Wat betekent de entreeopleiding in de praktijk?

1. Wat betekent de entreeopleiding in de praktijk? Frank Koster directie BVE juni 2013 f.n.g.koster@minocw.nl

2. Inhoud Actieplan MBO Welke problemen spelen op niveau-1? Wat wordt er vernieuwd? Aanpalend beleid Beoogde resultaten Entreeopleiding 2

3. Het actieplan mbo Wat is de belangrijkste boodschap van Actieplan MBO? Meer en beter werk maken van het mbo Hoger niveau en meer rendement Regering faciliteert instellingen hiervoor Ook studenten moeten meer tijd aan hun opleiding besteden; dagschool= volle werkweek 3

4. Het actieplan mbo Wat zijn de belangrijkste wijzigingen in mbo als geheel? Verkorting en intensivering van de opleidingen Nieuwe, aflopende bekostigings-systematiek Meer contacturen, met name in het eerste jaar en meer begeleiding “Betere afstemming op regionale arbeidsmarkt (“macrodoelmatigheid”) 4

5. MBO-1 en AKA Welke problemen spelen er? Hoge uitval (± 35%) Zeer diverse instroom van allerlei niveau Veel zorgleerlingen Opleidingen worden gezien als afvalputje Werken met deze groep is zwaar

6. Oplossingsrichtingen volgens het veld Doelgroep maakt goede intake nodig Meer maatwerk in onderwijs en begeleiding is nodig Daarom moet bekostiging beter De samenwerking tussen hulpverlening, onderwijs en werkgevers in de regio moet beter. Mbo-1 en AKA 6

7. “Externe” ontwikkelingen die mbo 1/AKA raken Vooropleidingseisen voor alle mbo-2-opleidingen Aanscherping WWB: opleiding met studiefinanciering prevaleert boven werk-zoeken-met-uitkering Stijgende jeugdwerkloosheid 7

8. Nieuw in entreeopleiding (1) Voorsortering doelgroep entreeopleiding Naam Entreeopleiding: entree tot arbeidsmarkt of tot mbo-2 Uitsluitend voor hen die niet aan de vooropleidingseisen voor mbo (2-3-4) voldoen Mbo-studenten met (multi-)problematiek moeten hulp krijgen naast hun opleiding, mogen niet in entreeopleiding Studenten die uitvallen uit mbo-2, -3 of -4 kunnen het in een andere mbo-2-opleiding met goede ondersteuning opnieuw proberen maar niet in entreeopleiding 8

9. Nieuw in entreeopleiding (2) Intensivering mbo-1, nu entreeopleiding: bol: Minimaal 1000 uren onderwijs, waarvan minimaal 600 uur contacturen (“verbondenheid”) bbl: Minimaal 200 begeleide onderwijsuren bol én bbl: Nominale studieduur: één jaar 9

10. Nieuw in entreeopleiding (3) Beperking duur van de onderwijsinspanning Maximale inschrijvingsduur = bekostigingsduur = twee jaar: een student kan na twee jaar geweigerd worden Na vier maanden alle studenten een studieadvies Bij uitblijven studieresultaten kan studieadvies negatief én bindend zijn; daarna andere entreeopleiding of werk zoeken 10

11. Nieuw in entreeopleiding (4) Zorgvuldigheid bij een bindend studieadvies: Onderscheid tussen 18-min en 18-plus Procedure is met instemming MR/OR vooraf vastgelegd Schriftelijk, beargumenteerd, beroep mogelijk Vooraf waarschuwing en uiterlijk na vier maanden advies Tip voor instellingen: maak bij intake afspraken in de onderwijs-overeenkomst en verwijs hiernaar 11

12. Nieuw in entreeopleiding (5) Andere bekostiging Bekostiging (t-2) wordt apart zichtbaar binnen de lumpsum Geen diplomabekostiging in de entreeopleiding Bekostiging is aflopend; voorlopig is wegingsfactor 1,2 voor het eerste jaar en 0,6 voor tweede jaar van inschrijving van de student Er wordt geen onderscheid gemaakt tussen opleidingssectoren; BBL deeltijdfactor is 0,5 Bekostiging wordt beter 12

13. Nieuw in entreeopleiding (6) Samenwerking in de regio Nauwe samenwerking nodig met vmbo, pro, vso, (leer)bedrijven, gemeenten (sociale zaken, rmc) en hulpverlening Samenwerking vanuit ieders eigen verant-woordelijkheid en noodzakelijke rolzuiverheid Samenwerking is een decentrale verantwoorde-lijkheid; VNG en MBO Raad organiseerden regionale conferenties over samenwerking en verzamelen best-practices (“samenvoorjongeren”) 13

14. Aanpalend beleid (1) Taal en Rekenen : Meer aandacht voor taal en rekenen Eindniveau is 2F Opleidingen doen ervaringen op 2011-2014 2014 besluit over relatief gewicht in examen- regeling Kwalificatiedossiers (KD’s): SBB bekijkt de huidige 28 kwalificaties en komt (wellicht) met advies voor een beperkt aantal KD’s 14

15. Aanpalend beleid (2) VSV-beleid, nieuwe convenanten onderscheid bij telling vsv-ers naar opleiding(sniveau) aparte streefpercentages voor vsv naar opleidingsniveau Op termijn wellicht aanpassing vsv- definitie 15

16. Aanpalend beleid (3) Passend Onderwijs Mbo-instellingen ondersteunen naar beste vermogen studenten die dat nodig hebben Instellingen maken afspraken met studenten en ouders over die ondersteuning in de onderwijsovereenkomst LGF financiering (+ 40 miljoen) wordt pondsgewijs verdeeld over de instellingen Instellingen zijn verplicht hun ondersteuningsaanbod te publiceren 16

17. Aanpalend beleid (4) Studiefinanciering Wens tot koppeling beurs aan aanwezigheid op school is nog geen beleid Experimenten er zijn geen gevolgen voor lopende experimenten als vakscholen en vm2 mogelijkheid voor het volgen entreeopleiding in vmbo blijft (examinering door een roc) 17

18. De entreeopleiding Beoogde resultaten: Studenten leren naar vermogen en gaan daarna werken Forse daling vsv-ers uit deze opleidingen Duurzame samenwerking met vo-pro-scholen, gemeenten, rmc, bedrijfsleven-mkb en hulpverlening Afstemming entreeopleiding op regionale arbeidsmarkt

19. De entreeopleiding Samenwerking is nodig Over intake: met vmbo, pro, vso, rmc en thuisfront Over hulpverlening op school en inzet plus-voorziening: met jeugdhulpverlening, gemeente, vo-instellingen en thuisfront Over stageplaatsen en begeleiding tijdens stage en werk: met leerbedrijven en werkgevers (ook SW) en thuisfront Over uitvallers en bindende studieadviezen: gemeente (sociale zaken, rmc) en thuisfront

20. De entreeopleiding Vragen? http://www.mbo15.nl/node/327 f.n.g.koster@minocw.nl 20

21. De entreeopleiding Opmerkingen voor de volgende keer: de drempelloze instroom vs aannamebeleid helder verwoorden het verschil in positie van gemeenten en mbo-instellingen beter verwoorden: allerlei ongekwalificeerde lui in onze bakken vs. wij zijn alleen van onderwijs totale groep wordt wellicht groter, maar niet alle ongediplomeerden komen in mbo-1; via toelatingsexamen gaat een deel naar mbo-2 21