Sudjelovanje osoba s invaliditetom u sudskom postupku te podrška pri odlučivanju

1. Sudjelovanje osoba s invaliditetom u sudskom postupku te podrška pri odlučivanju Doc. dr. sc. Slađana Aras

2. Sudjelovanje u postupku postupovna sposobnost osobe s invaliditetom zastupanje u postupku svjedok

3. Postupovna sposobnost Poslovna sposobnost • ZPP: stranka koja je potpuno poslovno sposobna može sama obavljati radnje u postupku (parnična sposobnost) (79/1) • ZPP: punoljetna osoba koja je djelomično ograničena poslovne sposobnosti parnično je sposobna u granicama svoje poslovne sposobnosti (79/2) • mirenje (ZM) • arbitraža (7 ZA) – pravo koje je za njih mjerodavno • ZUP: radnje u postupku mogu poduzimati potpuno poslovno sposobne osobe; osobe s ograničenom poslovnom sposobnošću kad im se na temelju zakona ona priznaje u upravnoj stvari koja je predmet postupka (31) • ZUS: radnje u upravnom sporu mogu poduzimati potpuno poslovno sposobne osobe, odnosno osobe u granicama svoje poslovne sposobnosti (20/1) Iznimke – obiteljskopravno područje • sklapanje braka: postupak radi davanja dopuštenja za sklapanje braka (27, 333/3 ObZ) • posredovanje prije razvoda braka: osobe lišene poslovne sposobnosti sposobne shvatiti značenje braka i obveza koje iz njega proizlaze (45/1 ObZ) • u statusnim stvarima sud može dopustiti da radi ostvarenja svojih prava i interesa pojedine radnje u postupku poduzima i stranka koja nema poslovne sposobnosti, ako je u stanju shvatiti značenje i pravne posljedice tih radnja (269/1 ObZ)

4. Zastupanje u postupku • (stalan) skrbnik – zakonski zastupnik u postupku • poseban skrbnik – zakonski zastupnik u postupku • iznimke od zakonskog zastupanja: obiteljskopravno područje • postupak radi davanja dopuštenja za sklapanje braka • posredovanje prije razvoda braka • statusne stvari – ako se dopusti poduzimanje pojedinih radnja • mogućnost davanja punomoći odvjetniku – dobrovoljni zastupnik (punomoćnik) u postupku?

5. Svjedok – izvođenje dokaza saslušanjem svjedoka • Čl. 267/1 ZPP: Za stranku koja nema parničnu sposobnost saslušat će se njezin zakonski zastupnik. Sud može odlučiti da se umjesto ili pored zakonskog zastupnika sasluša sama stranka, ako je njezino saslušanje moguće. • Čl. 62 ZUP: Svjedok može biti svaka osoba za koju se smatra da ima saznanja o određenim činjenicama i koja svoja saznanja može priopćiti.

6. Sudjelovanje osoba lišenih poslovne sposobnosti u postupku – Prijedlog ObZ-a 2013 OPĆE ODREDBE - čl. 364.: 1) U statusnim stvarima, stvarima u kojima se odlučuje o roditeljskoj skrbi, osobnim odnosima i mjerama za zaštitu prava i dobrobiti djeteta sud će dopustiti da radi ostvarenja svojih prava i interesa pojedine radnje u postupku poduzima i stranka koja je lišena poslovne sposobnosti u tom dijelu ako je u stanju shvatiti značenje i pravne posljedice tih radnja. 2) Prije donošenja rješenja iz stavka 1. ovog članka sud je dužan zatražiti mišljenje i prijedlog centra za socijalnu skrb.

7. Sudjelovanje u postupku roditelja – Prijedlog ObZ-a 2013 OPĆE ODREDBE - čl. 362.: 1) U svim postupcima u kojim se odlučuje o osobnim pravima djeteta kao i u postupcima u kojima se izriču mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta sud će roditelje osobno saslušati. 2) Sud neće osobno saslušati roditelja ako se odlučuje o stvarima za koje je roditelj ograničen u ostvarivanju roditeljske skrbi ili je lišen prava na roditeljsku skrb, osim ako se postupak vodi radi vraćanja ograničenog ili oduzetog prava ili radi nadomještanja pristanka roditelja na posvojenje rješenjem suda. 3)Roditelj se neće saslušati ako to zahtijevaju posebne okolnosti slučaja.

8. Sklapanje braka (Prijedlog ObZ-a 2013) • osoba koja je lišena poslovne sposobnosti u davanju izjava koje se odnose na strogo osobna stanja; • uz odobrenje skrbnika (26/2) • ako skrbnik odbije dati odobrenje, sud u izvanparničnom postupku (26/3) • izvanparnični postupak radi davanja dopuštenja za sklapanja braka (26/3, 450-452): • samostalno podnosi prijedlog osoba lišena poslovne sposobnosti u davanju izjava koje se odnose na strogo osobna stanja • pravo na žalbu protiv odluke kojom se odbija prijedlog za davanje dopuštenja za sklapanje braka: osoba lišena i osoba s kojom namjerava sklopiti brak

9. Razvod braka (Prijedlog ObZ-a 2013) • obvezno savjetovanje: osobe lišene poslovne sposobnosti u stanju shvatiti značenje i posljedice postupka (uz stručnu pomoć) (326, 329/3) • obiteljska medijacija: osobe lišene poslovne sposobnosti u stanju shvatiti značenje i posljedice postupka (uz stručnu pomoć) (332) • plan o zajedničkoj roditeljskoj skrbi • sudski postupak – opća odredba (362, 364): • sud će saslušati roditelja u postupku (osim ako to zahtijevaju posebne okolnosti slučaja) • sud će dopustiti da radi ostvarenja svojih prava i interesa pojedine radnje u postupku poduzima i stranka koja je lišena poslovne sposobnosti u tom dijelu ako je u stanju shvatiti značenje i pravne posljedice tih radnja

10. Maternitetske/paternitetske parnice (Prijedlog ObZ-a 2013) • skrbnik podnosi tužbu za osobu lišenu poslovne sposobnosti u dijelu koji se odnosi na strogo osobna stanja (383/3, 393/4, 400/4, 401/2, 402/3, 404/2) • sudski postupak – opća odredba (364): • sud će saslušati roditelja u postupku (osim ako to zahtijevaju posebne okolnosti slučaja) • sud će dopustiti da radi ostvarenja svojih prava i interesa pojedine radnje u postupku poduzima i stranka koja je lišena poslovne sposobnosti u tom dijelu ako je u stanju shvatiti značenje i pravne posljedice tih radnja

11. Ostvarivanje roditeljske skrbi (Prijedlog ObZ-a 2013) • obvezno savjetovanje: osobe lišene poslovne sposobnosti u stanju shvatiti značenje i posljedice postupka (uz stručnu pomoć) (326, 329/3) • obiteljska medijacija: osobe lišene poslovne sposobnosti u stanju shvatiti značenje i posljedice postupka (uz stručnu pomoć) (332) • plan/sporazumi o zajedničkoj roditeljskoj skrbi/osobnim odnosima • sudski postupak – opća odredba (362, 364): • sud će saslušati roditelja u postupku (osim ako to zahtijevaju posebne okolnosti slučaja) • sud će dopustiti da radi ostvarenja svojih prava i interesa pojedine radnje u postupku poduzima i stranka koja je lišena poslovne sposobnosti u tom dijelu ako je u stanju shvatiti značenje i pravne posljedice tih radnja

12. Mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta (Prijedlog ObZ-a 2013) • sudski postupak – opća odredba (362, 364): • sud će saslušati roditelja u postupku (osim ako to zahtijevaju posebne okolnosti slučaja) • sud će dopustiti da radi ostvarenja svojih prava i interesa pojedine radnje u postupku poduzima i stranka koja je lišena poslovne sposobnosti u tom dijelu ako je u stanju shvatiti značenje i pravne posljedice tih radnja

13. Posvojenje djeteta (Prijedlog ObZ-a 2013) • ako je roditelj lišen poslovne sposobnosti, neovisno o dijelu u kojem je lišen poslovne sposobnosti, samostalno daje pristanak na posvojenje (188/4) • sud će donijeti odluku koja nadomješta pristanak roditelja na posvojenje: • ako je roditelj nesposoban u tolikoj mjeri da nije trajno u stanju ostvarivati niti jedan sadržaj roditeljske skrbi i nema izgleda da će se dijete podizati u obitelji bližih srodnika, a posvojenje bi bilo za dobrobit djeteta (190/1/3) • sudski postupak – opća odredba (362, 364): • sud će saslušati roditelja u postupku (osim ako to zahtijevaju posebne okolnosti slučaja) • sud će dopustiti da radi ostvarenja svojih prava i interesa pojedine radnje u postupku poduzima i stranka koja je lišena poslovne sposobnosti u tom dijelu ako je u stanju shvatiti značenje i pravne posljedice tih radnja

14. Podrška pri odlučivanju u postupku? Dva modela u hrvatskom zakonodavstvu: • zakonsko zastupanje • samostalno sudjelovanje u postupku – poduzimanje postupovnih radnja

15. Njemačka • Betreuung • lišenje poslovne sposobnosti? • samo za one poslove i radnje za koje je potrebna pomoć (betreuen) • zastupanje osobe (iako nije lišena poslovne sposobnosti) • postupovna sposobnost (osobe koje imaju 14 god)

16. HVALA NA PAŽNJI!