KOV laste eestkostjana

1. KOV laste eestkostjana Maie Erin Tartu Linnavalitsus lastekaitse spetsialist

2. Statistikat • 2013.a lõpu seisuga elab Tartu linnas 21 000 last • Tartu Linnavalitsuse sotsiaalabi osakonnas lastekaitseteenistuses töötab 13 lastekaitse spetsialisti. • Asendushooldusel 162 last ja noort • 116 riiklikul asenduskodu teenusel last ja noort • 11 perekonnas hooldamisel • 35 eestkostel peredes  Nendele lastele on KOV eestkostjaks või täidab eestkostja ülesandeid perekonnaseaduse § 171 ja § 176 mõttes (va lapsed kes on eestkostel peredes)

3. Lastekaitseteenistuse struktuur • Lastekaitseteenistuse juhataja-peaspetsialist • Peaspetsialist – lastele ja peredele suunatud teenuste koordinaator • 6 piirkondlikku lastekaitsespetsialisti • 1 erivajadustega lastega tegelev • 2 asendushooldust korraldavat • 2 lastekaitsespetsialisti, kes esindavad laste huve vanematevahelises vaidlustes hooldusõiguse ja suhtluse lahuselava vanemaga

4. Seadusandlusest • ÜRO Lapse Õiguste Konventsioon • Perekonnaseadus • Sotsiaalhoolekandeseadus • Lastekaitseseadus

5. ÜRO Lapse Õiguste Konventsioon • Lapse Õiguste Komitee üldkommentaar nr 14 (2013) lapse õigus tema parimate huvide esikohale seadmisele (artikkel 3 § 1) • Igasugustes lapsi puudutavates ettevõtmistes riiklike või erasotsiaalhoolekandeasutuste, kohtute, täidesaatvate või seadusandlike organite poolt tuleb esikohale seada lapse huvid. • Elemendid, mida tuleb arvesse võtta lapse parimate huvide hindamisel • Lapse arvamus • Lapse identiteet

6. Perekondliku keskkonna säilitamine ja sidemete hoidmine • Perekond on ühiskonna alustugi ja tema liikmete, eriti laste, kasvu ja heaolu loomulik keskkond (konventsiooni preambula). • Lapse õigus elule perekonnas on kaitstud konventsiooniga (artikkel 16) • Mõiste „perekond“ laiem tõlgendus - nii bioloogiline, kasupere kui lapsendajad • Lapse eraldamisel vanematest on lapsel õigus säilitada isiklikud sidemed ja kontakt mõlema vanemaga. See laieneb kõigile hooldusõigust või eestkosteõigust omavatele isikutele, sealhulgas juriidilistele.

7. Ajamõiste • Lapsed ja täiskasvanud ei taju aega ühte moodi • Lapsi puudutavad menetlused ja protsessid peaksid olema prioriteetsed ja lõpetatud võimalikult lühikese ajaga. • Otsused hoolduse, ravi, erihoolekandeasutusse paigutamise ja teisi lapsi puudutavate meetmete kohta tuleb perioodiliselt üle vaadata, pidades silmas lapse ja tema võimete arenemist ajas (art. 25)

8. Perekonnaseadus (PKS) • § 171 Eestkoste seadmise eeldused Kui esindusõigust ei ole alaealise lapse kummalgi vanemal või kui lapse päritolu ei ole võimalik kindlaks teha, määratakse talle eestkostja. • § 175 Juriidiline isik eestkostjana Juriidiline isik peab süstemaatiliselt tegelema eestkostetavatele füüsilisest isikust eestkostja otsimise, nõustamise ja koolitamisega. • § 176 Valla-või linnavalitsus eeskostjana Kuni eestkostja määramiseni täidab eestkostja ülesandeid lapse rahvastikuregistrisse kantud elukohajärgne valla-või linnavalitsus, kui eestkoste seadmise eeldused on täidetud • § 179 Eestkostja ülesanded ja vastustus Eestkostja on eestkostetava seaduslik esindaja. Tal on õigus ja kohustus hoolitseda eestkosteva isiku ja vara eest oma ülesannete piirides

9. Eestkostja ülesanded ja vastutus • § 179- § 194 Eestkostja ülesanded ja vastutus • Eestkostja on eestkostetava seaduslik esindaja. Tal on õigus ja kohustus hoolitseda eestkostetava isiku ja vara eest oma ülesannete. • Esindamine • Eestkostetava vara valitsemine ( vara nimekirja koostamine, pärandiga seonduv, raha paigutamine, tehingud eestkostetava varaga jms.) • Eestkostja aruandekohustus

10. Sotsiaalhoolekande seadus • § 151 Asenduskoduteenus • § 154 Asenduskoduteenusele suunamine • Dokumentatsioon • Leping • Asendushooldusel oleva lapse külastamine kohaliku omavalitsuse lastekaitsetöötaja poolt

11. KOV-i võimalused olla hea eestkostja • Asenduskodus viibivatele lastele võimalikult ruttu perekonnas elamise võimaluse leidmine (lapsendamine, kasupere, naasmine bioloogilisse perre) • Anda parim, et kindlustada lapsele stabiilne ja turvaline kasvukeskkond (suhtlemine bioloogilise perega, sugulastega ja teiste lapsele lähedaste inimestega)

12. Tänan!