Fejér Megyei Kormányhivatal Földhivatala Székesfehérvár

1. A mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII tv. illetve a 2013. évi CCXII. tv. jegyzőket érintő feladatairól Fejér Megyei Kormányhivatal Földhivatala Székesfehérvár

2. Hatályban lévő jogszabályok • 2013. évi CXXII tv. (Földforgalmi tv.) • 2013. évi CCXII. tv. (Átmeneti tv.) • 1994. évi LV. tv. (Termőföld) • 16/2002. Kormányrendelet • 474/2013. Kormányrendelet • 504/2013. Kormányrendelet • 338/2006. Kormányrendelet

3. Hiányzó jogszabályok • Helyi földbizottságok működéséről és a tagjai nyilvántartásának vezetéséről szóló rendelkezés, • Tulajdonjog átruházására szolgáló okmány biztonsági kellékeit, kibocsátását szabályozó rendelkezés, • Földművesek és mezőgazdasági termelőszervezetek nyilvántartásba vételére vonatkozó szabályok, • Mezőgazdasági üzemközpontok nyilvántartására vonatkozó szabályok, • Föld végrehajtási vagy felszámolási eljárásra vonatkozó szabályok, • Családi gazdaságok létrehozására, nyilvántartására vonatkozó szabályok, • Közös tulajdonban álló föld használati rendjének hatósági úton történő kijelölésére vonatkozó szabályok,

4. Földhivatal mint mezőgazdasági igazgatási szerv • 2014. január 01.: • Földműves, mg-i termelőszervezetek és üzemközpontok nyilvántartásának vezetése, (első fok: járási földhivatal, másodfok: megyei földhivatal) • Szerzési feltételek, tilalmak betartásának ellenőrzése, jogkövetkezmények alkalmazása (első fok: járási földhivatal, másodfok: megyei földhivatal) • 2014. május 01.: • Földhasználati szerződések hatósági jóváhagyása (járási földhivatal) • A föld tulajdonjoga változásának hatósági jóváhagyása, (megyei földhivatal) • Földek végrehajtása, felszámolása (megyei földhivatal) eljárása

5. Földforgalmi törvény - FFTv • Célja: A földet megművelni kész és képes mezőgazdasági gazdálkodók földellátását kívánja biztosítani, és szabályozni az Uniós szerződéseket figyelembe véve. • Tárgya: A föld tulajdonjogának megszerzése, haszonélvezeti jog alapítása, földhasználat szabályozása, szerzési korlátok ellenőrzése, helyi földbizottságok megalakítása,

6. A FFTv hatálya • 2013. december 15: • Bevezető rendelkezések, • Értelmező rendelkezések, • Előhaszonbérleti jogosultak/sorrend • 2014. január 1. • Birtok megengedett mértéke, • Földhasználat, hasznosítás, kivéve hatósági jóváhagyás • Szerzési korlátozások, hatósági ellenőrzés, kényszerhasznosítás • 2014. március 1. • Biztonsági kellékek • Elővásárlásra jogosultak sorrendje, • Helyi földbizottság • 2014. május 1. • Föld tulajdonjogának megszerzése, hatósági jóváhagyása

7. A Földforgalmi tv. (FFTv) viszonya más törvényekhez • A FFTv–től való eltérést enged: • A mezőgazdasági üzemek tulajdoni és használati viszonyai, illetve • Az integrált mezőgazdasági termelésszervezést végző szervezetek működésének tekintetében. (új tv.) • A FFTv kisegítő jelleggel való alkalmazása: • A természet védelméről szóló tv., • Erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló tv., • Nemzeti földalapról szóló tv.

8. A Föld fogalma (2013. december 15.) • Mező - , erdőgazdasági hasznosítású föld (továbbiakban: föld): • Ingatlan-nyilvántartásba szántó, szőlő, gyümölcsös, kert, rét, legelő, (gyep), nádas, erdő, fásított terület, • a halastó művelési ágú földrészlet nem minősül földnek, • földnek minősül azonban az olyan művelés alól kivett területként nyilvántartott földrészlet, amelyre az ingatlan-nyilvántartásban Országos Erdőállomány Adattárban erdőként nyilvántartott terület jogi jelleg van feljegyezve (ezek az olyan 1 ha alatti, az ingatlan-nyilvántartásban művelés alól kivett területként nyilvántartott földrészletek, amelyek azonban egy erdőtömbhöz tartoznak), • a földrészlet fekvése (külterület/belterület) közömbös • Zártkert, tanya

9. Földhasználati jogosultság megszerzésének feltétele • Főszabályként földműves, vagy mezőgazdasági termelő szervezet, akiket a földműves nyilvántartásba bejegyeztek • Kivétel: • Erdőbirtokossági társulat, tagjától haszonbérel • Agrárágazathoz tartozó köznevelési felsőoktatási intézmény, • Bevett egyház, (szociális gazdasági célból) • Tanya, (bárki neve földművesnek lenni) • Nem szerezhet: • Nyilvánosan működő Rt., • Olyan gazdálkodó szervezet, amely nem átlátható (Nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. tv. szerint)

10. A föld tulajdonjoga megszerzésének feltételei • Főszabályként földműves, akiket a földműves nyilvántartásba bejegyeztek • Kivétel: • magyar állam, • jelzáloghitel intézet, • települési Önkormányzat (közfoglalkoztatás, településfejlesztés) • bevett egyház, (megfelelő jogcím) • tanya, • közeli hozzátartozó, • Nem szerezhet: • külföldi természetes személy, • más állam illetve tartománya, helyhatósága, • jogi személy

11. Területi korlátok Tulajdonszerzés, haszonélvezet, használat joga, 2014. május 1. Birtoklás (föld- használat, tulajdon, Haszonélvezet 2014. január 01 300ha (2014. április 30-ig 300ha, 6000AK) Birtokmaximum: 1200ha Kedvezményesbirtokmax. 1800ha (Állattartás, vetőmag előállítás) • A korlátot meghaladhatja: • Kisajátítás, • közös tulajdon megszüntetése • Házastársi vagyonközösség • megszüntetése • A korlátot meghaladhatja: • Bevett egyház, • Jelzáloghitel intézet • Önkormányzat • Állam A korlátot meghaladhatja: -Kényszerhasznosító - Agrár ágazathoz tartozó köznevelési, felsőokt intézm

14. Adásvételi szerződés folyamata 2014 május 1-től 1 2 3 4 • -Vevő, elővásárlásra • jogosult földműves • nyilvántartásba • való regisztráció • Adásvételi szerződés • egységes szerkezet- • ben, • Négy eredeti pld. • ebből egy, biztonsági • jellel ellátva • -Hirdetményi úton • történő közlés az • illetékes önkorm • jegyzőjénél, • Közzétételi kérelem • 1nap +60nap+1nap • Intézkedési határidő: • 15 nap • Elfogadó nyilatkozat • személyes átadás -Hatósági jóváhagyás (megyei földhivatal) • Földbizottság • állásfoglalása Megtagadja (bíróság) Jóváhagyja 5 Ingatlan-nyilvántartási Bejegyzés (kérelemre, járási földhivatal) Hatósági jóváhagyás nem kell (eladónak megküldeni)

15. Haszonbérleti szerződés folyamata 2014 május 1-től 1 2 3 • -Haszonbérlő, • előhaszonbérlő, • földműves • nyilvántartásba • való regisztráció • A szerződés • egységes szerkezet- • ben, • -Teljes bizonyító • erejű magánokirat, • közokirat, • 3 eredeti pld. • -Hirdetményi úton • történő közlés az • illetékes önkorm • jegyzőjénél, • Közzétételi kérelem • 1nap +15nap+1nap • Intézkedési határidő: • 15 nap -Hatósági jóváhagyás (járási földhivatal) Megtagadja (bíróság) Jóváhagyja 4 Hatósági jóváhagyás nem kell: (haszobérbeadónak megküldeni) Földhasználati nyilvántartási bejegyzés (kérelemre, járási földhivatal)

16. Nem áll fenn • Elővásárlási jog • (2014. február 28-ig) • Közeli hozzátartozók közötti • adásvétel, • - Támogatási feltételként megva- • lósuló adásvétel, • Zártkert, • Tulajdonostársak közötti • adásvétel, • Elővásárlási jog • (2014. március 1.) • Közeli hozzátartozók közötti • adásvétel, • - Közös tulajdon megszüntetését • eredményező adásvétel, • Önkormányzat közfoglalkozta- • tási és településfejlesztési • célból történő adásvétel, • -Támogatási feltételként megva- • lósuló adásvétel,

17. Előhaszonbérleti jog nem áll fenn - a közeli hozzátartozók közötti, - a föld használati jogosultságának jogszabályban foglalt módon, támogatás feltételeként más földműves vagy mezőgazdasági termelőszervezet részére való átadásával megvalósuló, - a mezőgazdasági termelőszervezet, mint földhasználó, és az annak legalább 25%-ban tulajdonos természetes személy tagja, illetve annak közeli hozzátartozója, továbbá legalább 3 éve foglalkoztatott alkalmazottja, mint használatba adó közötti, - erdőnek minősülő föld haszonbérbe adása esetén az erdőbirtokossági társulat, mint földhasználó és annak tagja, mint használatba adó közötti, - tanya haszonbérletére irányuló haszonbérlet esetén

18. Előhaszonbérletre jogosultak sorrendje Erdőnek minősülő föld haszonbérbe adása esetén a volt haszonbérlő olyan földműves, illetve mezőgazdasági termelőszervezet • aki helyben lakó szomszédnak, illetve amely helybeli illetőségű szomszédnak minősül; • aki helyben lakónak, illetve amely helybeli illetőségűnek minősül; vagy • akinek a lakóhelye, illetve akinek, vagy amelynek a mezőgazdasági üzemközpontja legalább 3 éve azon a településen van, amelynek közigazgatási határa a haszonbérlet tárgyát képező föld fekvése szerinti település közigazgatási határától közúton vagy közforgalom elől el nem zárt magánúton legfeljebb 20 km-es távolságra van. • A közös tulajdonban álló, erdőnek minősülő föld esetében a tulajdonostárs tulajdoni hányadának megfelelő területnek harmadik személy javára történő haszonbérbe adása esetén a földműves tulajdonostársat az előhaszonbérleti jog az 1-3. pontban szereplő jogosultakat követően illeti meg.

19. Erdőnek nem minősülő föld haszonbérbe adása esetén az alábbi sorrendben illeti meg a jogosultakat az előhaszonbérleti jog: • a volt haszonbérlő olyan földműves vagy mezőgazdasági termelőszervezet, aki helyben lakónak, illetve amely helybeli illetőségűnek minősül, vagy akinek a lakóhelye, illetve akinek, vagy amelynek a mezőgazdasági üzemközpontja legalább 3 éve azon a településen van, amelynek közigazgatási határa a haszonbérlet tárgyát képező föld fekvése szerinti település közigazgatási határától közúton vagy közforgalom elől el nem zárt magánúton legfeljebb 20 km-es távolságra van; • az olyan földműves, aki helyben lakó szomszédnak minősül; • az olyan földműves, aki helyben lakónak minősül; • az olyan földműves, akinek lakóhelye vagy mezőgazdasági üzemközpontja legalább 3 éve azon a településen van, amelynek közigazgatási határa a haszonbérlet tárgyát képező föld fekvése szerinti település közigazgatási határától közúton vagy közforgalom elől el nem zárt magánúton legfeljebb 20 km-es távolságra van; • az olyan mezőgazdasági termelőszervezet, amely helybeli illetőségűszomszédnak minősül; • az olyan mezőgazdasági termelőszervezet, amely helybeli illetőségűnek minősül; • az olyan mezőgazdasági termelőszervezet, amelynek a mezőgazdasági üzemközpontja legalább 3 éve azon a településen van, amelynek közigazgatási határa a haszonbérlet tárgyát képező föld fekvése szerinti település közigazgatási határától közúton vagy közforgalom elől el nem zárt magánúton legfeljebb 20 km-es távolságra van

20. Mindenkit megelőzaz előhaszonbérletre jogosultak sorrendjében: • Szántó, rét, legelő, vagy fásított terület művelési ágban nyilvántartott föld haszonbérbeadása esetén az a helyben lakó földműves, vagy helybeli illetőségű mezőgazdasági termelőszervezet, aki vagy amely a föld fekvése szerinti településen az előhaszonbérleti joga gyakorlását megelőzően legalább 1 éve állattartó telepet üzemeltet és a haszonbérlet célja az állattartáshoz szükséges állattakarmány biztosítása. • Szántó, kert, szőlő, gyümölcsős művelési ágban nyilvántartott föld haszonbérbe adása esetén az a helyben lakó földműves, vagy helybeli illetőségű mezőgazdasági termelőszervezet, aki számára a haszonbérlet célja földrajzi árujelzéssel, továbbá eredetmegjelöléssel ellátott termék előállítása és feldolgozása, vagy ökológiai gazdálkodás folytatása.

21. Közzétételi kérelem(VM honlapján formanyomtatvány) • A 474/2013-as Korm.r. 1. sz. melléklete adás-vétel esetén, 2014. március 1-től: • kérelmező adatai, • földrészletek adatai, • mellékletek, adás-vételi szerződés darabszám, • nyilatkozat közzététel kéréséről, aláírás, dátum • nyilatkozat az adatok megfelelnek a valóságnak, és a szerződésnek, • Jegyző aláírása, dátum, kérelem érkezés ideje

22. Közzétételi kérelem(VM honlapján formanyomtatvány) • A 474/2013-as Korm.r. 2. sz. melléklete haszonbérlet esetén, 2013. december 15-től: • ugyanazok mint az adás-vételnél, • haszonbér mértéke, • haszonbérlet kezdetének és befejezésének időpontja, • osztatlan közös tulajdonban álló földek tekintetében haszonbérlő nyilatkozata a szerződés tartalmáról, és 3. sz. melléklet: kifüggesztésre kerülő közlemény,

23. Jegyzői intézkedés közzététel során • Ha a közzétételi kérelem hiányos, illetve a szerződések nem megfelelő példányszámúak, hiánypótlási felhívás (5 nap) ha teljesítik: szerződés anonimizálása kifüggesztés (kezdő és végső időpont feltüntetése) iratjegyzék készítés (ki, mikor nyújtotta be) hatósági jóváhagyásra megküldés vagy haszonbérbe adónak megküldés

24. Jegyzői intézkedés közzététel során • A jegyző megtagadja a közzétételi kérelem teljesítését: • hiánypótlást nem teljesítik, • közzétételi kérelem nem az eladótól/haszonbérbe adótól származik, • A fenti esetekben a kérelemhez csatolt iratok visszaküldésével egyidejűleg értesíti az eladót/kérelmezőt • Adás-vétel esetén az elővásárlási jogosultaknak személyesen kell benyújtani nyilatkozataikat, jegyző ellenőrzi, aláírást megerősíti

25. Elektronikus tájékoztató(kormányzati portálon) • Jegyző kötelezettsége a szerződések kifüggesztésének napján • Kormányrendelet általi adatok megadása a jogszabályban meghatározott elektronikus űrlapon • Jegyző köteles meggyőződni arról, hogy a tájékoztató közzétételre került • Haladéktalanul igazolt módon jelezni, ha nem történt meg

26. A Közzétételi eljárás díj és illetékmentes • A termőföldre vonatkozó elővásárlási és előhaszonbérleti jog gyakorlásával összefüggő igazgatási szolgáltatási díjról szóló 55/2006.(VII.27) FVM rendeletet csak 2013. december 15-i és 2014 február 28-a között közzétett vételi ajánlatok esetében kell alkalmazni.

27. Helyi földbizottság (jegyző feladatai) • Gazdálkodók közgyűlésének összehívása • Helyi földbizottsági tagok nyilvántartása (személyes adatok, tagság keletkezése, működésképtelenség tényének rögzítése, bizottság értesítési címe) • Nyilvántartás hozzáférésének biztosítása földhivatalnak, • Közérdekből nyilvános adatnak minősül • Földbizottság működésképtelen ha • 30 napon belül nem kezdi meg munkáját, • 30 napot meghaladóan szünetelteti munkáját, • tagok száma (3-9) lecsökken • A részletszabályokat tartalmazó kormányrendelet még nem készült el

28. Fejér Megyei Kormányhivatal Földhivatala Székesfehérvár Köszönjük figyelmüket!