A környezetvédelem intézményrendszere

1. A környezetvédelem intézményrendszere

2. Tartalomjegyzék A környezet védelmét szolgáló állami tevékenység • Az állam környezetvédelmi tevékenysége; • Az országgyűlés környezetvédelmi tevékenysége; • A Kormány környezetvédelmi tevékenysége; • A környezet védelméért felelős miniszter feladatai; • Az Országos Környezetvédelmi Tanács. A helyi önkormányzatok környezetvédelmi feladatai A környezetvédelmi igazgatás A nyilvánosság részvétele a környezetvédelemben

3. A környezet védelmét szolgáló állami tevékenység Az állam környezetvédelmi tevékenysége Általában: • jogi szabályozás; • környezet védelmével összefüggő jogok és kötelezettségek megállapítása; • ellenőrzés; • környezet védelmének tervezése és irányítása; • állampolgári jogok érvényesítése; • környezetvédelmi egyezmények, nemzetközi szerződések érvényesítése.

4. A környezet védelmét szolgáló állami tevékenység Az állam környezetvédelmi tevékenysége Különösen: • integráció elvének érvényesítése; • irányítás (igénybevétel, megóvás, károsodás megelőzése, veszélyeztetés megszüntetése, helyreállítás, állapot fokozatos javítása); • kiemelt feladatok meghatározása; • jogi, gazdasági, műszaki szabályozórendszer megállapítása; • államigazgatási feladatok ellátása; • mérő, megfigyelő, ellenőrző, értékelő, információs rendszer kialakítása, fenntartása, működtetése; • környezet állapotának feltárása, terhelhetősége mértékének, az elérendő célállapotoknak a meghatározása; • kutatási, műszaki-fejlesztési, nevelési-képzési, tájékoztatási feladatok meghatározása, ellátásuk biztosítása; • gazdasági-pénzügyi alapok biztosítása.

5. A környezet védelmét szolgáló állami tevékenység Az Országgyűlés környezetvédelmi tevékenysége • érvényesíti törvényalkotó munkájában a környezetvédelmi érdekeket; • NKP; • dönt a Kormány környezet állapotáról szóló beszámolójáról; • Kormány és helyi önkormányzatok környezetvédelmi feladatainak meghatározása; • jóváhagyja a környezetvédelmi feladatok megoldását szolgáló forrásokat, ellenőrzi felhasználásukat.

6. A környezet védelmét szolgáló állami tevékenység A Kormány környezetvédelmi tevékenysége • irányítja az állami környezetvédelmi feladatok végrehajtását; • meghatározza, összehangolja a minisztériumok és az alárendelt szervek környezetvédelmi tevékenységét; • az éves ktgvetés előterjesztésekor javaslatot tesz az NKP-ban kitűzött célok megvalósítását szolgáló pénzeszközökre; • NKP: 6 évente javaslat az ogy. elé, 2 évente összefoglaló jelentés; • irányítja, összehangolja az NKP-ban meghatározott feladatok végrehajtását; • nemzetközi szerződésekből adódó környezetvédelmi kötelezettségek teljesítése, jogok érvényesítése; • jelentős környezetkárosodások, rendkívüli környezeti események következményeinek felszámolása (ha másra nem hárítható); • az állam környezeti kártérítési kötelezettsége fedezetének biztosítása, e kötelezettségek teljesítése.

7. A környezet védelmét szolgáló állami tevékenység A környezet védelméért felelős miniszter feladatai Irányítja: • a feladatkörébe utalt környezetvédelmi tevékenységeket; • nemzetközi szerződésekből eredő feladatok végrehajtását; • a feladat-és hatáskörébe tartozó környezetvédelmi igazgatást. Elemzi és értékeli: - a környezet állapotát, védelmének helyzetét; • a természeti erőforrásokkal való gazdálkodás folyamatait; • a környezeti veszélyhelyzet kialakulásának megelőzését, a veszély-és katasztrófahelyzet elhárítását szolgáló környezetvédelmi szakmai tevékenységeket az illetékes szervekkel együttműködve; • kidolgozza és a Kormány elé terjeszti az NKP tervezetét.

8. A környezet védelmét szolgáló állami tevékenység Az Országos Környezetvédelmi Tanács • A környezetvédelem széles körű társadalmi és tudományos, szakmai megalapozása érdekében. • A Kormány javaslattevő, véleményező, tanácsadó szerve. Max. 22 tag. Egyenlő arányban vesznek részt: • a környezetvédelmi célú társadalmi szervezetek; • szakmai és gazdasági érdekképviseleti szervek; • a tudományos élet, az MTA elnöke által e tisztségre megbízott képviselői.

9. A helyi önkormányzatok környezetvédelmi feladatai Általános feladatok: • biztosítja a környezet védelmét szolgáló jogszabályok végrehajtását, ellátja a hatáskörébe utalt hatósági feladatokat; • települési környezetvédelmi program; • a környezetvédelmi feladatok megoldására önkormányzati rendeletet bocsát ki; • elemzi a környezet állapotát illetékességi területén, évente 1X tájékoztatja a lakosságot; • integráció.

10. A helyi önkormányzatok környezetvédelmi feladatai A megyei önkormányzat feladatai: • megyei környezetvédelmi program; • előzetes vélemény a települési környezetvédelmi programokról; • állásfoglalás a települési önkormányzatok kv-i tárgyú rendelet-tervezeteivel kapcsolatban; • javaslat települési önkormányzati környezetvédelmi társulások létrehozására.

11. A helyi önkormányzatok környezetvédelmi feladatai A települési önkormányzat képviselő testülete: • füstköd riadó terv; • háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésre vonatkozó egyes szabályok megállapítása; • avar és kerti hulladék égetésére vonatkozó szabályok megállapítása; • közreműködés az ökológiailag sérülékeny területek kijelölésével kapcsolatos eljárásban.

12. A környezetvédelmi igazgatás • környezetvédelmi hatósági tevékenység ellátása, környezethasználat engedélyezése; • OKIR működtetésével kapcsolatos adatkezelési, tájékoztatási feladatok ellátása; • anyagok, termékek, technológiák környezetvédelmi szempontból történő minősítési rendszerének meghatározása, alkalmazásuk engedélyezése; • környezeti károk elhárítására irányuló feladatok szervezése; • környezet védelmét és javítását, helyreállítását szolgáló intézkedések, programok kidolgozása és végrehajtásának ellenőrzése.

13. A nyilvánosság részvétele a környezetvédelemben • Általános figyelem-felhívási jog környezetveszélyeztetés, környezetkárosítás, vagy környezetszennyezés esetén. • A részvétel joga gyakorolható: • személyesen, v. képviselő útján; • társadalmi szervezetek révén; • települési önkormányzatok útján. • Társadalmi szervezetek jogai: • a hatásterületen működő szervezetek – ügyféli jogállás; • közreműködés a működési, vagy tevékenységi területüket érintő területfejlesztési, területrendezési tervek és környezetvédelmi programok kidolgozásában; • környezettel kapcsolatos állami és önkormányzati jogszabály-tervezetek véleményezése; • a működési, v. tevékenységi területüket érintő, környezeti vizsgálatra kötelezett tervek, programok tervezetének, környezeti értékelésének véleményezése; • környezetveszélyeztetés, környezetszennyezés, környezetkárosítás esetén fellépés : állami szervtől, helyi önkormányzattól a megfelelő, hatáskörébe tartozó intézkedés kérése / környezethasználó ellen perindítás.