Colloque de la CPAAE 15 novembre 2007 : atelier 2

1. Colloque de la CPAAE 15 novembre 2007 : atelier 2 Gilles Millaire Coordonnateur au service des ressources matérielles et du transport scolaire Commission scolaire de la Région-de-Sherbrooke CSRS

2. La gestion des ressources matérielles dans une C.S. en 2007 ?

3. Nous devons être créatifs, intuitifs,crédibles, organisés et orientés vers l’action

4. Selon vous ? Vos attentes ?

5. Plan de la présentation • Objectifs de l’atelier ( à définir ) • Le contexte du réseau en 2007 • Animation et échanges • Les défis à venir • Questions et réponses aux attentes

6. Objectifs de la présentation • Le partage de nos expériences, de nos connaissances, de réflexions et d’idées novatrices • Répondre à vos attentes

7. Le contexte 2007 du réseau scolaire • La raison d’être d’une Commission scolaire et des services administratifs ( S.R.M.) • Sa crédibilité dans notre société Québecoise • L’impact sur les services administratifs ( S.R.M.) • Selon la loi 180

8. Pourquoi un Commission scolaire ? • + de 3500 écoles ? • Une organisation performante ? • Une grande diversités de services aux élèves? • Une répartition de la richesse ? • Une organisation à l’écoute des écoles ? • Une organisation autonome? • ……………

9. Pourquoi un service des ressources matérielles dans une C.S. ? • Plus de 50 bâtiments / par C.S. • Une équipe performante composées de spécialistes ? • Fonctionnement sans marge de profit ? • Une répartition de la richesse… les besoins ? • Une équipe à l’écoute de nos clients ? • Nous avons la connaissance du terrain et des enjeux? • ……………

10. Le contexte 2007 pour les gestionnaires des S.R.M. • Réinvestissement majeur dans les infrastructures • Obligations, reddition de compte et contraintes réglementaires (SIMACS / investissements) • Augmentation des charges de travail des gestionnaires ( votre contribution ? ) • Les besoins en ressources humaines spécialisées et compétentes ( métiers de la construction ) • Les tendances lourdes d’augmentation des coûts d’énergie. ‘’ le baril à 100$ en 2008 ’’ • L’éco-gestion de nos ressources versus nos les besoins des écoles.

11. Cadre légal ( loi 180 et les autres) Notion «Propriétaire - Locataire» • Section A Loi sur l’instruction publique • A.1 Loi sur l’instruction publique • A.2 Règles budgétaires • A.3 Règlement sur les normes, les conditions et la procédure d’aliénation d’un immeuble d’une commission scolaire • A.4 Règlement sur les services de garde en milieu scolaire • A.5 Règlement sur le transport des élèves

12. Section B Domaine de la construction  • B.1 Code civil • B.2 Règlement sur les contrats de construction des immeubles des commissions scolaires • B.3 Instruction ministérielle sur les contrats de services professionnels pour la construction des immeubles des commissions scolaires • B.4 Tarifs d’honoraires pour les services professionnels fournis au Gouvernement • B.5 Décret concernant l’intégration des arts à l’architecture et à l’environnement des bâtiments et des sites gouvernementaux et publics • B.6 Politique sur les marchés publics • B.7 Accords intergouvernementaux • B.8 Régie du bâtiment • B.9 Bureau des soumissions déposées du Québec • B.10 Lois et règlements sur l’efficacité énergétique Cadre légal ( loi 180 et les autres)

13. Cadre légal ( loi 180 et les autres) • Section C Règlementation provinciale  • C.1 Environnement • C.2 Matières dangereuses et disposition des déchets • C.3 Loi sur le tabac • C.4 Charte de la langue française • C.5 Loi assurant l’exercice des droits des personnes handicapées • C.6 Loi sur la santé et la sécurité du travail • C.7 Loi sur les relations du travail, la formation professionnelle et la gestion de la main d’œuvre dans l’industrie de la construction • C.8 Code du travail • C.9 Autres lois et règlements • Section D Règlementation municipale • Section E Règlementation fédérale

14. Les mandats du S.R.M. • Maintenir en bon état le parc immobilier. • Entretien préventif et curatif. ( maintenance sur la fiabilité) • Déneigement • Coupe de gazon • Cueillette des ordures • Vandalisme • Nettoyage des cages pluviales • Travaux de peinture • Loi vs ascenseurs • Surveillance électronique ( caméras etc.) • Entretien des équipements névralgiques des systèmes mécaniques et enveloppe architecturale (voir les 37 fiches) • Entretien extincteurs • Entretien ménager versus support aux établissements • Messagerie

15. Les mandats du S.R.M. • Assurer la réalisation des travaux en immobilisation + les mesures spécifiques du MELS. • Les projets d’agrandissements et de réaménagements • Le nouveaux programmes des sciences au secondaire • Maintien des bâtiments • Embellissement des cours d’école • Capacité d’accueil • Les réclamations pour sinistre • Etc. • Le développement durable, politique et plan d’action. • La gestion de l’énergies. • Les cibles de réduction dictées par le MELS • Procéder à l’achat de biens et services pour l’ensemble des écoles, des centres et du Centre administratif.

16. Pas de recettes, mais des étapes • Faire un portrait de notre situation (documentation) • Évaluation des ressources humaines et financières disponibles (ressources et compétences) • Faire la liste des opportunité, les programmes de financement et subventions (facteurs indicatifs) • Se faire une image de la situation désiré (vision) • Organiser et planifier nos actions (plan d’action) Selon Adams, Kingley et Smith, un changement sans plan d’action = un mauvais départ

17. La sécurité dans nos établissements ? Les problèmes • Faire un portrait de notre situation, c’est quoi le problème ? • Vandalisme extérieur ou intérieur • Des simples intrusions ou des vols • Des alertes à la bombes • Des incendies criminels • Des menaces douteuses ou sérieuses • Des problèmes techniques au niveau du bâtiments • Q.A.I. • Structurale • Etc.

18. La sécurité dans nos établissements ? Solutions éducation ou répression • Quelles sont nos ressources + démarches progressives • Installation d’éclairage extérieur • Installation de caméras de surveillance • Des gardiens de sécurité en permanence ou en ronde de surveillance • Une vigilance policière ( un partenariat ) • Une vigilance des voisins • De la sensibilisation et de l’éducation • Des aménagements extérieurs spécifiques • Des mesures particulières en entretien pour assurer une bonne qualité de l’air • Un programme d’investissements pour la mise aux normes • etc.

19. Un exemple en E.E. à la CSRS Les technologies du bâtiment Gestion financière et communication (comptabilité énergétique) Suivi et entretien

20. Un exemple… suite Les objectifs… 1. Diminuer la consommation (GJ/M2) 2. Bénéficier des subventions disponibles 3. Diminuer la facture ($/M2) Comment ? • Un cadre de référence avec des orientations (2006-2011) • Un plan d’action en E.E (2006-2007) • 17 fiches de travail / 17 actions

21. Gestion financière et communication (comptabilité énergétique ) #1 – Engagement d’un spécialiste en énergie #2 - Contrats de performance avec Jonhson Controls #3 - Contrats de performance avec RSW #4 – Comité de travail en énergie #5 – Profils énergétiques des établissements #6 – Subventions en E.E. #7 – Suivi de la facturation #8 – Rapport annuel (décembre 2007 )

22. Les technologies du bâtiment / Suivi et entretien #9 – Optimiseurs pour la puissance électrique (kW) #10 – Éclairage fluorescent T-12 versus T-8 #11 – Éclairage sortie de secours (DEL ) #12 – Éclairage incandescent (fluo-compact) #13 – Moteur haute efficacité #14 et #15 – Générateur de chaleur (études et remplacement de 4 en 2006-2007) #16 – Horloges programmables (sys. évacuation) #17 – Isolation thermique des conduits de chauffage