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Capital Humano Avanzado y Educación Superior. José Joaquín Brunner 2 Septiembre 2003. Presentación. Indicadores de CHA SES: Oferta y demanda Insumos Productos Problemas Tendencias. Indicadores de CHA. Profesional y técnico Volumen Composición Desempeño Ingenieros y científicos
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Capital Humano Avanzado y Educación Superior José Joaquín Brunner 2 Septiembre 2003
Presentación • Indicadores de CHA • SES: • Oferta y demanda • Insumos • Productos • Problemas • Tendencias
Indicadores de CHA • Profesional y técnico • Volumen • Composición • Desempeño • Ingenieros y científicos • Volumen • Distribución • Productividad • Formación
Personal técnico y profesional desbalanceado Personal superior según tipo educación OECD: 1 técnico x cada 2 profesionales Chile: 1 técnico x cada 11 profesionales
Incluso en categorías ocupaciones altas (Nivel destrezas cuantitativas en Fuerza de Trabajo)
Baja intensidad personal C y T N° científicos e ingenieros x 10 mil personas en la fuerza de trabajo
Débil participación investigadores en empresas Investigadores por sector ordenados según porcentaje en empresas
Escasa formación de doctores N° Doctores X millón habitantes Chile: 88 Ph.D.; 6 x millón de habitantes Brasil: 2.972 Ph.D.; 18 x millón de habitantes
SES: Oferta y demanda • Instituciones • Evolución y Número • Sedes • Participación de mercado • Matrícula • Distribución • Composición social y geográfica
Sedes x región según nivel, 2002 Total sedes: 486. 56 89 236 205
Participación de mercado x niveles, 2001/02 ES: Matrícula total de pregrado 2002 U de Chile PUC USACH U Concepción UNAB 2001 INACAP DUOC La Araucana V. Gómez Los Leones 2001 S. Tomás INACAP D. Portales AIEP ENAC-Caritas
Demanda: evolución MT pregrado, 1990-02 ES: Matrícula total de pregrado
Evolución demanda por mercados geográficos, 1983-2002 Matrícula total de pregrado
Insumos • Docentes • Financiamiento
Universidades: docentes, 2002 Porcentaje docentes c/ JC Porcentaje docentes c/ postgrado
MES: financiamiento fiscal, 90-02 Miles de pesos año 2002
Universidades: participación AFI, 2003 Distribución AFI ($ 2003) Distribución AFI ($ 2003)
Donaciones: participación según tipos de IES, 1990-01 Miles de pesos año 2001 Universidades c/AFD Universidades s/AFD IP
Financiamiento fiscal vs. matrícula pregrado, 2002 Financiamiento MINEDUC
Productos • Titulados • Por niveles • Por tipos universidad • Por áreas y carreras
Evolución titulados x Mercados Regionales, 1998-2001 Porcentaje sobre total titulados N° total titulados incluyendo Ues, IP y CFT
Evolución titulados carreras universitarias, 1995-2001 ING.CIV ING.COM ED.MED DER PSI PER
Problemas • Estructurales • De financiamiento
Estructurales • Sistema rígido que no aprovecha su base diferenciada • No hay métrica común de créditos • No se favorece trayectorias educacionales flexibles • Arquitectura de grados es obsoleta y costosa • Temprana especialización • Baja formación general • Indefinición de competencias • Alta deserción • Mercado no es transparente • Hay fallas de información • No existen mecanismos eficaces de aseguramiento calidad • Vinculación con sector productivo es incipiente • Financiamiento no proporciona incentivos adecuados
Distribución y mecanismos de asignación • Distorsiones en asignación • entre sectores • entre niveles • Financiamiento fiscal desvinculado de criterios de rendimiento y accountability • Esquema de créditos y becas • Sesgado • No meritocrático • No solidario
Tendencias • Expansión • Segmentación • Competencia • Regulaciones
Expansión • Crecimiento matrícula ha sido vigoroso sobre base de: • Intensa competencia de oferta pregrado • Fuerte demanda quintiles I, II y III • Altas tasas de retorno • Límite principal: capacidad pago alumnos y familias
Altas tasas de retorno, 1990-2000 Mizzala y Romaguera (2003)
Ampliación mercados • En pos activar demanda pre y postgrado universidades amplían y crean mercados: • MI regionales • M II para alumnos vespertinos de pregrado • M III para titulaciones rápidas • M IV para postgrados no-tradicionales • M I a IV para el “Hinterland”
Mercado II Ues con 20% o más matrícula vespertina sobre MT de pregrado, 2002 Reúnen 50% del total de matrícula vespertina que asciende a 44 mil
Mercado III • Fuerte presencia de universidades c/ AFD (UAP y ULL), y de • Universidades s/ AFD (UNIACC y U Las Américas)