220 likes | 416 Views
Hyvä seuran hallinto – ensiaskeleet seuratoiminnan hallintoon. O Seura - suomalaisen liikunta - ja urheilujärjestelmän perusta O Seura on osa isompaa järjestelmää : yhdistys / osakeyhtiö , kunta ja valtio , lajiliitto , muut liitot , liikunnan ja urheilun aluejärjestö , Valo.
E N D
Hyvä seuran hallinto – ensiaskeleet seuratoiminnan hallintoon • O • Seura - suomalaisenliikunta- ja urheilujärjestelmänperusta • O • Seura on osaisompaajärjestelmää: yhdistys/osakeyhtiö, kunta ja valtio, lajiliitto, muutliitot, liikunnan ja urheilunaluejärjestö, Valo
Sisältö • O • Seuratoiminnantaustaa • O • Seuranhallintojärjestelmä • O • Hallitus • O • Seuranjäsen • O • Kurinpito ja esteellisyys
Taustaa • O • Seuraolemme me – yhdessäpäättäminen, yhdessätekeminen (vaipalvelulaitos, tavaratalo tai tuotantolaitos) • O • Seuranomatsäännötohjaavat, yhdistyslakiluoraamit – seura on itsenäinen, toimiiyhteiskunnassa • O • Hyvähallinto on enemmänkuinsäännöt ja lait
Kehä 3 Urheiluseurojen toimintaedellytykset Seuratoiminnankolmekehää Kehä 2 Urheiluseuran toimivuus Kehä 1 Urheilu ja liikunta
Käytännön kysymyksiä - seuran hallinnon haasteita, miksi toimivuus kärsii? • O • Parikeskustelu • O • Kukaseurassapäättää? Mitenhallitustoimii? Mitä on päätetty? Mitäpitäämaksaa ja missä se päätetään? Kuuluuko olla jäsen? Mikä on jäsenyys? Mitä on tasapuolinenkohteluseurassa? Hallituksenviestintäperiaatteet? Seuranpalkalliset?
Omien sääntöjen tutkimista • O • Rekisteröinti ja ilmoitukset • O • Nimenkirjoittajat • O • Seuran mallisäännöt http://www.sport.fi/urheiluseura/seuratoiminta/paata-oikein/seuran-hallinto/seuran-perustaminen/mallisaannot
Seuran hallintojärjestelmä • O • Jäsenkokous • jäsenellä aloite-, läsnäolo-, puhe- ja äänioikeus • äänioikeutettu jäsen, valtakirjan käyttö • kokoontuu fyysisesti (mallisäännöt) • asialistaa: hallituksen valinta, tilintarkastajan/toiminnantarkastajan valinta, tilinpäätöksen vahvistaminen ja vastuuvapauden myöntäminen hallitukselle, toimintasuunnitelman ja budjetin hyväksyntä, yhdistyksen kannalta huomattavan omaisuuden luovuttaminen tai muu merkittävä talouspäätös, yhdistyksen sääntöjen muuttaminen ja yhdistyksen purkaminen • äänestys ja vaali • O • Hallitus tai johtokunta
Seuran hallintojärjestelmä • O • Jaostot ja joukkueet • vanhempainkokoukset, vapaaehtoiset ja työsuhteiset (huom. toimitusjohtaja), muut toimijat • O • Tilintarkastaja KHT, HTM/toiminnantarkastaja • tase yli 100 000 euroa • liikevaihto yli 200 000 euroa • palveluksessa 3 henkilöä
Hallituksen tehtävät • O • Kokoonpanosäännöissä (koko, varajäsenet) • O • Hallituksen lakimääräiset tehtävät, tehtävät, jotka hallitus voi hoitaa ja muut tehtävät • Yhdistyksen lakimääräinen edustaja, kokousten valmistelu ja päätöksien täytäntöönpano - ei laiton päätös, jäsenrekisteri, toiminnantarkastajan ja tilintarkastajan avustaminen, selvitysmies yhdistyksen purkautuessa • Strategia, toimintasuunnitelma, toiminnan järjestäminen, jäseneksiotto, talouden ja omaisuuden hoito, riskien hallinta, viestintä, toimihenkilöiden palkkaaminen ja toiminnanjohtajan ohjaaminen ja valvominen sekä seuratoiminnan arviointi (vuosikertomus) ja kehittäminen • meidän seuratoimintaopas • O • Hallitus ei voi päättää niistä asioista, joista voidaan lain tai sääntöjen mukaan päättää vain yhdistyksen kokouksessa tai jotka ovat erityisen laajakantoisia asioita
Hallituksen vastuu ja toimintatapa • O • Hallitus tekee päätöksensä ja vastaa niistä yhteisesti kollektiivina – delegointi osittain mahdollista • O • Laissa ei säännöksiä hallituksen sisäisestä toiminnasta, suositus: • kirjalliset toimintaperiaatteet • hallitus tekee päätöksensä kokouksissaan (some) • kokousta varten on yritettävä tavoittaa jokainen jäsen • kokous on päätösvaltainen, kun puolet jäsenistä on saapuvilla • hallitus kokoontuu puheenjohtajansa kutsusta tai, jos vähintään puolet hallituksen jäsenistä sitä vaatii • päätökset kirjataan
Hallituksen viestintä, seurajohto tutuksi • O • Seura www sivuilla: • hallituksen jäsenten esittely (yhteystiedot?) • hallituksen päätehtävät • hallituksen vuosikello • hallitus tiedottaa palsta (hallituksen kokouksen pöytäkirjojen julkisuus) • palaute mahdollisuus hallitukselle
Hallituksen jäsenen vastuu • O • Hallituksen jäsenen vastuu (eriävä mielipide), selonottovelvollisuus, kollektiivinen vastuu – vastuuvapaus • O • Parlamentaarinen vastuu • Vahingonkorvausvastuu: velvollinen korvaamaan vahingon, jonka hän on toimiessaan tahallisesti tai tuottamuksellisesti aiheuttanut yhdistykselle tai on aiheuttanut vahinkoa yhdistyksen jäsenelle tai sivulliselle yhdistyslakia tai yhdistyksen sääntöjä rikkomalla • Rikosoikeudellinen vastuu
Jäsenyys • O • Jäsenedellytyksistä voidaan määrätä yhdistyksen säännöissä (12v, 15v, 18v) • Jäsenluokat kirjattava sääntöihin • Jäsenyydelle ei ole asetettu alaikärajaa (säännöissä voidaan määrätä) • Jäsenyys vaatii sekä jäseneksi liittyvän, että yhdistyksen toimia • jäseneksi liittyvän on ilmaistava liittymistahtonsa yhdistykselle • yhdistyksessä on tehtävä jäseneksi ottamisesta päätös (hallitus) • Kellään ei ole oikeutta yhdistyksen jäsenyyteen vastoin yhdistyksen tahtoa • Seurassatoimiminenilmanjäsenyyttä?
Jäsenluettelo • O • Hallitus vastaa luettelon pitämisestä • jäsenluetteloon merkitään jäsenen täydellinen nimi ja kotipaikka • jäsenet voivat tutustua jäsenluetteloon (ei kopioita) • O • Huom! Henkilötietolain vaatimukset (tieto, joka liittyy yhdistykseen ja sen toimintaan)
Jäsen oikeudet ja velvollisuudet • O • Oikeus osallistua päätäntävallan käyttämiseen • Oikeus saada tietoja yhdistyksestä (yhdistyksen säännöt, yhdistyksen kokouksen pöytäkirjat ja tietoja jäsenluettelosta) • Oikeus moittia yhdistyksen päätöksiä tuomioistuimessa (3 kk) • Taloudelliset ja sosiaaliset oikeudet yhdistyksen toimintaan • O • Lojaalisuusvelvollisuus yhdistystä kohtaan • Jäsenmaksuvelvollisuus ja muut sääntöjen mukaiset velvollisuudet • pakolliset jäsen- ja muut maksut mainittava säännöissä (maksu kaikille - pakollinen) • palvelumaksuja voidaan periä ilman sääntömainintaa (maksu palveluja käyttäville - vapaaehtoinen) • Jäsenten on noudatettava yhdistyksen tekemiä päätöksiä • O • Rekisteröidyissä yhdistyksissä jäsenillä ei ole vastuuta yhdistyksen tekemistä sitoumuksista
Jäsenen eroaminen ja erottaminen, eronneeksi katsominen • O • Jäsenelläon aina oikeus erota yhdistyksestä milloin tahansa • enintään vuoden mittainen irtisanomisaika (jäsenmaksu velvollisuus) • kirjallinen ilmoitus hallitukselle, hallituksen puheenjohtajalle tai ilmoitus yhdistyksen kokouksessa pöytäkirjaan merkittäväksi • O • Jäsen voidaan aina erottaa laissa mainitun perusteen nojalla: • jäsenvelvollisuuden laiminlyönti • jäsen on menettelyllään yhdistyksessä tai sen ulkopuolella huomattavasti vahingoittanut yhdistystä • jäsen ei enää täytä lain tai yhdistyksen sääntöjen jäsenyysehtoja • yhdistyksen ei tarvitse erottaa ketään, vaikka erottamisperusteet olisivat olemassa (sama kohtelu kaikille) • O • Säännöissä voidaan määrätä, että yhdistys voi katsoa jäsenen eronneeksi yhdistyksestä, jos jäsen on jättänyt jäsenmaksunsa maksamatta säännöissä määrätyn ajan
Erottamismenettely • O • Erottamisestaon tehtävä yhdistyksessä nimenomainen päätös, ellei säännöissä ole muuta määrätty, päätöksen tekevät jäsenet yhdistyksen kokouksessa • O • Erottamispäätös on perusteltava - kuuleminen (ei jäsenmaksu) • O • Erottaminen tehtävästä, mutta ei jäsenyydestä • ylempi erottaa (hyvää hallintoa?) • perustelu ja osallisten kuuleminen • seuran oma riidanratkaisuvaliokunta (yhdistyksen kokous päättää)
Kurinpito • O • Sääntöketjutus tai sopimus • O • Kurinpitoon sitouttaminen edellyttää, että etukäteen on määrätty, mistä teoista rangaistus voi tulla ja millaisia rangaistuksia voidaan käyttää • O • Kuuleminen – oikeusturva
Esteellisyys • O • Henkilökohtainen esteellisyys • jäsenen ja yhdistyksen välinen sopimus, jäsenen yksityinen etu tai lähipiirin etu on ristiriidassa yhdistyksen edun kanssa • henkilökohtaisesti esteellinen ei saa osallistua äänestykseen eikä tehdä asiassa päätösehdotusta, voi osallistua keskusteluun • O • Toimiasemakohtainen esteellisyys • toimiasemaltaan esteellinen ei saa ottaa osaa äänestykseen päätettäessä tilintarkastajan valitsemisesta tai erottamisesta, tilinpäätöksen vahvistamisesta taikka vastuuvapauden myöntämisestä • voi osallistua keskusteluun ja tehdä asiassa päätösehdotuksen
Huomioita • O • Tapaturmia sattuu, ei kenenkään syy – tapaturmavakuutus (Tuplaturva) – turvallisuussuunnitelma • Hallinnon vastuuvakuutus, omaisuusturvavakuutus • O • Tietosuoja: henkilörekisterit, pöytäkirjojen julkisuus • Musiikin julkinen esittäminen • Rahankeräyslupa, arpajaiset • Rikosrekisteriote • Urheilun oikeusturvalautakunta • O • Kokouskäyttäytyminen • http://kokous.ok-opintokeskus.fi/kokouksissa-vaikutetaan • www.yhdistystoimijat.fi • Liittojen omat hyvä hallinto julkaisut