1 / 20

Institucionalni okvir za upravljanje strukturnim instrumentima

Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije. Institucionalni okvir za upravljanje strukturnim instrumentima Helga Bubanović Devčić, pomoćnica ministra. Sadržaj:. Institucionalni okvir za upravljanje strukturnim instrumentima u financijskom razdoblju 2007.-2013.

quincy-greer
Download Presentation

Institucionalni okvir za upravljanje strukturnim instrumentima

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije Institucionalni okvir za upravljanje strukturnim instrumentima Helga Bubanović Devčić, pomoćnica ministra

  2. Sadržaj: • Institucionalni okvir za upravljanje strukturnim instrumentima u financijskom razdoblju 2007.-2013. • Institucionalni okvir za upravljanje strukturnim instrumentima u financijskom razdoblju 2014.-2020.

  3. Institucionalni okvir za upravljanje strukturnim instrumentima u financijskom razdoblju 2007.-2013.

  4. Operativni programi 2007.-2013.

  5. Institucionalni okvir 2007. – 2013. Institucionalni okvir utvrđen je: • Zakonomo uspostavi institucionalnog okvira za korištenje strukturnih instrumenata u RH (NN 78/2012) = funkcije i odgovornosti u Sustavu • Uredbom o tijelima u sustavu upravljanja i kontrole korištenja strukturnih instrumenata EU u RH (NN, 97/2012) = nositelji funkcija i odgovornosti IPA nasljeđe

  6. MINGO MSPM FZOEU MRRFEU MZOP MRRFEU MRMS MFIN ARPA MPPI M.Pod. HV SAFU ASOO HZZ Nac. zaklada za c.d. Ured za udruge M.Polj. MZOS Sustav upravljanja i kontrole korištenja strukturnih instrumenata EU u RH 2007-2013 Tijelo za ovjeravanja i plaćanja Koordinacijsko tijelo Tijelo za reviziju OP Promet OP Regionalna konk. OP Ljudski resursi OP Okoliš Upravljačko Tijelo Posredničko Tijelo 1 Posredničko Tijelo 2

  7. Koordinacijsko tijelo Funkcije: • programiranje • uspostava Sustava • donošenje Pravila • razvoj sustava upravljanja informacijama • praćenje provedbe na nacionalnoj razini • koordinacija s Europskom komisijom

  8. Tijelo za reviziju Funkcije: • provođenje postupka procjene usklađenosti sustava za svaki operativni programa • provođenje revizija Sustava • provođenje revizije operacija • …

  9. Tijelo za ovjeravanje Funkcije: • ovjeravanje izdataka • podnošenje EK zahtjeva za plaćanjem • prognoziranje izdataka • …. • plaćanja

  10. Upravljačko tijelo Funkcije: • upravljanje operativnim programom • kontrola rada Posredničkih tijela • vrednovanje operativnih programa • informiranje i vidljivost • koordinacija rada odbora za praćenje provedbe • upravljanje i praćenje provedbu pravila n+3 • osiguravanje da sva tijela u sustavu primaju odgovarajuće informacije i postupaju u skladu s Pravilima • ……..

  11. Posredničko tijelo 1 Funkcije: • izrada i vrednovanje operativnih programa • praćenje provedbe prioriteta i mjera odgovarajućeg operativnog programa • planiranje i provedba natječaja • definiranje kriterija za odabir projekata • ocjenjivanje usklađenosti projekata s kriterijima za odabir • odabiranje projekata za financiranje i zaključivanje ugovora • ……..

  12. Posredničko tijelo 2 Funkcije: • osiguranje administrativne podrške Posredničkom tijelu 1 za ocjenjivanje projekata u otvorenim pozivima • ocjena prihvatljivosti troškova • zaključivanje ugovora • administrativne provjere i provjere na terenu praćenje provedbe prioriteta i mjera • zaprimanje i obrada zahtjeva za plaćanje odgovarajućeg operativnog programa • ispitivanje sumnji na nepravilnosti • podrška korisnicima…..

  13. Funkcije i odgovornosti MRRFEU • Koordinacijsko tijelo: • programiranje • uspostavu Sustava • donošenje Pravila • razvoj sustava upravljanja informacijama • praćenje provedbe na nacionalnoj razini • koordinaciju s Europskom komisijom • Upravljačko tijelo za OP Regionalna konkurentnost

  14. Pravila (1) • Pravila su: • skup zajedničkih nacionalnih propisa o postupanju tijela u Sustavu kojima se utvrđuju uvjeti korištenja sredstava strukturnih instrumenata • odnose se na sva tijela u Sustavu i na sve operativne programe • neizravno se odnose i na postupanja (potencijalnih) korisnika sredstava

  15. Pravila (1) • Primjeri: • Pravila strateškog planiranja i programiranja • Pravila prihvatljivosti troškova • Pravila za pripremu i provedbu projekata • Pravila za odabir projekata i odobravanje sredstava pomoći • Pravila o provjeri izvršenosti ugovornih obveza i plaćanja • Status: • Priprema u tijeku; objava od siječnja 2013. nadalje

  16. Institucionalni okvir za upravljanje strukturnim instrumentima u financijskom razdoblju 2014.-2020.

  17. Osnova za donošenje odluke: Relevantna EU Regulativa (u nastajanju) IPA iskustva SKF iskustva (?) Uvažavanje postojećeg relevantnog pravnog i administrativnog okvira u RH Administrativni kapaciteti (i administrativni teret) Troškovi vs. koristi Institucionalni okvir 2014. - 2020.

  18. Institucionalniokvir 2014. - 2020. (2) • Ovisi o programskom okviru • Učinkovita koordinacija i upravljanje • Snažne kontrolne funkcije • Osnaživanje administrativnih kapaciteta u svim tijelima i na svim razinama

  19. Institucionalni okvir 2014. - 2020. (3) 4 cilja: • Apsorpcija: korištenje sredstava • Točnost i regularnost: korištenje sredstava bez povrata • Efikasnost: korištenje sredstava bez dodatnih troškova • Učinkovitost: korištenje sredstava radi postizanja učinka POTREBNO OSIGURATI RAVNOTEŽU MEĐU CILJEVIMA (svi su podjednako važni)!!!

  20. Uprava za upravljanje operativnim programima Helga.bubanovic@mrrfeu.hr Hvala na pozornosti

More Related