Północno – Zachodni Oddział Terenowy URE Szczecin

1. Planowanie energetyczne w gminie- obowiązki wynikające z ustawy –Prawo energetyczne i ichznaczenie Północno – Zachodni Oddział Terenowy URE Szczecin

2. Uwarunkowania formalno – prawnegospodarki energetyczneji działalności samorządóww zakresie zaopatrzenia w energię • ustawa o samorządzie gminnym (1990) • ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (2003) • ustawa o gospodarce komunalnej (1996) • ustawa o utrzymaniu czystości porządku w gminach (1996) • ustawa Prawo energetyczne (1997) • ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę zbiorowym • odprowadzaniu ścieków (2001) • ustawa Prawo ochrony środowiska (2001) • ustawa o odpadach (2001) • ustawa o partnerstwie publiczno – prywatnym (2005) • „Polityka energetyczna Polski do 2030 roku” • ustawa o wspieraniu przedsięwzięć termomodernizacyjnych (1998)

3. Regulacja - definicja Stosowanie określonych ustawą środków prawnych, łącznie z koncesjonowaniem, służących do zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego, prawidłowej gospodarki paliwami i energia oraz ochrony interesów odbiorców (równoważenie interesów przedsiębiorstw energetycznych i odbiorców

4. Cele ustawy • Zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego • Zasady oszczędnego i racjonalnego użytkowania paliw i energii • Zasady rozwoju konkurencji • Przeciwdziałanie skutkom naturalnych monopoli • Uwzględnienie wymogów ochrony środowiska • Wykonanie zobowiązań z umów międzynarodowych

5. Prezes URE (kompetencje) • Udzielanie, odmowa udzielenia, zmiana, cofanie koncesji • Zatwierdzanie i kontrolowanie taryf paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła • Uzgadnianie projektów planów rozwoju przedsiębiorstw • Rozstrzygnie sporów • Nakładanie kar pieniężnych • Przeciwdziałanie praktykom monopolistycznym

6. Polityka energetyczna • Zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego kraju, • Ochrona środowiska przed negatywnymi skutkami działalności energetycznej • Wzrost konkurencyjności gospodarki i efektywności energetycznej

7. Czynniki wpływające na poziom bezpieczeństwa energetycznego • Stan techniczny i sprawność systemów transportu, przesyłu i (lub) dystrybucji paliw i energii • Rozwój sieci na poziomie umożliwiającym dywersyfikację źródeł energii • „lokalne bezpieczeństwo energetyczne” tj. zdolność do zaspokojenia potrzeb na rynku lokalnym

8. Lokalna polityka energetyczna Obszary polityki bieżącej: • Bieżący (programy zarządzania energią i środowiskiem na ternie gminy – głównie ich realizacja) • Plany krótkoterminowe (obejmujące bieżące inwestycje oraz poprawę zaopatrzenia w media obszaru gminy) • Plany długoterminowe o znaczeniu strategicznym (planowanie zaopatrzenia obszarów rozwoju gminy: przeznaczonych pod przemysł, usługi, budownictwo, rekreację itp..)

9. Zadania własne gminy w zakresie zaopatrzenia w energię, ciepło i paliwa gazowe • Planowanie i organizacja zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe na obszarze gminy • Planowanie oświetlenia miejsc publicznych i dróg znajdujących się na terenie gminy • Finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych znajdujących się na terenie gminy

10. Realizacja zadań własnych Gmina realizuje te zadania zgodnie z : • Miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, w przypadku braku planu – z kierunkami rozwoju gminy zawartymi w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy • Odpowiednim programem ochrony powietrza

11. Projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe Opracowuje wójt (burmistrz, prezydent miasta) Sporządza się dla obszaru gminy (poprzednio: lub jej części). Sporządza co najmniej na okres 15 lat i aktualizuje co najmniej raz na 3 lata.

12. Terminy Zgodnie z art. 17 ustawy zmieniającej uchwalenie przez gminę pierwszych założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe lub ich aktualizacja powinna nastąpić w terminie 2 lat od dnia wejścia w życie ustawy zmieniającej czyli od dnia 11 marca 2010 r.

13. Projekt założeń Powinien określać: • Ocenę stanu aktualnego i przewidywanych zmian zapotrzebowania • Przedsięwzięcia racjonalizujące użytkowanie • Możliwości wykorzystania istniejących nadwyżek i lokalnych zasobów paliw i energii • Zakres współpracy z innymi gminami

14. Projekt założeń • Podlega opiniowaniu przez samorząd województwa w zakresie koordynacji współpracy z innymi gminami oraz w zakresie zgodności z polityką energetyczną • Wykłada się do publicznego wglądu na okres 21 dni • Osoby i jednostki organizacyjne zainteresowane mają prawo składać wnioski, zastrzeżenia i uwagi • Uchwala Rada Gminy (rozpatrując uwagi)

15. Art. 20 ustawy Prawo energetyczne • W przypadku gdy plany przedsiębiorstw energetycznych nie zapewniają realizacji założeń - opracowuje się projekt planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla obszaru gminy lub jej części

16. Projekt planu Projekt planu powinien zawierać: • Propozycje w zakresie rozwoju i modernizacji poszczególnych systemów zaopatrzenia (z uzasadnieniem ekonomicznym) • Propozycje w zakresie wykorzystania odnawialnych źródeł energii i wysokosprawnej kogeneracji • Harmonogram realizacji zadań • Przewidywane koszty realizacji przedsięwzięć oraz źródło ich finansowania

17. Plan zaopatrzenia • Uchwala Rada Gminy • W celu jego realizacji gmina może zawierać umowy z przedsiębiorstwami energetycznymi

18. Planowanie energetyczne na szczeblu lokalnym – rola samorządu województwa Wójt (Burmistrz, Prezydent) opracowuje (art.19 ust.1) Przedsiębiorstwo energetyczne opracowuje (art. 16. ust. 1) Art.7 ust.5 Przedsiębiorstwa energetyczne (...) są zobowiązane zapewnić realizację i finansowanie budowy i rozbudowy sieci, w tym na potrzeby przyłączeń podmiotów ubiegających się o przyłączenie na warunkach określonych w art. 9 i 46, oraz Założeniach... lub Planach (art. 19 i 20) Projekt założeń do planu zaopatrzenia Gminy w energię (art.19 ust.3) opiniowanie Samorząd wojewódzki (art.19 ust.5) opiniuje w zakresie współpracy z innymi gminami oraz zgodności zpolityką energetyczną państwa Wyłożenie do publicznego wglądu (art.19 ust.6) Plan rozwoju przedsiębiorstwa energetycznego – na min. 3 lata (art.16 ust.2) Rada Gminy uchwala Prezes Urzędu Regulacji Energetyki uzgadnia projekty planów (art.16 ust.6 oraz art. 23 ust. 2 pkt.5) Zarząd województwa (art.23 ust.3 i 4) opiniuje ZAŁOŻENIA DO PLANU (art.19 ust.8) PLAN ROZWOJU PE (art.16 ust.3)

19. TAK Planowanie energetyczne na szczeblu lokalnym c.d. – rola samorządu województwa ZAŁOŻENIA DO PLANU (art.19 ust.8) Wójt (Burmistrz, Prezydent) bada czy Plany Rozwojowe Przedsiębiorstwa zapewniają realizację Założeń ... PLAN ROZWOJU PE (art.16 ust.3) NIE Realizacja inwestycji ujętych w Planach Rozwoju działania ujęte w uzgodnionym Planie rozwoju stanowią podstawę do ujęcia ich kosztów w taryfie przedsiębiorstwa Wójt (Burmistrz, Prezydent) opracowuje Projektu Planu zaopatrzenia (art.20 ust.1) PLAN ZAOPATRZENIA (art.20 ust.4) Rada Gminy uchwala Realizacja inwestycji ujętych w Planie zaopatrzenia działania ujęte w Planie mogą być realizowane przez gminę, na zasadzie umów z Przedsiębiorstwami Samorząd Woj. (art.17) bada zgodność z polityką energetyczną państwa

20. Dziękuję za uwagę