Diskriminacijos draudimas pagal EŽTK

1. Diskriminacijos draudimas pagal EŽTK Ivana Roagna

2. Kas yra diskriminacija?

3. Kas yra diskriminacija? Diskriminacija yražalingasir (ar)iš esmės kitoks asmens traktavimasdėl jo faktinio ar numanomo priklausymokonkrečiai grupei ar kategorijai, „kuris yra blogesnis už įprastą žmonių traktavimą”. (Kembridžo žodynas)

4. Diskriminacijos daromas poveikis • Asmuo ar tam tikros grupės netenka galimybės laisvai naudotis savo politinėmis, pilietinėmis, ekonominėmis, socialinėmisar kultūrinėmis teisėmis ir laisvėmis; • Asmuo ar tam tikros grupės susiduria su žeminančiu ir menkinančiu elgesiu

5. Tarptautiniai teisiniai pagrindai kovai su diskriminacija

6. Diskriminacijos draudimas Kiekvienas turi teisę naudotis visomis šioje Deklaracijoje paskelbtomis teisėmis ir laisvėmis be jokių skirtumų, pavyzdžiui, dėl rasės, odos spalvos, lyties, kalbos, religijos, politinių ar kitokių įsitikinimų, nacionalinės ar socialinės kilmės, turtinės, gimimo ar kitokios padėties. Be to, neturi būti daroma jokio skirtumo dėl šalies ar teritorijos, kuriai priklauso asmuo, politinio, teisinio ar tarptautinio statuso, nesvarbu, ar ji būtų nepriklausoma, globojama, nesavavaldi arba jos suverenitetas būtų kaip nors kitaip apribotas. (VŽTD 2 straipsnis)

7. Visuotinislygmuo • Tarptautinispilietiniųirpolitiniųteisiųpaktas • Tarptautinis ekonominių, socialiniųir kultūriniųteisių paktas • Tarptautinė konvencija dėl visų formųrasinės diskriminacijos panaikinimo • Konvencija dėl visų formų diskriminacijos panaikinimo moterims • Vaiko teisių konvencija • Konvencija dėl žmonių su negalia teisių

8. Europos lygmuo

9. EŽTK 14 straipsnis Naudojimasisšios Konvencijos pripažintomis teisėmis ir laisvėmis turi būti garantuojamas be jokios diskriminacijos dėl lyties, rasės, odos spalvos, kalbos, politinių ir kitokių įsitikinimų, nacionalinės ar socialinės kilmės, priklausymo tautinei mažumai, nuosavybės, gimimo ar kitokio statuso. (EŽTK 14 straipsnis)

10. 12-oprotokolo 1 straipsnis Naudojimasis bet kuria įstatyme įtvirtinta teise yra užtikrinamas be jokiosdiskriminacijos dėl lyties, rasės, odos spalvos, kalbos, religijos, politinių ar kitokiųpažiūrų, tautinės ar socialinės kilmės, priklausymo tautinei mažumai, nuosavybės, gimimo ar kitokios padėties. Niekas negali būti diskriminuojamas jokios viešosios valdžios nė vienu 1 dalyje pamintu pagrindu.

11. 7-o Protokolo 5 straipsnis Sutuoktiniai turi lygias civilinės teisės pobūdžio teises ir atsakomybę tarpusavio santykiuose bei savo vaikų atžvilgiu tiek santuoką sudarius ir jai tęsiantis, tiek ją nutraukus. Šis straipsnis netrukdo valstybėms imtis tokių priemonių, kokios yra būtinos vaikų interesams ginti.

12. Papildomi apsaugos šaltiniai • Europossocialinėchartija (ESC) • Tautinių mažumų apsaugos pagrindų konvencija (FCNM) • Europos Komisija kovai su rasizmu ir netolerancija (ECRI) • Žmogaus teisių komisaras

13. Europos Sąjunga • ESPagrindinių teisių chartija • Rasių lygybės direktyva 2000/43/EB • Pagrindų direktyva 2000/78/EC (dėl vienodo požiūrio į užimtumą ir profesinėje srityje).

14. Tiesioginė diskriminacija Bet kokio asmens ar jų grupės mažiau palankusaržalingas traktavimasdėl tokių savybių kaip kaip rasė, lytis, ar neveiksnumas.

15. Priemonės diskriminacijai nustatyti • Palyginimo sistemos poreikis • Objektyvaus bei pagrįsto vertinimo trūkumas • Valstybės sąvokos „supratimo ribų“ analizė • Įrodinėjimo pareiga: kai pareiškėjas įrodo skirtingą požiūrį, valstybė atsakovėturi įrodyti, kad jis buvo pagrįstas

16. Netiesioginė diskriminacija Praktika, taisyklė, reikalavimas ar sąlyga atrodo neutrali bet iš tikrųjų užkrauna disproporciją konkrečioms grupėms, nebentpraktika, taisyklė, reikalavimas ar sąlygayra pateisinamos.

17. Praktiniainetiesioginės diskriminacijos aspektai Pareiga skirtingai traktuoti asmenis, kurie yra pastebimai skirtingoje padėtyje (Thlimmenos v. Graikiją) Pareiga išvengtineproporcingai žalingų pasekmių taikant bendrąją vertinimo politiką, kuri, neutraliai kalbant, diskriminuoja tam tikrą grupę(D.H. v. Čekijos Respubliką)

18. Priekabiavimas Nepageidaujamas elgesys su diskriminacijos motyvusiekiant pakenkti asmens orumuiir sudaryti bauginančią, priešišką, menkinančią, žeminančiąar įžeidžiančią aplinką.

19. Nediskriminavimasvslygybė • Pareiga nediferencijuoti • Skirtingose situacijose su asmenimis turi būti elgiamasi skirtingai.

20. Teigiami veiksmai (priemonės) Siekiant realiai užtikrinti visišką lygybę,lygybės principas reikalauja laikytis ar imtisspecialių priemonių, kurios apsaugotų arba kompensuotų pranašumus, susijusius su saugomu pagrindu.

21. Pozityvūs įsipareigojimai • Procedūrinė pareiga išnagrinėti galimus rasistinius motyvus (Nachova v. Bulgaria) • Moterų apsauga nuo smurto šeimoje (Opuz v. Turkiją) • Diskriminacinio smurto prevencija ir nubaudimas už tokį smurtą (Jehovos liudytojų 97GldaniKongregacijos nariaiir 4 kiti v. Gruziją) • Veiksmingos teisminės apsaugos teikimas (Danilenkov v. Rusiją)

22. Neapykantosnusikaltimai Nusikalstamos veikos, padarytos dėl šališkumo (ESBO Ministrų Tarybos sprendimas Nr. 9./09) Du komponentai: • Tai turi būti nusikaltimas pagal baudžiamąjį kodeksą šalies, kurioje veika yra padaryta • Padaryta su šališkumo motyvu

23. Neapykantos kurstymas „Neapykantos kurstymas“ suprantamas kaip visos išraiškos formos, kurios skleidžia, kursto, skatina ar pateisina rasinę neapykantą, ksenofobiją, antisemitizmą ar kitas neapykantos formas, grindžiamos netolerancija, kaip antai: netolerancija išreikšta dėl agresyvaus nacionalizmo ar etnocentrizmo, diskriminacija ir priešiškumas mažumoms,migrantamsir imigrantų kilmės žmonėms(CM Rekomendacija 97(20)