100 likes | 207 Views
Élő egyetem , avagy a fenntartható fejlődés a felsőoktatásban Műhelykonferencia AZ ÁLLAMI SZABÁLYOZÁS SZEREPE, LEHETŐSÉGEI ÉS FELELŐSSÉGE. Budapest, 2005. április 21. Dr. Szitás József Felsőoktatási Főosztály. Oktatási Minisztérium. I. Élő egyetem –az élet teljessége - állam.
E N D
Élő egyetem, avagy a fenntartható fejlődés a felsőoktatásban Műhelykonferencia AZ ÁLLAMI SZABÁLYOZÁS SZEREPE, LEHETŐSÉGEI ÉS FELELŐSSÉGE Budapest, 2005. április 21. Dr. Szitás József Felsőoktatási Főosztály Oktatási Minisztérium
I. Élő egyetem –az élet teljessége - állam • 1. Jelenlegi állami működés • Állam és közhivatalnok • Az állam szerepe mennyiségileg szűkül (költségvetés): Jöv.átcsoportosítás(1/3) – életcikluson belül (2/3) - működés • Módszerében átalakul: • - A beavatkozó, szolgáltató állam helyébe a szabályozó állam lép, • - A piac, a társadalom szerepének növekedése (hatékonyság, • hatásosság, dereguláció, hierarchia-leépítés, privatizáció). • Félúton (intézmények, közszolgálati reform) • pld. felsőoktatási intézmények, finanszírozás Oktatási Minisztérium
I/2. Az állam jövője – s a mi jövőnk? a) Az Európai Bizottság globális forgatókönyvei alapján (HE): - Közszolgáltatások, állami szerep többségében marad, erős eltérés Oktatási Minisztérium
I/3. Az állam jövője – s a mi jövőnk? b) Jánossy F. a „jóléti társadalom” megújulásáról: „A fogyasztói-felhasználói magatartás megfelelő endogenizálása nélkül, s főként az ember mint a gazdasági tevékenység kiinduló- és végpontja kettőssé-gének figyelembe vétele nélkül nem alkotható fenntartható ütemű fej-lődés.” – írta 1982-ben. Evolúciós alternatívájában a kiterjedő szabad-ság mellett megmarad az áru- és pénzforgalom, a szükségszerűség bi-rodalma (az állam) is. c) A történelem ciklikussága, Hegel a „tagadás tagadásának” tör-vénye. Szerinte a „kezdetekhez való visszatérés” mindig minősé-gileg új alapon lehetséges, s minden egyes új ciklusnak megvan a maga fordulata, amely nyitott a következő körforgásra: az egész fejlődés spirál alakot vesz fel, emelkedő vagy ereszkedő ággal. (alternatív-, otthoni iskolák; távtanulás, vállalati egyetemek, …) Oktatási Minisztérium
II. Állam és fenntartható fejlődés • A változó szerepe, a fenntartható fejlődés fontossága miatt „csak”: • keretfeltételek – ösztönzés – segítés • Kiindulópontok: • Az ENSZ, az UNESCO, s egyéb nemzetközi tapasztalatok, „Oktatás a fenntartható fejlődés szolgálatában” • Együttműködési megállapodás az Oktatási Minisztérium és a Környezetvédelmi Minisztérium között a környezeti nevelés, okta-tás, képzés fejlesztéséről 2002-2008. A 2003-2008. közötti időszakra szóló Nemzeti Környezetvédelmi Program (II) Oktatási Minisztérium
II/1. Felsőoktatási keretfeltételek • A jelenleg hatályos 1993. évi (LXXX. tv.) felsőoktatási tör-vényben a fenntarthatóságról nincs szó, s a környezetvéde-lem sem fordul benne érdemben elő. • Az új felsőoktatási törvény ezzel szemben már • 1. az indoklásánál kiemeli „javuljon … a társadalom, a gazdaság és a környezeti fenntarthatóság igényeihez való alkalmazkodás” • 2. E törvény célja - 2. § (1) c) - „a magyar felsőoktatás … program- jaiban és működésében a fenntartható fejlődés biztosítása, egészség- tudatos, környezettudatos szemlélet és értékek közvetítése” • 3. - 2. § (1) i) - „a felsőoktatás rendszerének, az egyes felsőoktatási intézmények … a társadalom és a gazdaság, valamint a környezetifenntarthatóság igényeihez való alkalmazkodási, együttműködési képességének erősítése,” Oktatási Minisztérium
II/1. Felsőoktatási keretfeltételek 4. a hallgató egyéni jogairól és kötelességeiről szóló 46. § (3) –ban: „A hallgató joga, hogy a felsőoktatási intézményben biztonságban, egészséges környezetben folytathassa tanulmányait” c) Az FHÁT törekvése a felsőoktatási intézmények irányítási rendszerének (Irányító Testület, 23-26.§) és minőségbiztosí-tásának átalakítása során (minőségfejlesztési program, 21.§ (6) – 108. § (4), minőségi díj), a fenti célok értelmében a fenntart-hatóság kiemelt kezelése! d) A felsőoktatási képzési szerkezet átalakítása: - Az új alapképzési szakok közül 10 fenntarthatósághoz közv. kap. - Óraszám csökkenése veszélyt jelent! Önálló tárgy, minél több tárgyba integrálni, modulok kidolgozása (NFTII – FHÁT) Oktatási Minisztérium
II/2. Felsőoktatási keretfeltételek Az Oktatási Minisztérium és a FHÁT a Nemzeti Környezetvédelmi Program II. keretében végzi ösztönző és szervező funkcióját. (A Tárcaközi Bizottság tagja dr. Mang Béla h. államtitkár úr) Változatlanul cél a kiadványok, rendezvények ösztönzése, részvétel (’04.12.14. Környtud. Nevelés foktban, ’05.04.21) II/3. Fenntartható fejlődés, intézmények segítése a) A képesítési követelmények kidolgozása, a gyakorlati képzés, a tankönyvek, a beruházások segítését jelentő pályázatok (HEFOP, ROP), a PPP programok (kollégiumok építése, felújítások) és a tudáscentrumok támogatása során a fenntartható fejlődés szere-peltetése. Oktatási Minisztérium
II/3. Felsőoktatási keretfeltételek b) A vezetői döntéseket támogató adattár kiépítése során, ebbe a fenntarthatóságra vonatkozó mutatók beépítése. c) Az NFT II. (2007-2013) során a fenntarthatóság érvényesítése az oktatási rendszert, a felsőoktatást érintő valamennyi területre, prog-ramra vonatkozóan. d) A felsőoktatási intézmények ezen tevékenységének értékelése, pld. minőségi díj, kitüntetések során. Oktatási Minisztérium
III. Töprengés, kételyek • A „megfelelő cselekvésre” való ösztönzés? • A komplexitás kezelése? • Értékek és átadásuk az oktatás során? • Komplex szituációk, sokféle érték ütközése? • Fejlődés és fenntarthatóság (megőrzés), pozitív célok? • Ismeretek, beállítódás, élmény, cselekvési minta – kompetencia? Oktatási Minisztérium