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EVOLUCIÓN DE LA PAC Juan Sebastián Castillo Valero. Años 60 y 70. Garantía precios Protección en frontera. PAC CLÁSICA. PRODUCTIVISMO. Excedentes. Umbrales Cuotas Corresponsabilidad. Años 80. PAC CLÁSICA LIMITADA. AJUSTE PRESUPUESTARIO CONTINGENTACIÓN. Reforma 92.
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EVOLUCIÓN DE LA PAC Juan Sebastián Castillo Valero Años 60 y 70 Garantía precios Protección en frontera PAC CLÁSICA PRODUCTIVISMO Excedentes Umbrales Cuotas Corresponsabilidad Años 80 PAC CLÁSICA LIMITADA AJUSTE PRESUPUESTARIO CONTINGENTACIÓN Reforma 92 Pagos Compensatorios Acoplados Años 90 Disminución Garantías y Protección PAC RURAL VINCULADA Años 2000 Desacoplamiento Modulación PAC RURAL DESACOPLADA Años 2010 ¿POLÍTICA RURAL?
EVOLUCIÓN DE LA PAC OCM SECTORIALES EXCLUSIVAS FUNCIONAMIENTO INTEGRADO SECTORIZADO Reformas 1992 y 2003 OCM PAGO ÚNICO VINCULADAS a SECTORES AGRUPAMIENTO a FINES FINANCIEROS Perspectivas ÚNICA OCM SIMPLIFICACIÓN
MAASTRICHT DESARROLLO RURAL 2º PILAR PAC R/1257/99 ACTA ÚNICA AGENDA 2000 INTEGRACIÓN ECONÓMICA Convergencia Nominal MERCADO ÚNICO U.E.M. LA AGRICULTURA Y EL DESARROLLO RURAL EN LA CONSTRUCCIÓN EUROPEA 1987-92 1993-99 2000-2006 AGRICULTURAS COMPETITIVAS versus AGRICULTURAS TRADICIONALES PILARES REFORMA 92 COMPENSACIÓN RENTAS S/GARANTIA PRECIOS DINAMICA NORTE-SUR PAC REFORMAS INSTRUMENTALES COHESIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL Ptos. Continentales Ptos. Mediterráneos INGRESOS Progresividad: 4ºRecurso: PNB Problemas en Convergencia Real y Territorial ACTUACIÓN INTEGRADA FEDER, FSE, FEOGA-O Presupuesto y Fondo Cohesión (1992) REFORMA FONDOS ESTRUCTURALES • 2000/06 • INVOLUCIÓN EUROPEA • Presupuesto Política Regional • Dotación PAC • LEADER + • “Impasse” UNIÓN POLÍTICA Y SOCIAL INICIATIVAS COMUNITARIAS DESARROLLO RURAL (LEADER I) LEADER II
REFORMA PAC 2003 • MULTIFUNCIONALIDAD POLÍTICA DE MERCADOS DESARROLLO RURAL • INCORPORACIÓN 10 • OMC DESACOPLAMIENTO MODULACIÓN ECOCONDICIONALIDAD CALIDAD ALIMENTARIA
FUTURO DE LA AGRICULTURA EN LA UNIÓN EUROPEA PRIMACÍA MERCADO FRENTE A INTERVENCIÓN AGRICULTURA COMPETITIVA Y EFICIENTE CONEXIÓN SECTOR INDUSTRIAL AVANCES TECNOLÓGICOS Y DE GESTIÓN LIBERALIZACIÓN MERCADOS EXTERIORES DUALIZACIÓN REFORMA PAC DESARROLLO RURAL INTEGRAL Rentas multiexplotación: Artesanía, agroturismo, Medio ambiente, etc. CONEXIÓN SECTOR SERVICIOS PLURIACTIVIDAD CON UNA AGRICULTURA MARGINAL (a tiempo parcial) Agricultura de Subsistencia/Abandono
FARM BILL 2002 PAC 2003 SIMILITUDES • Cereales • Arroz • Vacuno • CONCENTRACIÓN TIPOLOGIA DE CULTIVOS • CONCENTRACIÓN TERRITORIAL • DISTORSIONES COMERCIALES • Algodón • Tabaco • PTOS CONTINENTALES: • COP • Vacuno • Lácteos • ESTADOS CENTRALES EE.UU • NORTE EUROPA • CRÉDITOS A LA EXPORTACIÓN • RESTITUCIONES A LA EXPORTACIÓN DIFERENCIAS • DESACOPLAMIENTO AD • MODULACIÓN • ECOCONDICIONALIDAD • REGRESIVIDAD • RECONEXIÓN ATAS • PROGRAMA APOYO A LAS EXPORTACIONES • CARÁCTER ANTICÍCLICO
PERIODO PROGRAMACIÓN 2007-2013 en la UNIÓN EUROPEA • PAC POLÍTICA de MERCADOS POLÍTICA de DESARROLLO RURAL • FEADER • FEDER • FSE • FEOGA-O • FONDO COHESIÓN • POLÍTICA REGIONAL • FF.EE
PERSPECTIVAS FINANCIERAS UE 2007-2013 TOTAL (millones €) PORCENTAJE 44% • COHESIÓN y COMPETITIVIDAD 379.700 308.119 Cohesión • CONSERVACIÓN y GESTIÓN RECURSOS NATURALES 371.200 43% 293.105 Ayudas directas 8% 69.250 Desarrollo Rural TOTAL PRESUPUESTO 862.400
NUEVA GENERACIÓN DE ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS DE DESARROLLO RURAL FEADER 2007-2013 ECONOMÍA AGROALIMENTARIA EJE 1 AUMENTO COMPETITIVIDAD SECTOR AGRICOLA Y FORESTAL AMBITOS BÁSICOS DE INFLUENCIA DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL MEDIO AMBIENTE EJE 2 MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE Y DEL ENTORNO RURAL ECONOMÍA Y POBLACIÓN RURALES EJE 3 - CALIDAD DE VIDA - DIVERSIFICACIÓN - METODO LEADER EJE 4
TRANSFERENCIAS FEOGA-G EN ESPAÑA EN 2005 POR DESARROLLO RURAL
Transferencias FEOGA-Garantía por Organismos Pagadores . AÑO 2005
Gastos agrícolas a favor de España para el año 2005
FEOGA-G sector vino Transferido a ESPAÑA en el AÑO 2005 TOTAL FEOGA- G 2005 para España 6107.758,54