200 likes | 354 Views
Nationale Pensioendialoog. VCP – Toekomst Pensioenstelsel 4 juni 2014. John Landman Ministerie van Sociale Zaken & Werkgelegenheid. De actualiteit (1). “Pensioenstelsel is onhoudbaar, hervorming is onontkoombaar. ”.
E N D
Nationale Pensioendialoog VCP – Toekomst Pensioenstelsel 4 juni 2014 John Landman Ministerie van Sociale Zaken & Werkgelegenheid
De actualiteit (1) “Pensioenstelsel is onhoudbaar, hervorming is onontkoombaar. ” “Het wordt een stuk makkelijker om eerlijker over pensioenen te zijn, als de waarheid over het pensioen acceptabel is.” “Wij hebben geen behoefte aan een nieuwe maatschappelijke discussie over het pensioenstelsel als er geen betere rekenregels voor de dekking van de pensioenen komen.” “We hebben een goed pensioenstelsel. Dat heeft wel onderhoud nodig. In belang van een maatschappelijk geaccepteerd en vertrouwd pensioen is een maatschappelijke dialoog nodig over de bouwstenen van het stelsel en de houdbaarheid daarvan.”
De actualiteit (2) “Een pensioenstelsel zonder draagvlak van jong en oud zal de 100 jaar niet halen. (…) Herverdeling en risicodeling zijn nodig in ons pensioenstelsel, ook in de toekomst”
Een goed en gewaardeerd pensioenstelsel 3 1 …maar blijft dat ook zo? 2 5 4 Bron: Melbourne Mercer Global Pension Index
Is er een paradigmawisseling in pensioenen? • Anticiperen op de toekomst • Geen vanzelfsprekendheid …maar bij ontwikkelingen en belevingen Niet starten bij eindplaatje…
Toename balansrisico… Bron: CBS
Rol overheid Stelselverantwoordelijkheid overheid Aandachtspunten: Adequaat pensioen Bescherming deelnemer Publiek belang: voorkomen onnodig beroep op sociale voorzieningen Voldoende voorlichting Voorkomen verstoringen economie en arbeidsmarkt
Kader voor denken over toekomst pensioen Onderscheid: Financiële houdbaarheid (beheersbaarheid en schokbestendigheid) Maatschappelijke houdbaarheid (accommoderen omgeving) Waardevolle kenmerken: Hoge vervangingsratio Hoge mate van deelname Grote mate van kapitaaldekking Bescherming langlevenrisico Professionele uitvoering FTK Toekomst
Welke vragen te beantwoorden? • Hoe ga je om met risicodeling en solidariteit? • Hoe ga je om met keuzevrijheid en maatwerk? • Wie doet er mee en in welk collectief? • Wie is waar verantwoordelijk voor? Vertrekpunt is tweede pijler….. adviesaanvraag …. maar deze vragen zijn alleen te beantwoorden in relatie tot de andere pensioenpijlers en domeinen (wonen, zorg).
Palet aan mogelijkheden en beleidsdilemma’s; een voorbeeld Keuzevrijheid: Wat wordt bedoeld? En tot welke dilemma’s leidt dat? • Keuze meedoen aan aanvullend pensioenstelsel? • Behoefte aan maatwerk in pensioenregeling? • Keuze in de uitvoering (keuze uitvoerder)? • Of…..behoefte aan vorm van invloed? • En wat zijn dan de gevolgen voor uitvoering en governance (rol sociale partners en overheid)? • En wat leert de gedragseconomie ons? • mensen kunnen moeilijk/niet zelf kiezen • verlies telt zwaarder dan winst (“underpromise, over deliver”) Wat zijn de uitruilen, de voor- en nadelen en de consequenties?
Wat gaat dit kabinet doen? Missie Een maatschappelijk gedragen en houdbaar pensioenstelsel accommodeert de omgeving waarin het functioneert. Doel Aandragen bouwstenen om het stelsel gereed te maken voor de komende decennia. Daartoe: open en onbelaste dialoog. Regie! Eindproduct Hoofdlijnennotitie met beleidsvarianten en doorkijk transitiepaden (voorjaar 2015)
Hoe komen we daar? Voor zomer: Denkkader en internationale ervaringen Voorbereiden maatschappelijke dialoog Oriënterende gesprekken met “non-usual suspects” Informele oriënterende gesprekken met verschillende partijen in pensioenveld Tussenrapportage TK Na zomer: Maatschappelijke dialoog (gesprekssessies, rondetafels, focuspanels, verdiepende bijeenkomsten…etc) SER-advies, SCP-onderzoek (sociaal-cultureel), CPB-onderzoek (internationale pensioenstelsels) Toewerken naar Hoofdlijnennotitie (voorjaar 2015) En dan? Keuze- en besluitvormingsproces Implementatie/transitie (incl wetgeving)
Wat is het niet? Een blauwdruk Een pensioenakkoord Een technische/instrumentele discussie Alleen een economendiscussie • ook “non usual suspects”, • multi-discplines (sociologen, bestuurskundigen, juristen…etc) • bijv. betrokkenheid SCP en focusgroepen
Wat ziet u als relevante ontwikkelingen voor het pensioenstelsel? Hoe wilt u anticiperen op deze ontwikkelingen? Welke kernvragen vindt u relevant voor de pensioendialoog? Wat verwacht u van de overheid? Wat verwacht u van uzelf?
Nationale Pensioendialoog VCP – Toekomst Pensioenstelsel 4 juni 2014 John Landman Ministerie van Sociale Zaken & Werkgelegenheid