Institucioni Qendror i Prokurimit Publik n ë M B Zyra Qeveritare për Tregti

Institucioni Qendror i Prokurimit Publik në MB Zyra Qeveritare për Tregti Organizimi dhe funksionimi Z. Peter Bennett, ZQT, MB. «Reforma në prokurim publik në BallkaninPerëndimor »Prishtinë, 17 shtator 2008

Titujt që diskutohen: - ZQT: fillimet dhe zhvillimet që nga viti 2000 - Konteksti i prokurimit publik - Transferimi i Prokurimit Qeveritar: një agjendë e re nga viti 2007 - ZQT: fushat kryesore të veprimit

ZQT-ja:Fillimet ZQT-ja është themeluar në vitin 2000 pas rishikimit Gershon dhe ka bashkuar një numër të organeve të prokurimit publik duke përfshirë: • Njësia Qendrore për Blerje (NjQB) • Agjencia blerëse (AB) • Central Computer and Telecommunications Agency (CCTA) • Këshilltarët për çështjet pronësore në gjendjen civile (KPGJC) Një organ unik brenda qeverisë – një zyre e pavarur e Thesarit me Shefin e vet të Ekzekutivit Vizioni i ZQT-së Të punohet me qeverinë qendrore civile si katalizator për të arritur vlerën më të mirë për të hollat në aktivitetet komerciale

Roli i zyrës qeveritare të tregtisë (ZQT) & zgjidhjet për blerje të ZQT • ZQT-ja • Koordinimi i fuqisë blerëse të departamentit & të qeverisë • Përmirësimi i aftësive të prokurimit & përmirësimi i performancës së projekteve madhore • ZQT-ja • Autoriteti komercial i ZQT-së, por jo fitim prurës • Roli kryesor për të ndihmuar blerësit sektorial që të rrisin efikasitetin e prokurimit &vfm • Të hyrat që rrjedhin nga taksat për korniza të paguara nga furnizuesit …

Prokurimi publik dhe çështjet tjera për ZQT Sektori publik i MB shpenzon mbi £125 miliardnë vit për prokurimin e mallrave dhe shërbimeve Çështjet për ZQT: • Histori të kontratave të varfra dhe menaxhimit të projekteve • Rënia e autoritetit të departamenteve dhe agjencive të tyre • Aktivitetet e prokurimit që nuk kanë përfshirë ose nuk kanë marrë këshilla nga profesionistët • Prokurimi dhe financat shumë shpesh janë të ndara - Si të arrihet ndryshimi duke ndikuar e jo duke kontrolluar

ZQT:arritjet e mëhershme • ZQT ka ndihmuar të realizohen rreth £1.6 miliard vlerë për fitime në të holla për tri vite deri me 2003 Burimet e kursimeve të vfm Fokus më të madh në kualitetin & koston e tërësishme të jetesës • Zvogëlimi i procesit dhe kostos së transaksionit • Koordinimi i fuqisë blerëse të departamentit & të qeverisë • Përfshirje më të gjerë të stafit profesional për prokurim • Rishikimi i rrugëve – përmirësime në kosto & planifikimin e performancës për projektet madhore

Zyra qeveritare për tregti: 2005 deri 2007 Zgjerimi i pagesës për mallra dhe shërbime për të mbuluar jo vetëm qeverinë qendrore civile por edhe sektorin e gjerë publik duke përfshirë: shëndetësinë, policinë, mbrojtjen dhe autoritetet lokale Prioritetet: • Të përkrahet sektori publik në shpërndarjen e £21.5 miliard fitime të efikasiteti për periudhën 3 vjeçare • Të shpërndahen £3 miliard vfm fitime nga prokurimi më efektiv qeveritar • Për të arritur përmirësime në normën e suksesit të projekteve vendimtare të misionit

Transformimi i Prokurimit Qeveritar • TPQ është publikuar në Janar të 2007 dhe ka miratuar një agjendë të re për prokurimin qeveritar. • ZQT ka për detyrë që të udhëheq ndryshimet kryesore dhe të krijoj praktikat më të mira në prokurim nëpër tërë qeverinë qendrore, me: • Miratimin e politikave dhe standardeve që duhet të ndiqen dhe monitorimin e mundësive dhe përputhshmërinë me ato standarde; • Zhvillimin e një kuadri të profesionistëve të aftë të prokurimit nëpër tërë qeverinë; • Të luaj një rol më të fuqishëm në shpërndarjen e projekteve madhore në mënyrë të suksesshme; • Të bëhen vlera për të holla në baza bashkëpunuese.

Punët kryesore të ZQT-së që nga 2007 Politikat, standardet dhe mundësitë Tregjet dhe furnizuesit, shërbimet qeveritare të prokurimit Prokurimi bashkëpunues Grupi kapital • Grupi për rishikimin e projekteve madhore (GRPM)

Funksionet kryesore të ZQT • Funksionet kryesore të ZQT-së janë të: • Të miratohen politika të prokurimit dhe standarde për departamentet • Monitorimin e përformancës; dhe të ndërmerren veprime aty ku është e nevojshme • Të sigurohemi: njerëzit e duhur; punët e duhura; aftësitë e duhura; shtytjet e duhura • Bashkëpunimi për kërkesat për mallra dhe shërbime të përbashkëta • Të punohet me grupin e rishikimit të projekteve madhore për të siguruar që projektet më komplekse janë subjekt i standardeve të larta të studimit & përkrahjes

Politika dhe Standardet e ZQT Politikat dhe Standardet udhëheqin me politikat e prokurimit në MB • Të përfaqësoj MB në Evropë dhe në nivelin ndërkombëtar • Zhvendosja e Direktivave të BE-së në ligjet e MB • Politikat vendore të prokurimit • Udhëzues në rregullat e prokurimit

Ligji vendor • Një pasqyrë e shkurtër e sistemit ligjor të MB për prokurimin publik • MB përfshinë Direktivat e BE-së në ligjin vendor: • Rregulloret për Kontratë Publike 2006; • Rregulloret për kontratat e punëve komunale 2006. • Ligji vendor mbulon Anglinë, Wellsin dhe Irlandën Veriore • Skocia e ka implementuar ndarazi – por punën afër me atë të MB për shkak të pajtueshmërisë

Politika qeveritare • Politika qeveritare e prokurimit kërkon që të gjitha blerjet e mallrave dhe shërbimeve duhet të bëhen në bazë të vlerës së të hollave, duke pasur parasysh pronësinë dhe rregullsinë • Vlera për para = “kombinimi optimal i tërë kostos jetësore dhe kualiteti (ose përshtatja për qëllime) për të plotësuar kërkesat e konsumatorit” • Jo vetëm çmimi më i ultë • Kërkesat janë subjekte të përcaktuara për testet e zakonshme të shpenzimeve publike (nevoja, efikasiteti i kostos, mundësitë që ia lejojmë vetes)

Pse të ndryshohet prokurimi bashkëpunues? • Të arrihet një marrëveshje më e mirë për tatim paguesit duke kuptuar menaxhimin dhe shtrirjen e £78 miliardëve të sektorit publik të shpenzuara • Të ofrohet kundrejt objektivave të shpenzimeve publike • Të lirohen burimet për të ndihmuar linjën frontale të shpërndarjes në sektorin publik • Të shpërndahet agjenda e transformimit të prokurimit qeveritar • Të futet prokurimi bashkëpunues në praktika më të mira të qëndrueshme

Marrëveshjet bashkëpunuese • Prokurimi bashkëpunues mund të jetë një drejtues i rëndësishëm i vlerës së parave. ZQT-ja do të marr fuqi të reja për t’i kërkuar departamenteve që të veprojnë bashkërisht për të siguruar mallra dhe shërbime komode. • Marrëveshjet bashkëpunues në vlerë mbi £1.5 miliard të negociuara që nga Janari 2007,duke i lejuar departamentet që të lirojnë më shumë fonde për shërbimet frontale dhe të zvogëlojnë burimet e angazhuara në prokurimin e zakontë. • Ne kemi zhvilluar një model të prokurimit bashkëpunues i cili do të përdoret për të drejtuar qasje më bashkëpunuese tek prokurimi komod përgjatë qeverisë. • Katër pilot projekte janë në veprim aktualisht – MoD është udhëheqëse për energjinë, NHS Pasa për flotën, dhe OGCBS për udhëtimin dhe zgjidhjet e zyrës.

Projektet madhore • Rishikimet e hyrjes kanë ndihmuar që të arrihen kursime të rëndësishme dhe të ofrohen programe dhe projekte në mënyrë të suksesshme, dhe do të vazhdojë të ofroj përkrahje të madhe për Zyrtarët e Lartë Përgjegjës në tërë qeverinë. • Grupi për rishikimin e produkteve kryesore shton një mekanizëm që të lejoj intervenimin e Ministrave dhe Thesarit aty ku është e nevojshme • E kryesuar nga Thesari dhe e përkrahur nga ekspertiza e ZQT-së e dizajnuar për të shqyrtuar projektet dhe të vlerësoj furnizimin që bëhet në fazat më kryesore të ciklit jetësor: • në zhvillimin e rasteve të biznesit • para se të shkoj në tender • duke ndjekur vlerësimin e ofertës por para të fitohet kontrata

Faleminderit

Institucioni Qendror i Prokurimit Publik n ë M B Zyra Qeveritare për Tregti