Hacia una educación de calidad en el Perú:

1. Hacia una educación de calidad en el Perú: Impacto heterogéneo de la educación inicial sobre el rendimiento escolar Arlette C. Beltrán Janice N. Seinfeld Octubre 2011

2. Importancia de la educación inicial • La educación inicial impacta el desarrollo social y económico del individuo. • Sus beneficios son de corto y largo plazo: • Mejora el desarrollo temprano del niño y su posterior comportamiento social y emocional. (ver Barnett y Esposito (2006), Schulman y Barnett (2006); entre otros) • Mejora el rendimiento escolar. (ver Currie y Thomas (2000), Myers (1992), Berlisnki, et al (2006), entre otros). • Permite mayor productividad laboral y favorece la igualdad de oportunidades. (ver Goodman y Sianesi (2005), Garces, Thomas y Currie (2000), (Barnett, 1992)).

3. Objetivo • Analizar el impacto de la educación inicial sobre el rendimiento escolar, identificando las diferencias que ésta tiene de acuerdo al grupo social y/o económico al que pertenece el niño.

4. Hipótesis • En el Perú, existe un impacto diferenciado de la educación inicial según variables sociales y económicas. • Variables especialmente importantes para evaluar dicha heterogeneidad son la lengua materna, el área geográfica, y el nivel de pobreza del hogar.

5. Agenda • Marco teórico • Situación actual del sector educativo peruano • Bases de datos • Metodología • Resultados • Conclusiones • Recomendaciones

6. Marco teórico • La asistencia a educación inicial como determinante del rendimiento escolar • Estudios internacionales encuentran que la asistencia a la educación inicial fomenta un mejor rendimiento escolar. Currie y Thomas (2000), Myers (1992) y Berlisnki, et al (2006). • Para Perú, Cueto y Díaz (1999) y Gonzales y Basurto (2008) identificaron que asistir a educación preescolar presenta retornos positivos sobre el rendimiento y sobre la tasa de culminación escolar posterior (de primaria y secundaria), y estos efectos son mayores en zonas urbanas.

7. Marco teóricoDeterminantes de la función de producción educativa Fuente: Harbison y Hanushek (1992) Elaboración : propia

8. Agenda • Marco teórico • Situación actual • Bases de datos • Metodología • Resultados • Conclusiones • Recomendaciones

9. Situación actual Baja calidad educativa • < Nivel 1: no alcanzó las habilidades elementales del grado. • Nivel 1: alcanzó las habilidades elementales del grado. • Nivel 2: alcanzó las habilidades necesarias del grado. • Fuente: Resultados oficiales de la ECE 2010.Unidad de Medición de Calidad .MINEDU; Elaboración: Propia.

10. Situación actual Baja calidad educativa • < Nivel 1: no alcanzó las habilidades elementales del grado. • Nivel 1: alcanzó las habilidades elementales del grado. • Nivel 2: alcanzó las habilidades necesarias del grado. • Fuente: Resultados oficiales de la ECE 2010.Unidad de Medición de Calidad .MINEDU; Elaboración: Propia.

11. Situación actual • Cobertura de la educación inicial (de 3-5 años) Asisten (Escolarizado y No escolarizado) Fuente: Resultados oficiales de ESCALE, MINEDU Elaboración propia

12. Situación actual Fuente: ECE (2010) – MINEDU Elaboración propia

13. Agenda • Marco teórico • Situación actual • Bases de datos • Metodología • Resultados • Conclusiones • Recomendaciones

14. Bases de datos • ECE (2010): • Prueba estandarizada y representativa aplicada a nivel nacional para evaluar dos áreas del conocimiento: CT y LM. Se utiliza la muestra de control. • Se aplica a niños de segundo grado de primaria en IE’s con 5 o más alumnos que no pertenezcan al programa EBI. • Tiene una cobertura del 93% de IE y del 87% de estudiantes para el 2010 • Contiene información del rendimiento estudiantil y de algunas variables sociodemográficasdel alumno (lengua materna, sexo, asistencia a educación inicial y lugar de procedencia). • Censo escolar (2009): • Contiene variables relacionadas con la calidad de la infraestructura y la plana docente, además de algunos atributos de los estudiantes a nivel de colegio. • Censo de Vivienda (2007): • Variables socio-económicas a nivel distrital.

15. Metodología • Unidad de análisis: el alumno. • Variable dependiente: Puntaje Rasch en CT y LM • Estimación de la función de producción del logro educativo: MCO en un contexto de corte transversal. • Preocupación por posible endogeneidad de la variable asistencia a educación inicial, que no pudo ser instrumentalizada: carencia de instrumentos adecuados.

16. Agenda • Marco teórico • Situación actual • Bases de datos • Metodología • Resultados • Conclusiones • Recomendaciones

17. Resultados Principales determinantes del rendimiento escolar en CT Elaboración propia

18. Resultados Principales determinantes del rendimiento escolar en LM Elaboración propia

19. Resultados Análisis de simulación para las variables de oferta y demanda Cambios en el rendimiento de CT Cambios en el puntajeRASCH Elaboración propia

20. Resultados Análisis de simulación para las variables de oferta y demanda Cambios en el rendimiento de LM Cambios en el puntajeRASCH Elaboración propia

21. Resultados Heterogeneidad: 3 ejes de diferenciación Elaboración propia

22. Resultados Impacto diferenciado de la educación inicial sobre el rendimiento en CT y LM Elaboración propia

23. Agenda • Marco teórico • Situación actual • Bases de datos • Metodología • Resultados • Conclusiones • Recomendaciones

24. Conclusiones • Dada la heterogeneidad de los establecimientos escolares en el país, los factores vinculados con la oferta educativa parecen ser relativamente más importantes que aquellos asociados con la demanda. • La asistencia a educación inicial tiene un impacto positivo y significativo sobre el rendimiento escolar en CT y LM. Más aún, cursar el ciclo de educación inicial completo tiene un mayor impacto que ir solo por dos años. • Existe un impacto diferenciado de la asistencia a educación inicial según lengua materna, área geográfica y pobreza.

25. Recomendaciones • Necesidad de garantizar que la oferta de educación inicial tenga un estándar mínimo de calidad a lo largo y ancho del país. • Acercar más los PRONOEIs a la oferta educativa escolarizada, reconvirtiendo los primeros de acuerdo con el modelo educativo seguido por los segundos. • Garantizar que la gestión pública emule a la privada en lo que se refiere especialmente a la flexibilidad de contratación de docentes calificados, y de diseño de contenidos y técnicas de enseñanza • Incorporar nuevos modelos de gestión de manera coordinada con los actores regionales y locales para adecuar la educación a las realidades de la zona. Se necesita garantizar una programación curricular que responda a las características y requerimientos de las poblaciones infantiles de cada zona.

26. Muchas gracias

27. Apéndices

28. Coeficientes asociados al rendimiento en CT Elaboración propia

29. Coeficientes asociados al rendimiento en LM Elaboración propia

30. Diccionario de variables Elaboración propia

31. Niveles de rendimiento y sus puntajes asociados CT: • Por debajo del nivel 1: el estudiante no alcanzó las habilidades elementales del grado. - Puntaje menor a 0.547 • Nivel 1: el estudiante alcanzó las habilidades elementales del grado. - Puntaje entre 0.547 y 2.517 • Nivel 2: el estudiante alcanzó las habilidades necesarias del grado. - Puntaje mayor o igual a >= 2.517 LM:  • Por debajo del nivel 1: el estudiante no alcanzó las habilidades elementales del grado. - Puntaje menor a 0.606 • Nivel 1: el estudiante alcanzó las habilidades elementales del grado. - Puntaje entre 0.606 y 2.359 • Nivel 2: el estudiante alcanzó las habilidades necesarias del grado. - Puntaje mayor o igual a 2.359