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NEGOCIACIONES INTERNACIONALES PARA LA INDUSTRIA DE ALIMENTOS Y BEBIDAS Ing. Agr. Eduardo Polcan

NEGOCIACIONES INTERNACIONALES PARA LA INDUSTRIA DE ALIMENTOS Y BEBIDAS Ing. Agr. Eduardo Polcan CURSO “CÓMO EXPORTAR ALIMENTOS PROCESADOS Y BEBIDAS” 14 de abril de 2011. Exportaciones agroalimentarias argentinas. Título: Tipografía Arial / Versión: bold Cuerpo 16 a 18 / Color blanco.

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NEGOCIACIONES INTERNACIONALES PARA LA INDUSTRIA DE ALIMENTOS Y BEBIDAS Ing. Agr. Eduardo Polcan

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  1. NEGOCIACIONES INTERNACIONALES PARA LA INDUSTRIA DE ALIMENTOS Y BEBIDAS Ing. Agr. Eduardo Polcan CURSO “CÓMO EXPORTAR ALIMENTOS PROCESADOS Y BEBIDAS” 14 de abril de 2011

  2. Exportaciones agroalimentarias argentinas Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco

  3. Acceso a mercados Espacios de negociación Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco Multilateral: OMC Regional: MERCOSUR Terceros países: Plataforma MERCOSUR

  4. GATT - OMC Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco Marco transparente que permitiera reducir los obstáculos al comercio y, de esta forma, incrementar el comercio internacional. El sector agrícola fue excluido (sector especial) hasta la Ronda Uruguay del GATT (1994). Negociación multilateral con fórmulas generales. Acuerdo de Agricultura: 3 pilares (Aranceles, ayuda interna y subsidios a las exportaciones)

  5. Acuerdo de Agricultura Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco Regla General: toda ayuda interna debe reducirse con exclusión de: - Caja Verde (Anexo II) “claramente” no distorsivas. - Políticas de Desarrollo de PED (art. 6.2.) - Caja Azul: (art. 6.5.) pagos directos para limitación de la producción. - De mínimis (art.6.4 s/VBP): 5 % PD – 10 % PED

  6. Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco Acuerdo de MSF OBJETIVO: garantizar que las MSF adoptadas por los Miembros de la OMC no se apliquen de manera que constituyan un medio de discriminación arbitrario o injustificable entre los Miembros o una restricción encubierta del comercio internacional. PRINCIPALES DERECHOS Y OBLIGACIONES: -Evidencia científica suficiente -No discriminación -Armonización -Regionalización -Transparencia / Publicación de las MSF

  7. Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco Acuerdo de OTC Las normas y reglamentos técnicos establecen características específicas de los productos. No deben crear obstáculos innecesarios al comercio internacional (no deben provocar más efectos restrictivos del comercio que los precisos para alcanzar un objetivo legítimo).

  8. Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco Ronda de Doha (2001) – Ronda del Desarrollo Objetivo Mandato • Establecer un sistema de comercio equitativo y orientado al mercado a través de un programa de reforma fundamental para corregir y prevenir las restricciones y distorsiones en los mercados agropecuarios mundiales • Mejoras sustanciales del acceso a los mercados. • Reducciones de todas las formas de subvenciones a la exportación, con miras a su remoción progresiva • Reducciones sustanciales de la ayuda interna causante de distorsión del comercio. • Trato especial y diferenciado

  9. Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco Características de la negociación No se negocia por sectores sino compromisos transversales ¿Cómo se negocia? ¿Cuál es el punto de partida? Acuerdo sobre la Agricultura Compromisos consolidados en las listas de los miembros ¿Cuáles son las etapas de la negociación? Establecimiento de las modalidades Introducción de enmiendas al AsA Confección de listas de compromisos

  10. Borrador de modalidades Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco Competencia de las exportaciones Ayuda interna Acceso a mercados Fórmula de reducción estratificada Ayuda Global Distorsiva del Comercio Límites por productos específicos Compartimento verde Fórmula de reducción arancelaria Productos sensibles Simplificación arancelaria Contingentes arancelarios Salvaguardia especial para la agricultura Productos especiales Mecanismo de salvaguardia especial Eliminación de subvenciones a la exportación PED: En general se prevén recortes menores con plazos de aplicación más largos

  11. Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco Borrador de modalidades Compromiso: Se trata de tener un proyecto revisado de modalidades para mediados de abril, para poder acordar todos los textos a mitad de año y concluir la Ronda a fines de 2011. ¿?

  12. ESQUEMAS DE INTEGRACIÓN REGIONAL Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco • ÁREA DE PREFERENCIAS ARANCELARIAS • ZONA DE LIBRE COMERCIO • UNIÓN ADUANERA • MERCADO COMÚN • UNIÓN ECONÓMICA y MONETARIA

  13. Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco Tratado de Asunción (26/3/91) Objetivos del MERCOSUR Libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países (eliminación de aranceles y RNA). Establecimiento de un arancel externo común y adopción de una política comercial común con relación a terceros Estados y coordinación de posiciones en foros económicos comerciales regionales e internacionales. Coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados Partes. Compromiso de los Estados Partes de armonizar sus legislaciones en las áreas pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.

  14. Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco Estructura arancelaria

  15. Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco Órganos MERCOSUR en materia agroalimentaria - Reunión de Ministros de Agricultura del MERCOSUR, dependiente del Consejo del Mercado Común (CMC) - Grupo Ad Hoc de Biotecnología Agropecuaria (GAHBA)  - Sub- grupos de Trabajo: Nº 8 “Agricultura” (armonización estándares sanitarios) y Nº 3 “Reglamentos Técnicos” (alimentos in natura, aditivos, envases, resíduos, etc. - Reunión Especializada sobre Agricultura Familiar (REAF)

  16. Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco Exportaciones agroalimentarias al MERCOSUR

  17. Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco Exportaciones agroalimentarias a Brasil

  18. Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco Integración Argentina Union Aduanera: MERCOSUR Zona de Libre Comercio: MERCOSUR-Chile (ACE nº 35), 1996 MERCOSUR-Bolivia (ACE nº 36), 1996 MERCOSUR- CAN (ACE nº 59), 2004 MERCOSUR -Perú (ACE nº 58), 2004 MERCOSUR- Israel. Vigencia reciente MERCOSUR – Egipto (San Juan, 2010), no vigente Acuerdos de Preferencias Fijas Argentina-México (ACE nº 6) – (ACE nº 54) Argentina-Cuba (ACE nº 45) MERCOSUR-India, 2009 MERCOSUR- SACU, 2009

  19. Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco Integración Argentina En negociación: MERCOSUR - UE MERCOSUR - Jordania

  20. Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco MERCOSUR- Chile Tipo de Acuerdo: Zona de Libre Comercio Cobertura: Todo el Universo El ACE 35 constituyó el primer acuerdo negociado por el MERCOSUR, se negoció un Acuerdo de Libre Comercio. En el año 2011 se llegará a la libre circulación para casi todo el universo a excepción del trigo y harina de trigo. Disciplinas Comerciales: Reglas de Origen, Salvaguardia, TBT, SPS.

  21. Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco MERCOSUR - CAN • El 18 de Octubre de 2004 se firmó el ACE 59 entre el MERCOSUR y Colombia, Ecuador y Venezuela. • Tipo de Acuerdo: Zona de Libre Comercio • Cobertura: No alcanza a todo el Universo, encapsulados • Mecanismo de Estabilización de Precios (SAFP) y un Mecanismo de Medidas Especiales • Abril de 2006 Venezuela formaliza el anuncio de su retiro de la CAN. • Junio de 2006 Venezuela solicitó su adhesión el MERCOSUR aunque su estatus dentro del bloque no ha pasado del estado de miembro asociado

  22. Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco Argentina - México Abarca el 34% del valor de las ventas agroalimentarias argentinas y posee preferencias arancelarias superiores al 60% (lácteos, arroz, vinos, algunas frutas frescas y en conserva, entre otros) Pese a la preferencia negociada, en algunos casos no se ha podido ingresar al mercado mexicano por la existencia de restricciones no arancelarias, tales como la no concesión de la licencia de importación por parte del gobierno mexicano

  23. Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco MERCOSUR - UE Las negociación MERCOSUR-UE se rige por el Acuerdo de Cooperación Interregional, de diciembre de 1995. En 2000 comenzaron las negociaciones en términos comerciales. En 2004 se presentaron las últimas ofertas de las partes. 2010: Relanzamiento. 2011: ¿? Para la UE las mayores dificultades se vinculan con el sector agrícola. Para el MERCOSUR los problemas surgen por la competencia de productos industriales europeos y por el acceso de nuestros productos agrícolas.

  24. Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco MERCOSUR - UE • Potencialidad: es un importante importador mundial de alimentos (u$s 123.000 millones de los cuales 8.600 provienen de Argentina). • Elevado grado de complementariedad entre las economías. • Lo ofertado por UE implica para Argentina un aumento de exportaciones del sector de u$s 750 millones. • La ambiciosa propuesta MERCOSUR significaría para Argentina un aumento de exportaciones del sector de u$s 3.300 millones para una primera etapa. • Restricciones: cuotas, preferencias fijas.

  25. Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco Distribución exportaciones argentinas por destino

  26. Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco Primarización de exportaciones?

  27. Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco Requisitos ambientales • USO DE LA TIERRA (DEFORESTACION/PRADERAS/HUMEDALES/TURBERAS) • CICLO DE VIDA DE LOS PRODUCTOS • FOOD MILES • CARBON FOOT PRINT • FAIR MILES • WATER PRINT • ECO-LABEL/ PAS 2050/ LEY GRENELLE • MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO

  28. Reflexiones Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco Impacto comercial de los acuerdos. Costo de oportunidad del no-acuerdo. Importancia del disciplinamiento: cuando los precios caen aumentan las restricciones. Oportunidad en contexto de precios altos. Coyuntura, macroeconomía y actividad privada. Fortaleza estrategia de la región. Importancia geopolítica del MERCOSUR. Nuevos temas de agenda.

  29. Título: Tipografía Arial / Versión: boldCuerpo 16 a 18 / Color blanco ¡MUCHAS GRACIAS!

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