RIIGISEKTORI INFOSÜSTEEMIDE ARENGU JUHTIMISE KONTSEPTSIOON

1. RIIGISEKTORI INFOSÜSTEEMIDE ARENGU JUHTIMISE KONTSEPTSIOON Tõnu Hein HeiVäl Consulting Group 5. november 2002 Riigisektori IS arengu juhtimise kontseptsioon

2. KONTSEPTSIOONI KOOSTAMISE ALUS • Uuringu koostamise periood 08. august – 20. september • Küsitleti 18 inimest, sh 4 erasektori esindajat • Põhiküsimus: • Kas, kes ja kuidas peab juhtima infosüsteemide (IS, ka IT või IKT) valdkonna arendamist riiklikul tasemel? Riigisektori IS arengu juhtimise kontseptsioon

3. PEAMISED EESTI RIIGISEKTORI IS ARENGU FUNKTSIOONIDE TÄITJAD MAJANDUS-MINISTEERIUM ASEKANTSLER TEEDE JA SIDEMINISTEERIUMI ASEKANTSLER SISEMINISTEERIUMI ASEKANTSLER Riigi Infosüsteemide Osakond Riigihangete Keskus Eesti Informaatikakeskus Andmekaitse Inspektsioon “Riigihangete korraldaja” “Kontseptuaalne juht” “Projekti ja funktsiooni haldur” “Seaduste järgimise kontrollija” Riigisektori IS arengu juhtimise kontseptsioon

4. IS PROBLEEMSEIMAD VALDKONNAD • RISO isikkoosseisu ebapiisavus • IS juhtimise strateegia puudumine • Poliitilise juhtimise ebapiisavus • IS arengu vähene tsentraliseeritus • Praktiline andmevahetus registritega • Tasu andmepäringu eest riiklikust registrist Riigisektori IS arengu juhtimise kontseptsioon

5. RIIGISEKTORI IS ARENGU JUHTIMISE PÕHJUS-TAGAJÄRG SEOSED IS arendamise strateegia ja tagamise mehhanismid määratlemata IS arengu koordineerimis-mehhanismid lammutatakse Riigi terviklik areng pidurdub RISOl ja EIKil pole võimalik oma rollipiisavalt täita. AKI täidab loamenetluse ja järelevalve rolli väga punktuaalselt. Puudub poliitiline tahe IS valdkonda juhtida RISO ja EIK on juhtimis-hierarhias madalal Huvipooled on hädas IS arengu koordineeri-matusega Piiratud võime projekte juhtida RISO ja EIK on ebapiisavalt finantseeritud IS arendamise ja kontrolli funktsioonid pole tasakaalus Arendustöö takerdub loataotluste taha Riigisektori IS arengu juhtimise kontseptsioon

6. RIIGISEKTORI IS ARENGU JUHTIMISE ÜLDISED TÕHUSTAMISETTEPANEKUD Riigisektori IS arengu juhtimise kontseptsioon

7. RIIGISEKTORI IS ARENGU JUHTIMISE ÜLDISED TÕHUSTAMISETTEPANEKUD Riigisektori IS arengu juhtimise kontseptsioon

8. RIIGISEKTORI IS ARENGU JUHTIMISE KOOSTÖÖ KONTSEPTUAALNE SKEEM MINISTEERIUM Kohalikud omavalitsused Ministeeriumid alluvus koostöö Maavalitsused RISO alluvus teostus Infosüsteemide arendajad EIK Riigisektori IS arengu juhtimise kontseptsioon

9. RISO STRUKTUURSE ARENDAMISE VAJADUS Juhataja 1/19 Talitluspidevuse büroo 3 töötajat Arendusbüroo 3 töötajat Järelevalve büroo 3 töötajat Riigi IT strateegilise planeerimise ja avalike suhete büroo, informaatika nõukogu sekretariaat 3 töötajat Rahvusvahelise koostöö koordinatsiooni büroo 3 töötajat Avaliku sektori koordineerimise ja nõustamise büroo, standardimine 3 töötajat Riigisektori IS arengu juhtimise kontseptsioon

10. RIIGISEKTORI IS ARENGU JUHTIMISE LOODETAVAD TULEMUSED TULEMUSED TEGEVUSED Riigisektori, KOV ja erasektori IS juhid ja kodanikud on rahul IS arenguga Avaliku sektori IS arendamise senisest tsentraliseeritum juhtimine RISO eestvedamisel IS arengu strateegia, institutsioonide rolli, alluvus- ja toime-mehhanismide määratlemine Toimub registrite tegelik integreerimine ehk X-tee sisuline rakendumine RISO ja EIK suudavad oma rolli täita Rahvastikuregistri andmed võetakse teiste registrite aluseks Suurendada RISO isikkoosseisu ja eelarvet Suudetakse tagada rahvusvahelises koostöös meilt oodatav panus Tsentraliseerida registrite juhtimist Pakkuda töötajatele IS sektoriga võrreldavaid palku Riigi terviklik areng kiireneb Riigisektori IS arengu juhtimise kontseptsioon

11. TÄISDOKUMENT Kui sooviksite näha dokumenti täies mahus, siis leiate faili Internetis HeiVäli koduleheküljel publikatsioonide all www.heival.ee või saatke e-mail aadressile tonu.hein@heival.ee Aitäh! Riigisektori IS arengu juhtimise kontseptsioon