140 likes | 399 Views
Vaarojen arviointi, työhyvinvointi , työterveyshuolto. Työsuojeluiltapäivä, Kuusamo, 8.9.2011 Tarkastaja Jari Toivonen. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue. Toiminta-alue käsittää Pohjois-Pohjanmaan, Kainuun ja Lapin maakuntien alueen. Rovaniemi. Kemi.
E N D
Vaarojen arviointi, työhyvinvointi, työterveyshuolto Työsuojeluiltapäivä, Kuusamo, 8.9.2011 Tarkastaja Jari Toivonen Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue Toiminta-alue käsittää Pohjois-Pohjanmaan, Kainuun ja Lapin maakuntien alueen Rovaniemi Kemi Vastuualueen työsuojelutoimisto, Oulu Kajaani Ylivieska Sivupisteet Rovaniemi, Kemi, Ylivieska, Kajaani Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue
TYÖSUOJELUN VASTUUALUE Johtaja Päivi Suorsa Rikos- ja päätösasiat Viranomaisaloitteinen valvonta Toimintayksikkö 3 Yksityinen palveluala Hanna-Kaisa Rajala Toimintayksikkö 4 Julkinen hallinto, Sosiaali- ja terveys- ala Jari Toivonen Toimintayksikkö 1 Teollisuus Päivi Suorsa Toimintayksikkö 2 Rakentaminen Lasse Kytömäki Asiakasaloitteinen valvonta Häirintäasiat Päivi Suorsa Työsuhdeasiat Tapaturman-tutkinta Kari Karjalainen Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue
Työsuojelutoiminta Pohjois-Suomessa Vuosittain • Työpaikkatarkastuksia 3000 valvontakohteeseen • Palvelukysynnän määrä 8 000, josta • työsuhdeasioita 35 % • työolosuhdeasioita 55 % • muuta neuvontaa 10 % • Työtapaturmatutkintoja 80 • Häirinnän ja muun epäasiallisen kohtelun tapauksia 250 • Koulutustilaisuuksia 20 • Sidosryhmätilaisuuksia 15 • Pohjois-Suomen • alueen työelämä • 212 000 palkansaajaa • 27 500 työpaikkaa • Työsuojelun • vastuualue • 47 työntekijää • 2,7M€ toimintameno- • määrärahat Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue
Ajat muuttuvat… ”…jos he silloin joutuvat joutilaina juoksentelemaan pitkin kyliä, niin mikä vaara ei siitä ole lapselle ja koko yhteiskunnalle. Useatkin vanhemmat rukoilemalla pyytävät työnantajaltaan sopivaa tointa lapselleen selittäen, että nyt tämä oppii vain kaikenlaista pahuutta ulkona laiskana juoksennellessaan ja pieni lisätienasti olisi aivan välttämätön perheen toimeentulolle.” Viipurin piirin ammattientarkastaja Hugo Lidgre´n v. 1912 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue
Muut toimijat • Tavoiteltavat muutokset/seuraukset • Yhteiskunnalliset/yrityksen toimintaan liittyvät tavoitteet • työtapaturmat, ammattitaudit vähenevät • työn kuormitustekijät ovat hallinnassa • työurat pitenevät, työhyvinvointi lisääntyy • työn tuottavuus kasvaa Turvallisuuden johtamiseen vaikuttaminen Työolosuhteisiin vaikuttaminen Työsuojeluvalvonta Valvonnan keskeiset vaikutuskanavat Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue
Turvallisuusjohtaminen • Turvallisuuspolitiikka • päämäärätietoisuus • johdon sitoutuminen • henkilöstö osallistuu ja sitoutuu turvallisuutta parantaviin toimiin • Organisointi • järjestelmälliset toimintatavat • määritellyt vastuut ja velvollisuudet • riittävä resursointi (valtuudet, aika) • Menetelmät • osaamisen varmistaminen (perehdyttäminen) • vaarojen, haittojen arviointi • toimenpiteiden toteuttaminen • seuranta, tarkkailu Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue
Työn vaarojen selvittäminen ja arviointi TTL 10 § • selvitettävä riittävän järjestelmällisesti ja kattavasti • työn ja toiminnan luonteen mukaisesti ottaen huomioon ainakin säädöksessä luetteloidut asiat • ensisijaisesti vaarat poistettava • arvioitava jäljelle jäävä vaara/haitta, jos ei voida poistaa • tarvittaessa käytettävä ulkopuolista asiantuntijaa • työterveyshuollon ja työpaikkaselvityksen roolista säädetty erikseen (työterveyshuoltolaki 1383/2001) • kelvollinen selvitys ja arviointi oltava työnantajan hallussa ja se pidettävä ajan tasalla • oltava todennettavissa • määrämuotoinen, jos asetuksella niin säädetty, muutoin muoto työnantajan valittavissa Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue
Työturvallisuudesta tuottavuutta Esimerkkinä Haastamme -työympäristökilpailun tavoitteena vuosina 2002 – 2005 oli nostaa yritysten tuottavuus, turvallisuus ja viihtyisyys huipputasolle. Tulokset mukana olleilla reilulla parilla sadalla työpaikalla olivat erittäin hyviä, mm. tapaturmista johtuvat poissaolot vähenivät neljän kilpailuvuoden aikana yhteensä lähes 400 000 tuntia. Lähde: Teknologiateollisuus ry, 6/2006 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue
Työhyvinvoinnista tuottavuutta Tuntuvat vuosittaiset panostukset työterveyshuoltoon ja työkykyä ylläpitävään toimintaan vähensivät sairauspoissaoloja ja varhaiseläköitymistä. Sijoitettu rahapanos antoi kolmen vuoden aikana 46 %:n! tuoton vähentyneinä sairaus- ja eläkekustannuksina. Lähde: Druvan –hanke Dragsfjärdin kunnassa vuosina 2002-2005 Lisätietoa kirjasta ”Tulosta ja hyvinvointia”, Kari Rissa, Työturvallisuuskeskus, 2007 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue
Miksi työtapaturmien torjunta ei toimi? Tutkimustulos; työpaikan omin voimin ja toimin: • havaitaan enintään 80 % tapaturmavaaroista • määritellään todetun riskin suuruus oikein enintään 60 % :ssa tapauksista • tehdään oikeita johtopäätöksiä tapaturmien tutkinnan perusteella enintään 70 % :ssa tapauksista Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue
Mitä työpaikoilla siis pitäisi tehdä tapaturmien torjumiseksi? • tehdään toimialakohtaisia vaarojen tunnistusmenetelmiä ja apuvälineitä ja levitetään nämä laajasti saman toimialan työpaikoille • työolojen ja työtapojen tarkkailuun ja valvontaan panostetaan sisällyttämällä valvontaa koskevat asiat lähiesimiesten koulutukseen ja työnopastukseen • työpaikoilla miellettävä, ettei turvallisuuden hallinnan tarkoitus ole vaarojen tunnistaminen ja riskien arviointi vaan ensisijaisesti vaaratekijän poistaminen tai vähintään riskin alentaminen siedettävälle tasolle Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue
Mitä työpaikoilla voidaan tehdä tapaturmien torjumiseksi? • työpaikan turvallisuutta johdetaan • tehdään parannuksia työympäristössä • tehdään parannuksia työntekijöiden käyttäytymisessä • tehdään parannuksia mielellään kaikissa em. asioissa! Pohdinta: mitä turvallisuusjohtamisen eri osatekijöitä tarvitaan näiden korjaamiseksi? Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue