Elaboración propia con datos de (OLADE, 2009)

8. 1. Contexto energético de Sur y Centro América • Oferta de energía – Producción primarios 2008 Producción regional: 2.475.191 kbbl Producción regional: 139.639 Mm3 Producción regional: 86.841 kt Elaboración propia con datos de (OLADE, 2009)

9. 1. Contexto energético de Sur y Centro América • Oferta de energía – Producción secundarios • Total Centroamérica: 16.039 kbbl • Total Suramérica: 1.722.972 kbbl • Total región: 1.739.002 kbbl Elaboración propia con datos de (OLADE, 2009)

10. Oferta de energía – Producción secundarios 1. Contexto energético de Sur y Centro América Elaboración propia con datos de (OLADE, 2008)

11. 1. Contexto energético de Sur y Centro América • Aspectos generales • Energía • Reservas y potenciales • Oferta • Primarios: Producción • Secundarios: Capacidad instalada y producción • Demanda (consumo) • Primarios • Secundarios • Final • Comercio exterior

12. Consumo de energéticos primarios fósiles. 2008. kboe. 1. Contexto energético de Sur y Centro América Producción836.120 Producción 2.475.191 Producción408.369 Elaboración propia con datos de (OLADE, 2009)

13. 1. Contexto energético de Sur y Centro América • Consumo de energía – secundarios 2008 Producción 1.739.002 Elaboración propia con datos de (OLADE, 2009)

14. 1. Contexto energético de Sur y Centro América • Consumo sectorial de energía 2008 Elaboración propia con datos de (OLADE, 2009)

15. 1. Contexto energético de Sur y Centro América • Consumo final de energía por tipo de fuente 2008 Elaboración propia con datos de (OLADE, 2009)

16. 1. Contexto energético de Sur y Centro América • Energía • Reservas y potenciales • Oferta • Primarios: Producción • Secundarios: Capacidad instalada y producción • Demanda (consumo) • Primarios • Secundarios • Final • Comercio exterior

17. 1. Contexto energético de Sur y Centro América Total Importaciones 1606 kbbldia Total Exportaciones 3569 kbbldia • Comercio internacional de energéticos • Petróleo. 2010. kbbldia. Las importaciones equivalen al 45% del total de las exportaciones realizadas Elaboración propia con datos de (BP, 2011)

18. 1. Contexto energético de Sur y Centro América Total Importaciones hacia región 7.63 Mm3 Total Exportaciones desde región 1.66 Mm3 • Comercio internacional de energéticos • Gas Natural. 2010. Mm3 Las exportaciones equivalen al 22% del total de las importaciones realizadas a otras regiones (LNG) Elaboración propia con datos de (BP, 2011)

19. Agenda • Contexto energético de Sur y Centro América • Experiencias de integración energética en Latinoamérica • Colombia y la integración energética regional • Casos de estudio • Propuesta de trabajo

20. 2. Experiencias de integración energética en Latinoamérica 6300 MW en varios proyectos Itaipú Binacional 14.000MW Proyecto Corpus 3.000MW? Yacyretá 3.100 MW Proyecto Garabi 2.200 MW? Salto Grande 1.890 MW Usinas binacionales Interconexión eléctrica Proyecto interconexión eléctrica Gasoducto binacional Puerto LNG (Licuefacción) Puerto LNG (Regasificación)

21. Agenda • Contexto energético de Sur y Centro América • Experiencias de integración energética en Latinoamérica • Colombia y la integración energética regional • Casos de estudio • Propuesta de trabajo

22. 3. Colombia y la integración energética regional • Colombia es un país con vocación integracionista • Constitución nacional • Planes energéticos nacionales • Documentos de discusión • Experiencia • La transformación de la industria ha potenciado esta vocación

23. 3. Colombia y la integración energética regional • Exportación a países vecinos • Electricidad a Ecuador y Venezuela • Gas natural a Venezuela • Crisis diplomática de 2008-2009 • No se suspendieron los suministros del lado colombiano por razones políticas • CAN – UNASUR – Plan Puebla Panamá (PPP)

24. 3. Colombia y la integración energética regional • Interconexiones Colombianas • Colombia-Ecuador • Decisión CAN 536 (Diciembre de 2002) Suspendida por la decisión CAN 720 (Noviembre de 2009) • No existirá discriminación de precios entre los mercados nacionales y los externos. • Libre acceso a las líneas de interconexión internacionales • Uso físico líneas de interconexión resultado de un despacho económico coordinado • No existirán subsidios ni para la exportación ni para la importación • Colombia y Ecuador permitirán la libre contratación entre los agentes del mercado de electricidad • Los reguladores de cada país fueron encargados de reglamentar el funcionamiento de las Transacciones Internacionales de Electricidad (TIE).

25. 3. Colombia y la integración energética regional • Interconexiones Colombianas • Colombia-Venezuela • Contrato bilateral de compra y venta de energía • Primer contrato: ISAGEN S.A y Electrificadora del Caroní (EDELCA). Vigente desde septiembre de 2008 hasta septiembre de 2010 • Segundo contrato: ISAGEN S.A y Corporación Eléctrica Nacional (CORPOELEC). Vigente desde abril de 2011 hasta enero de 2012 Fuente: (Contreras, Sánchez, Osorio, 2011)

26. 3. Colombia y la integración eléctrica regional(Fuente: ISA, M. M. Villegas, 2010)

27. 3. Colombia y la integración energética regional • Interconexiones colombianas • Colombia-Panamá • La línea de interconexión se realiza a riesgo (no hay ingreso regulado). • Interconexión asignada mediante un proceso de subasta en las dos direcciones de flujo. Se asignan Derechos Financieros de Acceso (DFA). • Se negociará energía y potencia firme. • Los DFA son financieros y se exigen para participar en Panamá en contratos de largo plazo (Potencia Firme) y en Colombia en el Cargo por Confiabilidad. • Establece un mercado de contratos financieros y un mercado de corto plazo. Permite celebración de contratos bilaterales (como en el caso de Colombia-Venezuela) y existe mercado de corto plazo (como en el caso de Colombia – Ecuador).

28. 3. Colombia y la integración energética regional • Interconexiones colombianas • Colombia-Panamá • Toda la capacidad de la interconexión está disponible para el mercado de corto plazo. Coordinación del despacho. • El mercado de corto plazo es administrado por XM y ETESA. Se trata de un mercado de día anticipado basado en ofertas de oportunidad. • Todas las transacciones asociadas a la interconexión se asignan a los titulares de DFA, incluido Interconexión Colombia – Panamá – ICP - por la porción no vendida de la capacidad en la subasta. • Se presume que la visión es Panamá y el Mercado Eléctrico Regional – MER -. Para incorporar el MER es necesario acordar una coordinación con dicho mercado. • Se discriminará precio nacional e internacional.

29. 3. Colombia y la integración energética regional • Algunos comentarios y aspectos a desarrollar • Cargo por Confiabilidad y Potencia Firme en Panamá. • Estatuto de Racionamiento con las reglas de atención de demanda en Panamá. • Limitación de suministro. • La asignación de transacciones MER a los titulares de DFA implica asumir el riesgo de dichas transacciones. • Formación de precios del mercado de ocasión y la liquidación expost del mercado de corto plazo. • Causales de redespacho con Panamá y con el MER. • Modelo simultáneo Panamá Colombia Ecuador. • Las autoridades Regionales del MER: CRIE, EOR y UE presentaron objeciones al esquema publicado por CREG y ASEP. Se han identificado, dos alternativas para el desarrollo de la regulación para la interconexión: 1) Colombia Panamá MER; 2) Colombia MER

30. Agenda • Contexto energético de Sur y Centro América • Experiencias de integración energética en Latinoamérica • Colombia y la integración energética regional • Casos de estudio • Propuesta de trabajo

31. 4. Casos de estudio • “Análisis de opciones de inversión en gas natural licuado en Colombia en un marco de integración energética regional” (R. Delgado y A. Cadena, 2010) • Participación del gas natural y del GNL en la canasta energética de largo plazo en Colombia • Exportaciones de electricidad y gas natural a Centroamérica • Análisis financiero de un proyecto de importación exportación de GNL

32. 4. Casos de estudio • “Análisis de opciones de inversión en gas natural licuado en Colombia en un marco de integración energética regional” (R. Delgado y A. Cadena, 2010) • Modelo MARKAL Colombia modificado para incluir en el modelaje a Centroamérica Canasta energética óptima de largo plazo • Valoración financiera proyecto GNL utilizando opciones reales

33. 4. Casos de estudio Menores costos

34. 4. Casos de estudio • Los recursos renovables en Centroamérica se saturan considerando las altas tasas de crecimiento de la demanda • La alternativa de suministro más eficiente de electricidad para Centroamérica es la importación desde Colombia (¿Suramérica?) • La segunda mejor opción de suministro de electricidad en Centroamérica es el gas natural • En todos los escenarios la peor alternativa de producción de electricidad en Centroamérica es el uso de derivados de petróleo (la opción vigente actualmente) • Gas natural es competitivo para satisfacer las demandas de uso final en Centroamérica • Las instalaciones de regasificación de GNL en Colombia para suministro interno y exportación son financieramente viables (aún sin considerar la demanda centroamericana)

35. 4. Casos de estudio • Asignación de derechos de emisión obtenidos de las transacciones internacionales de electricidad (D. Pérez, A. Cadena, 2011) • Criterios de IPCC (Intergovernmental Panel forClimateChange) • Energéticos  Las emisiones se contabilizan en el lugar donde se producen (se hace la combustión, se realiza el uso) • Productos  Las emisiones se contabilizan en el lugar donde se producen. Por ejemplo: Acero, Aluminio. • La electricidad recibe tratamiento de producto  las emisiones se contabilizan en el país productor y no en el país consumidor. • Beneficio para el importador • Perjuicio para el exportador • Las asignaciones por las reducciones logradas deben ser consideradas en los acuerdos

36. 4. Casos de estudio • Asignación de derechos de emisión obtenidos de las transacciones internacionales de electricidad (D. Pérez, A. Cadena, 2011) Fuente: XM, Neón, elaboración propia

37. 4. Casos de estudio • Asignación de derechos de emisión obtenidos de las transacciones internacionales de electricidad (D. Pérez, A. Cadena, 2011)

38. Agenda • Contexto energético de Sur y Centro América • Experiencias de integración energética en Latinoamérica • Colombia y la integración energética regional • Casos de estudio • Propuesta de trabajo

39. 5. Propuesta de trabajo • Cooperación en investigación • Experiencias en proyectos binacionales de generación • Existentes • Nuevos • Brasil – Perú • Brasil – Bolivia • Experiencias de regulación • Modelos exitosos • Redes inteligentes • Biocombustibles de tercera generación • Desarrollo de sectores productivos relacionados con la industria energética • Capacitaciones conjuntas

40. ÁngelaInésCadena acadena@uniandes.edu.co Ricardo Delgado r.delgado87@uniandes.edu.co