Rezultat - zakonske mogućnosti i ograničenja raspodjele rezultata

1. Rezultat - zakonske mogućnosti i ograničenja raspodjele rezultata Mr.sc. Andreja Milić Savjetnica – urednica u HZRIF

2. Način utvrđivanja rezultata propisan je čl. 83 st. 2. Pravilnika o proračunskom računovodstvu i računskom planu • Stanja utvrđena na računima viškova i manjkova iskazana u financijskim izvještajima za proračunsku godinu raspodjeljuju se u sljedećoj proračunskoj godini u skladu s Odlukom o raspodjeli rezultata, • Pravilnikom nije definiran rok do kojeg se Odluka o raspodjeli rezultata može donijeti, • Preporuka - nakon sastavljanja financijskih izvještaja npr. na sjednici na kojoj se usvaja godišnji obračun proračuna, odnosno godišnji financijski izvještaji, • Donosi je čelnik proračunskog korisnika, odnosno predstavničko tijelo proračuna uz pridržavanje ograničenja u skladu s propisima iz područja proračuna. REZULTAT

3. REZULTAT ZAKONSKI OKVIR KLASIFIKACIJA REZULTATA VIŠAK/MANJAK POSLOVANJE razlika prihoda i rashoda poslovanja NEFINANCIJSKA IMOVINA rezultat transakcija od prodane i kupljenje nefinancijske imovine FINANCIJSKA IMOVINA rezultat transakcija od primljene i izdane financijske imovine • ZAKON O PRORAČUNU • PRAVILNIK O RAČUNOVODSTVU I RAČUNSKOM PLANU • Osigurati točne knjigovodstvene evidencije • PRAVILNIK O FINANCIJSKOM IZVJEŠTAVANJU U PROR.RAČ. • FINANCIJSKI IZVJEŠTAJI - svrha financijskih izvještaja jest dati informacije o financijskom položaju, uspješnosti ispunjenja postavljenih ciljeva (poslovanja) i novčanim tijekovima

4. RASPODJELA REZULTATA • Obvezna korekcija rezultata – čl. 84. Pravilnika o proračunskom računovodstvu i Računskom planu • Nije potreba odluka o raspodjeli rezultata • Odluka o raspodjeli rezultata - ograničenja sukladno Zakonu o proračunu: • članak 70. Sredstva od prodaje i zamjene nefinancijske imovine se za kapitalne rashode, za ulaganja u dionice i udjele trgovačkih društava te za otplate glavnice na temelju dugoročnog zaduživanja • članak 65. Primici od prodaje dionica i udjela koriste se samo za otplatu duga u Računu financiranja. Ako se sredstva ostvare u iznosu većem od potrebnog za otplatu duga, koristit će se za nabavu nefinancijske i financijske imovine. • Ograničenja vezana uz namjenske prihode čl. 48. – 52. (više u nastavku)

5. KOREKCIJA REZULTATA ZA IZNOSE KAPITALNIH PRIJENOSA SREDSTAVA - OBVEZNO Članak 84. Pravilnika o proračunskom računovodstvu i Računskom planu • 63121 Kapitalne pomoći od inozemnih vlada u EU, • 63122 Kapitalnepomoći od inozemnih vlada izvan EU, • 63221 Kapitalne pomoći od međunarodnih organizacija, • 63241 Kapitalne pomoći od institucije i tijela EU, • 6332 Kapitalne pomoći iz proračuna, • 6334 Kapitalne pomoći od proračunskihkorisnika temeljem prijenosa sredstava EU, • 6342 Kapitalne pomoći od ostalih subjekata unutar općeg proračuna, • 6352 Kapitalnepomoći izravnanja za decentralizirane funkcije, • 6632 Kapitalne donacije, • 67121 Prihodi za financiranje rashoda za nabavu nefinancijske imovine. • Prihodi poslovanja financiraju rashode za nabavu nefinancijske imovine • Viškom od poslovanja treba pokriti nastali manjak od nefinancijske imovine

6. RASPODJELA REZULTATA Članak 70. Zakona o proračunu Članak 65. Zakona o proračunu

7. IZVORI FINANCIRANJA - poslovanje I. VIŠKOVI/MANJKOVI POSLOVANJA Rezultat poslovanja treba voditi analitički prema izvorima financiranja jer za svaki izvor ne vrijede ista pravila. • Opći prihodi i primici – redovno poslovanje • Viškovi iz ovog izvora nisu mogući jer se sva sredstva za koja nisu stvorene obveze do 31. prosinca moraju vratiti u proračun (nadležni ili državni) • Manjkove redovnog poslovanja pokriva osnivač - nije potrebno donositi odluku o pokriću manjka poslovanja • Manjak se pokriva viškovima iz vlastite djelatnosti – potrebno donijeti odluku o raspodjeli

8. IZVORI FINANCIRANJA - poslovanje • Vlastiti prihodi (ostvareni na tržištu) • Vlastiti prihodi uplaćuju se u proračun, a odlukom o izvršavanju proračuna, određuje se izuzeće od obveze uplate • Vlastiti prihodi koji nisu iskorišteni u prethodnoj godini, ne prenose se u tekuću proračunsku godinu. • Ako se vlastiti prihodi ostvare u iznosu većem od potrebnog za podmirenje rashoda, mogu se koristiti za podmirenje rashoda redovne djelatnosti – odredba iz Zakona o izvršavanju državnog proračuna • Treba tražiti suglasnost nadležnog proračuna ako ovakva odredba nije u Odluci o izvršavanju proračuna JLPRS • Ako osnivač dozvoli korištenje vlastitih prihoda za pokriće redovne djelatnosti nije moguće imati manjak o redovnog poslovanja, a istovremeno prenositi višak od vlastitih prihoda • Treba odluka o raspodjeli rezultata kojom se pobliže utvrđuje način pokrića iz viška prihoda od vlastite djelatnosti

9. Temeljemčlanka 83. stavka 2. Pravilnika o proračunskom računovodstvu i računskom planu (Narodne novine, br. 114/10) i čl. ___ Statuta proračunskog korisnika, čelnik – odgovorna osoba ______________ na sjednici održanoj 20. ožujka 2014. godine donosi sljedeću ODLUKU o raspodjeli rezultata  Srednja škola XY ostvarila je višak prihoda poslovanja u iznosu 100.000 kn koji je iskazan u Bilanci na dan 31.12.2013. na računu 92211 Višak prihoda poslovanja. Višak je ostvaren od vlastitih prihoda i dobivena je suglasnost osnivača da se isti ne moraju vratiti u proračun već se mogu utrošiti na pokriće manjka od redovne djelatnosti i nabavku nefinancijske imovine. Od viška poslovanja iskazanog u iznosu od 100.000 kn iznos od 20.000kn koristit će se za nabavu računalne opreme u 2014.g. dok će se 80.000 kuna koristi na pokriće manjka poslovanja iz prethodne godine.

10. IZVORI FINANCIRANJA - poslovanje • Namjenski prihodi (čl. 48. – 52. Zakona o proračunu) • Pomoći, • Donacije, • Prihodi za posebne namjene • Namjenski prihodi se uplaćuju u proračun dok se izuzeće od obveze uplate propisuje odlukom o izvršavanju proračuna • Namjenski prihodi i primici koji nisu iskorišteni u prethodnoj godini prenose se u proračun za tekuću proračunsku godinu. • Treba donijeti Odluku o raspodjeli rezultata kojom se pobliže utvrđuje način pokrića iz viška namjenskih prihoda

11. Temeljem članka 83. stavka 2. Pravilnika o proračunskom računovodstvu i računskom planu (Narodne novine, br. 114/10) i čl. ___ Statuta proračunskog korisnika, čelnik – odgovorna osoba ______________ na sjednici održanoj 20. ožujka 2014. godine donosi sljedeću ODLUKU o raspodjeli rezultata Od viška poslovanja iskazanog u iznosu od 120.000 kn u Bilanci na dan 31.12.2013. godine na računu 92211 Višak prihoda poslovanja - donacija, iznos od 50.000 kn koristit će se za nabavu kompjutorske opreme u 2014.g. dok se ostatak prenosi u slijedeću proračunsku godinu i služit će za nabavku nove nefinancijske imovine. Višak prihoda poslovanja će se u skladu s točkom 1. ove Odluke umanjiti za 50.000 kn, te će se za isti iznos od 50.000 kn umanjiti i manjak od nefinancijske imovine od 70.000 kn iskazan u Bilanci na dan 31.12.2013. godine na računu 92222 Manjak prihoda od nefinancijske imovine.

12. IZVORI FINANCIRANJA - nefinancijska imovina II. VIŠKOVI/MANJKOVI OD NEFINANCIJSKE IMOVINE • Sredstva od prodaje i zamjene nefinancijske dugotrajne imovine • Članak 70. Zakon o proračunu - Sredstva od prodaje i zamjene nefinancijske imovine koriste se za kapitalne rashode, za ulaganja u dionice i udjele trgovačkih društava te za otplate glavnice na temelju dugoročnog zaduživanja • Kapitalni rashodi jesu rashodi za nabavu i održavanje nefinancijske imovine, • Sredstva od prodane nefinancijske imovine mogu se koristiti isključivo za nabavu nove nefinancijske imovine – Nije potrebna odluka jer se manjkovi pokrivaju automatski • Održavanje nefinancijske imovine podrazumijeva tekuće i investicijsko održavanje koje se nalazi unutar viškova/manjkova poslovanja. • Potrebna Odluka o raspodjeli rezultata kojom se višak prihoda od nefinancijske imovine preraspodjeljuje na manjak poslovanja – samo za visinu rashoda tekućeg i investicijskog održavanja.

13. Temeljemčlanka 83. stavka 2. Pravilnika o proračunskom računovodstvu i računskom planu (Narodne novine, br. 114/10) ______________ na sjednici održanoj 28. veljače 2014. godine donosi sljedeću • ODLUKU • o raspodjeli rezultata • Od viška poslovanja iskazanog u iznosu od 120.000 kn u Bilanci na dan 31.12.2013. godine na računu 92211 Višak prihoda poslovanja, iznos od 50.000 kn koristit će se za nabavu kompjutorske opreme. • Višak prihoda poslovanja će se u skladu s točkom 1. ove Odluke umanjiti za 50.000 kn, te će se za isti iznos od 50.000 kn umanjiti i manjak od nefinancijske imovine od 70.000 kn iskazan u Bilanci na dan 31.12.2013. godine na računu 92222 Manjak prihoda od nefinancijske imovine.

14. IZVORI FINANCIRANJA - financijska imovina II. VIŠKOVI/MANJKOVI OD FINANCIJSKE IMOVINE • Sredstva od financijske imovine i zaduživanja • Primici od financijske imovine i zaduživanja mogu se koristi samo za pokriće manjkova nastalih od izdata za financijsku imovinu i otplate zajmova • Izuzeće članak 65. Zakona o proračunu - Primici od prodaje dionica i udjela koriste se samo za otplatu duga u Računu financiranja. Ako se sredstva ostvare u iznosu većem od potrebnog za otplatu duga, koristit će se za nabavu nefinancijske i financijske imovine.

15. RASPODJELA REZULTATA

16. ZAKON O PRORAČUNU Načelo jedne godineČlanak 6. • Proračun se donosi za proračunsku godinu i vrijedi za tu godinu. • Proračunska godina razdoblje je od dvanaest mjeseci koje počinje 1. siječnja, a završava 31. prosinca kalendarske godine. • Proračun donosi Sabor, odnosno predstavničko tijelo za proračunsku godinu koja odgovara kalendarskoj godini, i to prije početka godine na koju se odnosi. • Prihodi i primici uplaćeni u proračun do kraja tekuće godine prihod su proračuna tekuće godine. • U proračunu se planiraju sredstva za pokriće preuzetih obveza iz prethodne/-ih godina, kao i sredstva za plaćanje obveza nastalih u tekućoj fiskalnoj godini za koju se proračun donosi.

17. IZMJENA I DOPUNA PRORAČUNA /FINANCIJSKOG PLANA Načelo uravnoteženostiČlanak 7. • Proračun mora biti uravnotežen – ukupni prihodi i primici pokrivaju ukupne rashode i izdatke. • Ako se tijekom proračunske godine, zbog izvanrednih nepredviđenih okolnosti, povećaju rashodi i izdaci, odnosno umanje prihodi i primici, proračun se mora uravnotežiti pronalaženjem novih prihoda i primitaka, odnosno smanjenjem predviđenih rashoda i izdataka. • Uravnoteženje proračuna provodi se tijekom proračunske godine izmjenama i dopunama proračuna prema postupku za donošenje proračuna.

18. Škola je od nadležnog lokalnog proračuna za materijalne rashode potraživala iznos od 980.000 kn, ali je do 31.12.2013. godine primljeno samo 830.000 kn pa je ostvaren manjak prihoda u iznosu 150.000 kn. Ostatak novca je doznačen u siječnju 2014. godine.

19. Iz Odluke o raspodjeli rezultata za 2011. godinu „Korištenje neutrošenih sredstava iz prethodnih godina u iznosu 110.000 kn na ime sredstava od prodaje stanova na kojima je postojalo stanarsko pravo, prolongira se za 2014. godinu.“ Škola je za 2013. godinu ostvarila višak prihoda od nefinancijske imovine u iznosu 18.000 kn. Ostvareni višak će se zajedno s prenesenim viškom – rezerviranim viškom iz prethodnih godina u ukupnom iznosu 128.000 kn koristiti za dodatna ulaganja na građevinskim objektima.