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PROGRAMME DE SOUTIEN AUX PÔLES DE MICRO-ENTREPRISES RURALES ET AUX ECONOMIES REGIONALES. PROGRAMME D’APPUI A LA RESILIENCE AUX CRISES ALIMENTAIRES A MADAGASCAR - PARECAM-. PROCEDURES ET PLANS D’ACTION RECOUVREMENT - STOCK - PAYSANS LEADERS. PARECAM SOFIA.
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PROGRAMME DE SOUTIEN AUX PÔLES DE MICRO-ENTREPRISES RURALES ET AUX ECONOMIES REGIONALES PROGRAMME D’APPUI A LA RESILIENCE AUX CRISES ALIMENTAIRES A MADAGASCAR - PARECAM- PROCEDURES ET PLANS D’ACTIONRECOUVREMENT - STOCK - PAYSANS LEADERS PARECAM SOFIA RAZAFINDRASETA NasoloNomenjanahary - Décembre 2011 -
PARECAM Objectif global Contribuer à l’amélioration de la résilience de Madagascar aux fluctuations des prix des produits vivriers et renforcer la sécurité alimentaire des populations vulnérables. Objectif spécifique Promouvoir une augmentation significative de la production alimentaire dans les zones d’intervention des projets existants par dissémination des techniques à un nombre croissant de producteurs agricoles tout en renforçant le dialogue politique du Programme Sectoriel Agricole.
PARECAM Sofia • Appui des EAF par : • facilitation de l’accès aux équipements agricoles • subvention (50%) sur les articles concernés au niveau des distributeurs • possibilités d’achat à crédit
PARECAM Sofia Riz Orient F1 Irat 200 Districts d’intervention (4) et spéculations appuyées (3)
DISTRIBUTEURS • La haute Ville Antsohihy • Privé et association (dénomination) • Créée en juillet 2007 • Objet: offrir des prestations et des services aux populations rurales en vue du développement harmonieux de la région SOFIA. • AnkiririkyAntsohihy • Union régionale de coopératives • Créée en mars 2000 • Objet: fournir des prestations et des services communs à ses membres
PARECAM Sofia Comparaison des distributeurs
Etalage de Vahatra Sofia au marché de Tsarahasina, ( district Port - Bergé, région Sofia )
PARECAM Sofia Comparaison des distributeurs (suite)
PARECAM Sofia Processus de recouvrement
Modalités de paiement PARECAM Sofia VAHATRA FFTA Seules les semences sont payées à crédit et en espèce Antsohihy • Tous les articles exceptés les semences sont payés au comptant en espèce, sauf pour le cas d’ Anjiamangirana Port Bergé • Tous les articles exceptés les semences sont payés au comptant en espèce Mampikony • Tous les articles sont payés à crédit et en espèce
PARECAM Sofia Situation de recouvrement au 30 septembre 2011
PARECAM Sofia Situation de recouvrement des distributeurs au 30 septembre 2011
Etat du recouvrement au 30 septembre 2011 FFTA VAHATRA PARECAM Sofia
Recouvrement (%) des distributeurs par district PARECAM Sofia
Recouvrement (%) des distributeurs par district (suite) PARECAM Sofia Semences : à crédit Mat agricoles :au comptant Semences : à crédit Mat agricoles :au comptant Impayés Anjiamangirana = 10 % impayés Sofia Schéma de distribution à considérer pour améliorer le recouvrement Semences : à crédit Mat agricoles : à crédit
Pourquoi le « non recouvrement » ? • Production faible :problèmes climatiques, retard dans le calendrier cultural, faible fréquence des traitements phytosanitaires, faible taux de germination des semences • Ecoulement des produits en post-récolte : pas de débouchés, bas prix d’achat des produits par les collecteurs • Mauvaise maitrise du processus de stockage des produits (cas fréquent pour l’Orient F1 : pourriture des bulbes) • Laxismeà la récupération de l’argent à l’échéance (récolte) • EAF non crédible (mauvaise foi)
Stratégies pour améliorer le recouvrement Le schéma de distribution mis en place à Port Bergé a été le plus efficace, mais il faudrait : • Envisager d’autres modalités de paiement : en nature à la récolte / paiement direct EAF-distributeur / paiement au comptant pour tous les articles sans exception • Affiner la clientèle pour éviter les EAF de mauvaise foi et avoir un taux de recouvrement correct (repérer les « non-recouvreurs») • Multiplier les magasins de stockageetnégocier un système de crédit oignon au niveau des établissements micro-financières Remarque :le non recouvrement par certains EAF décourage les EAF recouvreurs → Prendre des mesures pour assurer la pérennité des activités dans la région
Pourquoi y a-t-il stock ? VAHATRA : 5 pulvérisateurs et de 525 kg d’Irat200 FFTA : FFTA Sofia : situation de stock au 30 septembre 2011
Pourquoi y a-t-il stock ? • Les articles les plus stockés • Angady : article classique pour les paysans • Batteuse à pédale, herse rotative et sarcleuse : matériels utilisés uniquement en riziculture (destinés aux zones de périmètres irrigués) • Carbofuranet penncozèbe: méconnus des paysans car ils n’ont pas l’habitude de traiter leur culture Cas des semences d’oignon Les producteurs sont plus habitués aux semences de la variété locale car elles sont moins chers et plus tolérants en stockage que la variété Orient F1 →→ ils hésitent à acheter les semences nouvelles en grande quantité • Les articles les plus appréciés • Arrosoir plastique, arrosoir métallique et charrue • Herse à dent, qui est également utile aux paysans pour la culture du lojy • Produits phytosanitaires tels que le pyristar et le deltagri
Stratégies pour obtenir un stock zéro Améliorer la politique de distribution bon produit, bon moment, bon endroit et bon prix • En pré-campagne • Anticiper sur la Demande des EAF (nature, taille, période adéquate) pour mettre à leur disposition l’Offre correspondante : enquête, collaboration avec les distributeurs et d’autres acteurs du milieu de l’Agriculture • Former, informer et sensibiliser les EAF sur les articles en vente et leur utilisation (cas des produits phytosanitaires) : mobiliser les encadreurs de base, les EAF leaders ou recruter des Prestataires de Service Externe (PSE)
Stratégies pour obtenir un stock zéro • En pleine campagne • Mieux cadrer la disponibilité des articles dans le temps (respect du calendrier cultural), et dans l’espace (suivant les zones de production d’une spéculation donnée) • En pleine campagne et en post-campagne • Améliorer la communication entre distributeurs (Vahatra - FFTA) pour effectuer des transferts de produits au moment adéquat • Transférer les articles stockés entre les districts d’intervention de PARECAM Sofia (transfert intra-régional) selon les besoins des EAF
Stratégies pour obtenir un stock zéro • En pleine campagne et en post-campagne (suite) • Transférer les articles stockés entre les zones d’action de PARECAM National (transfert inter-régional) selon les besoins des EAF • Réviser le prix des semences à la baisse, car plus la durée de stockage est longue, moindre est leur taux de germination
Paysans leaders / EAF leaders • Non répertoriés au niveau de PARECAM Sofia, mais constituent une aide prépondérante pour les encadreurs de base. Ils : • facilitent la dissémination des semences et la vulgarisation des techniques culturales • peuvent constituer un rempart de communication « encadreur – EAF » → → possibilité de cerner les besoins (Demande) et problèmes des EAF
Paysans leaders / EAF leaders • Critères de sélection • Capacité de leadership • Capacité de compréhension et de diffusion des techniques et savoirs reçus (formation des autres EAF) • Présence fréquente lors des réunions de formation • Rendement élevé selon la spéculation • Paysan vulnérable (foncier faible : 75 m2, revenu faible, vente de force de main d’œuvre) • Remarque : le niveau d’étude ne constitue pas un critère pour sélectionner les EAF leaders
PARECAM Sofia s’est affilié à des distributeurs locaux →→ mettre en place un excellent système de distribution en intrants et équipements agricoles : • Approvisionnement de proximité • Subvention (50 %) sur les articles proposés • Possibilité d’achat à crédit sur certains articles • → Bon nombre de ménages agricoles vulnérables ont vu leur exploitation s’améliorer de manière significative • → L’utilisation et la dissémination des semences de variété Orient F1 (oignon) et Irat 200 (maïs), ont porté leur fruit et ont permis une augmentation significative de la production locale Point de vente Vahatra Sofia District Port-Bergé Point de vente FFTA Sofia District Port-Bergé
Des failles ont été décelées au niveau de ces distributeurs concernant le recouvrement et l’écoulement de certains produits • Les enquêtes réalisées ont permis de les cerner, de les solutionner et d’en dégager des enseignements. Des recommandations ont en été tirées pour : • Améliorer le taux recouvrement • Obtenir un stock zéro en fin d’exercice • Les potentialités des EAF leaders ne sont pas encore valorisées au niveau de PARECAM Sofia. Un pas dans cette voie ouvrirait vers bien de possibilités à PARECAM / PROSPERER Sofia pour ses interventions futures.